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文档简介
PAGE扶贫驿站安全生产制度一、总则(一)目的为加强扶贫驿站的安全生产管理,保障驿站工作人员、入驻企业及相关人员的生命财产安全,促进扶贫驿站的健康可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合扶贫驿站实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于扶贫驿站内所有区域,包括办公区域、生产加工区域、仓储区域、物流配送区域等,以及在扶贫驿站内开展活动的所有人员和单位。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,有效防范和遏制生产安全事故的发生。(四)安全生产基本原则1.以人为本原则:把保障人员生命安全和身体健康放在首位,切实保护劳动者的合法权益。2.预防为主原则:建立健全安全生产风险防控机制,加强隐患排查治理,防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责(一)扶贫驿站管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,制定并组织实施扶贫驿站安全生产管理制度和操作规程。2.负责扶贫驿站安全生产工作的统筹协调和监督检查,定期组织安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题。3.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高员工的安全意识和操作技能。4.负责扶贫驿站安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。5.制定安全生产应急预案,组织应急演练,提高应对突发事件的能力。6.负责与相关部门的沟通协调,及时报告安全生产事故,并配合做好事故调查处理工作。(二)入驻企业安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和扶贫驿站安全生产管理制度,落实安全生产主体责任。2.建立健全企业内部安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员,负责企业安全生产工作的日常管理。3.制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程,加强对员工的安全教育培训,确保员工熟悉并遵守相关规定。4.加大安全生产投入,改善安全生产条件,及时更新维护安全设施设备,确保其符合安全要求。5.定期开展安全生产自查自纠,及时排查治理事故隐患,并将隐患排查治理情况向扶贫驿站管理部门报告。6.制定本企业的安全生产应急预案,定期组织演练,提高企业应对突发事件的能力。7.配合扶贫驿站管理部门做好安全生产工作,接受监督检查,对提出的问题及时整改落实。(三)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和扶贫驿站安全生产管理制度,自觉接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能。2.严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,严禁违章作业。3.积极参加安全生产活动,发现事故隐患或不安全因素及时报告,并配合做好隐患排查治理工作。4.爱护安全设施设备,不得擅自拆除、挪用或损坏。5.积极参与应急救援工作,在事故发生时服从指挥,及时疏散,保护自身安全。三、安全生产教育培训(一)培训计划扶贫驿站管理部门应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据国家法律法规要求、行业发展动态和扶贫驿站实际情况进行制定和调整。(二)培训内容1.安全生产法律法规:包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。2.安全生产规章制度:扶贫驿站安全生产管理制度、入驻企业安全生产规章制度等。3.安全操作规程:各岗位的安全操作规程和操作技能。4.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全意识。5.应急救援知识:火灾、地震、触电等事故的应急处置方法和逃生技能。(三)培训对象1.扶贫驿站管理人员:包括站长、副站长、各部门负责人等,培训重点为安全生产管理知识和法律法规。2.入驻企业负责人和安全管理人员:培训内容侧重于企业安全生产主体责任落实、安全生产管理方法和事故隐患排查治理等。3.一线员工:主要培训安全操作规程、劳动防护用品使用、事故预防和应急处置等知识。(四)培训方式1.内部培训:由扶贫驿站管理部门或入驻企业组织内部培训师进行培训,培训内容结合实际工作,注重实用性和针对性。2.外部培训:邀请安全生产专家、培训机构等进行专题培训,提高培训的专业性和权威性。3.现场培训:在工作现场由经验丰富的员工对新员工进行实际操作培训,使其尽快熟悉工作流程和安全要求。4.网络培训:利用在线学习平台,提供安全生产相关课程,方便员工随时随地进行学习。(五)培训考核1.培训结束后,应对培训对象进行考核,考核方式可采用笔试、实操考核等多种形式。2.考核结果应记录在员工培训档案中,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全设施设备管理(一)设施设备配备1.根据扶贫驿站的功能和安全生产要求,配备必要的安全设施设备,如消防设施、通风设备、电气设备、安全警示标志等。2.安全设施设备应符合国家相关标准和行业规范,确保其质量可靠、性能良好。(二)设施设备维护1.建立安全设施设备维护管理制度,明确维护责任人和维护周期。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养,及时发现并排除故障和隐患。3.对安全设施设备的维护情况应做好记录,建立维护档案,以备查阅。(三)设施设备更新1.随着扶贫驿站的发展和技术进步,及时更新老化、落后的安全设施设备,确保其始终符合安全生产要求。2.新购置的安全设施设备应进行严格的验收,确保其质量和性能符合标准,方可投入使用。(四)设施设备报废1.对已达到使用年限、损坏严重无法修复或存在安全隐患的安全设施设备,应及时进行报废处理。2.报废的安全设施设备应按照相关规定进行处置,严禁继续使用或流入市场。五、危险作业管理(一)危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业等。(二)危险作业审批1.进行危险作业前,作业单位应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况。2.作业审批表应经作业单位负责人、扶贫驿站管理部门负责人审批同意后方可实施。对于危险性较大的作业,还应报上级主管部门备案。(三)危险作业安全措施1.动火作业前,应清除作业现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材,设置专人监护。2.高处作业应系好安全带,搭建牢固可靠的脚手架或作业平台,设置防护栏杆和安全网。3.有限空间作业前,应进行气体检测,确保作业环境安全,配备必要的通风设备和应急救援设备,作业人员应佩戴合适的防护用品。4.临时用电作业应严格遵守电气安全操作规程,使用合格的电气设备和电线电缆,设置漏电保护器。5.破土作业应提前了解地下设施情况,采取相应的保护措施,防止损坏地下管线等设施。(四)危险作业现场监督1.作业单位应安排专人对危险作业现场进行监督,确保安全措施的落实。2.扶贫驿站管理部门应加强对危险作业现场的巡查,及时发现并纠正违规行为,消除安全隐患。六、隐患排查治理(一)隐患排查1.建立隐患排查治理制度,明确排查责任、排查周期和排查内容。2.扶贫驿站管理部门应定期组织全面的安全生产隐患排查,入驻企业应每日进行自查自纠。3.隐患排查可采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行,对排查出的隐患应详细记录,建立隐患台账。(二)隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.对于一般隐患,作业单位应立即组织整改,整改完成后报扶贫驿站管理部门复查。2.对于重大隐患,扶贫驿站管理部门应下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、整改措施、整改期限和整改资金等要求。整改责任单位应制定详细的整改方案,经批准后组织实施。整改过程中应采取有效的防范措施,确保安全。3.隐患治理完成后,应进行验收,验收合格后方可销号。对一时难以整改的重大隐患,应采取临时防范措施,并纳入安全生产重点监控。七、应急管理(一)应急预案制定1.扶贫驿站管理部门应制定综合应急预案,入驻企业应根据自身实际情况制定专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容,并定期进行修订完善。(二)应急演练1.扶贫驿站管理部门应定期组织应急演练,演练内容包括火灾、地震、触电等事故的应急处置。2.入驻企业应根据自身特点,每年至少组织一次专项应急演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订完善。(三)应急物资保障1.建立应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带水枪、急救药品、应急照明设备等。2.应急物资应指定专人管理,定期进行检查、维护和保养,确保其处于完好备用状态。3.根据应急救援需要,及时补充和更新应急物资,并做好物资出入库登记。(四)应急响应1.发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.扶贫驿站管理部门和入驻企业应立即启动应急预案,组织应急救援工作,迅速采取有效措施,抢救受伤人员,保护事故现场,防止事故扩大。3.在应急救援过程中,应及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,配合做好事故调查处理工作。八、安全检查与考核(一)安全检查1.扶贫驿站管理部门应定期组织安全检查,检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。2.安全检查可采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。3.对检查中发现的问题,应下达整改通知书,责令相关单位限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。(
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