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文档简介
PAGE安全生产情报报告制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产管理,及时、准确、全面地掌握安全生产信息,有效预防和应对各类生产安全事故,保障员工生命财产安全,特制定本安全生产情报报告制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产经营单位以及所有涉及安全生产活动的人员。(三)基本原则1.及时准确原则:情报报告应做到及时、快速传递,确保信息的真实性和准确性,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.全面覆盖原则:涵盖公司安全生产的各个环节、各个层面,包括但不限于生产设备运行、人员操作、环境状况等方面的信息。3.分级负责原则:按照公司内部管理架构,明确各级人员在情报报告中的职责,实行分级管理、分级报告。4.动态跟踪原则:对已报告的安全生产情报进行持续跟踪,及时更新信息,确保对安全生产态势的准确把握。二、情报报告内容(一)事故信息1.事故发生时间、地点、单位:精确记录事故发生的具体时刻、详细地理位置以及涉及的生产经营单位或部门。2.事故简要经过:清晰描述事故发生的过程,包括事故发生前的异常情况、事故发生的瞬间状况以及事故发生后的发展态势等关键环节。3.伤亡人数:准确统计事故造成的死亡人数、重伤人数和轻伤人数。4.直接经济损失:详细核算事故导致的直接经济损失,包括设备损坏、财产损失、人员伤亡赔偿等方面的费用。5.事故原因初步分析:对事故发生的原因进行初步判断,如人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等。(二)隐患信息1.隐患发现时间、地点:记录隐患被发现的具体时间和所在位置。2.隐患描述:详细说明隐患的具体情况,如设备故障、防护装置缺失、安全通道堵塞等。3.可能导致的后果:分析该隐患如果不及时消除,可能引发的生产安全事故类型以及可能造成的人员伤亡、财产损失等后果。4.治理建议:针对发现的隐患,提出具体的治理措施和建议,明确责任人和整改期限。(三)安全管理动态信息1.安全检查情况:包括定期安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等各类检查活动的开展情况,检查发现的问题及整改情况。2.安全教育培训情况:培训计划的执行情况、培训内容、培训对象、培训效果评估等信息。3.安全会议情况:会议召开的时间、地点、参会人员、会议主要内容、形成的决议及落实情况等。4.安全设施运行情况:消防设施、通风设备、电气设备、安全监测监控系统等安全设施的运行状态、维护保养情况、故障维修记录等。(四)应急管理信息1.应急预案制定与修订情况:应急预案的编制、审核、发布、备案情况,以及根据法律法规、企业实际情况和应急演练结果对应急预案进行修订的情况。2.应急演练情况:演练计划、演练方案、演练过程记录、演练效果评估、演练中发现的问题及改进措施等。3.应急物资储备情况:应急救援物资、设备的种类、数量、存放地点、维护保养情况、更新补充记录等。4.应急响应情况:在发生突发事件时,公司内部的应急响应流程执行情况,各应急救援小组的行动情况,事件处置进展等。三、情报报告流程(一)事故报告流程1.现场人员报告:事故发生后,现场有关人员应当立即报告本单位负责人。报告内容应包括事故发生的时间、地点、初步情况等关键信息。2.单位负责人报告:单位负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告时应详细说明事故的具体情况,按照相关法律法规要求提供必要的资料。3.后续报告:事故发生后,应持续跟踪事故的发展情况,及时补充和更新报告信息,包括事故原因调查进展、伤亡人员变化、经济损失核算等情况。(二)隐患报告流程1.员工报告:公司员工在日常工作中发现安全隐患后,应立即向所在部门的安全管理人员报告。报告内容应包括隐患发现的时间、地点、具体情况及可能导致的后果等。2.部门安全管理人员报告:部门安全管理人员接到员工报告后,应及时进行核实,并填写隐患报告表。对于一般隐患,应组织本部门人员进行整改;对于重大隐患,应立即报告公司安全管理部门。3.公司安全管理部门报告:公司安全管理部门接到重大隐患报告后,应迅速组织相关人员进行评估,制定治理方案,并及时向公司领导报告。同时,将重大隐患信息按照规定向当地安全生产监督管理部门报告。4.隐患治理情况报告:隐患治理完成后,负责整改的部门或人员应及时向安全管理部门报告治理情况,安全管理部门进行复查验收,并将最终结果记录在案。(三)安全管理动态信息报告流程1.日常报告:各部门、各生产经营单位应按照规定的时间周期,定期向公司安全管理部门报告安全管理动态信息,如每周的安全检查情况、每月的安全教育培训情况等。报告应内容详实、数据准确,并附相关证明材料。2.即时报告:对于安全管理过程中出现的突发情况或重要事项,如安全设施突发故障、安全会议作出重大决策等,应即时向公司安全管理部门报告,不得延误。3.汇总分析报告:公司安全管理部门应定期对各部门上报的安全管理动态信息进行汇总分析,形成综合报告,向公司领导汇报公司安全生产管理整体态势,并提出针对性的工作建议。(四)应急管理信息报告流程1.应急预案报告:应急预案编制完成后,应按照规定程序进行审核、发布,并报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。同时,将应急预案文本报送公司安全管理部门存档。2.应急演练报告:应急演练结束后,演练组织部门应及时整理演练资料,撰写演练总结报告,分析演练效果,总结经验教训,提出改进措施。演练总结报告应报送公司安全管理部门审核,并根据审核意见进行完善。3.应急物资储备报告:负责应急物资储备管理的部门应定期向公司安全管理部门报告应急物资的储备情况,包括物资种类、数量、存放位置、维护保养情况等。如应急物资发生变更或调整(如新增、报废、更换等),应及时报告。4.应急响应报告:在应急响应过程中,各应急救援小组应及时向应急指挥中心报告现场处置情况,应急指挥中心汇总各方信息后,及时向公司领导和相关部门报告事件进展情况,并根据事件发展态势调整应急响应策略。应急结束后,应撰写应急处置总结报告,报送公司安全管理部门备案。四、情报报告渠道(一)书面报告1.报告表格:公司统一制定各类安全生产情报报告表格,如事故报告表、隐患报告表、安全检查记录表等。报告人应按照表格要求详细填写相关信息,并签字确认。2.报告文档:对于较为复杂或需要详细说明的情报内容,可采用书面文档形式进行报告。报告文档应结构清晰、内容完整,包括标题、正文、附件等部分,并加盖报告部门公章。书面报告应通过专人送达、邮寄或内部办公系统流转等方式提交至规定的接收部门。(二)口头报告1.紧急情况口头报告:在事故发生等紧急情况下,现场人员可先通过电话等方式进行口头报告,简要说明事故发生的基本情况。口头报告后,应及时按照书面报告流程进行详细报告。2.日常沟通口头报告:在日常工作中,对于一些临时性的安全管理动态信息,如安全设施的临时故障情况等,相关人员可通过口头方式向直接上级或安全管理部门进行报告。口头报告应做好记录,并在后续工作中及时补充书面报告。(三)电子信息报告1.内部办公系统:利用公司内部办公系统建立安全生产情报报告模块,各部门、各岗位人员可通过系统在线填写报告表格、上传报告文档等,实现情报报告的电子化流转和存储。安全管理部门可通过系统实时查阅、统计和分析各类安全生产情报信息。2.电子邮件:对于一些需要及时传递但又不适合通过内部办公系统处理的安全生产情报,可通过电子邮件方式进行报告。报告邮件应主题明确、内容完整,并按照规定抄送至相关部门和人员。五、情报报告审核与处理(一)审核职责1.部门审核:各部门负责人收到本部门人员提交的安全生产情报报告后,应及时进行审核。审核内容包括报告信息的真实性、完整性、准确性以及报告流程的合规性等。对于不符合要求的报告,应退回报告人进行补充或修正。2.安全管理部门审核:公司安全管理部门收到各部门报送的安全生产情报报告后,进行全面审核。重点审核报告内容是否符合相关法律法规、行业标准要求,是否对安全生产管理具有重要参考价值,是否需要进一步跟踪处理等。对于重大事故报告、重大隐患报告等重要情报,安全管理部门应组织相关专家或专业人员进行会审。(二)处理措施1.一般事故和隐患处理:对于一般事故和隐患报告,安全管理部门应按照分级负责原则,及时通知相关部门进行调查处理。处理结果应及时反馈至安全管理部门备案。2.重大事故和隐患处理:对于重大事故和隐患报告,公司应成立专门的事故调查组或隐患治理工作小组,制定详细的处理方案,明确责任人和时间节点,确保事故得到妥善处理,隐患得到彻底消除。在处理过程中,安全管理部门应全程跟踪,及时协调解决处理过程中出现的问题。3.安全管理动态信息处理:对于安全管理动态信息报告,安全管理部门应根据信息内容进行分类整理和分析评估。对于具有普遍性、规律性的问题,应及时组织相关部门进行研究,制定针对性的管理措施;对于涉及多个部门的综合性问题,应牵头组织协调相关部门共同解决。4.应急管理信息处理:对于应急管理信息报告,公司应根据应急预案要求和实际情况,及时启动相应的应急响应程序。在应急处置过程中,要严格按照规定流程进行信息报告和指挥协调,确保应急工作高效有序开展。应急结束后,对应急管理信息进行总结评估,针对存在的问题完善应急预案和应急管理措施。六、情报报告责任追究(一)责任界定1.迟报、漏报责任:因故意拖延、疏忽大意等原因导致安全生产情报迟报、漏报的,由直接责任人和相关部门负责人承担相应责任。2.谎报、瞒报责任:对安全生产情报进行谎报、瞒报的,一经查实,由相关责任人员承担全部责任。情节严重的,依法依规追究其法律责任。3.报告信息不实责任:报告人提供虚假或不准确的安全生产情报信息,导致决策失误或管理混乱的,由报告人承担相应责任。(二)追究方式1.批评教育:对于初次出现且情节较轻的情报报告违规行为,给予批评教育,责令其改正错误,并将相关情况记录在个人安全生产档案中。2.经济处罚:根据情报报告违规行为造成的后果和影响程度,对责任人员给予一定金额的经济处罚,处罚金额从个人绩效奖金、工资中扣除。3.行政
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