学校规范法人管理制度

PAGE学校规范法人管理制度一、总则（一）制定目的为加强学校法人管理，规范学校办学行为，保障学校合法权益，提高教育教学质量，促进学校健康、可持续发展，依据国家相关法律法规及教育行业标准，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体教职工、学生以及与学校相关的各类活动和事务。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规，依法履行学校法人职责，确保学校各项工作在法治轨道上运行。2.民主管理原则充分发扬民主，保障教职工、学生及家长的参与权、知情权和监督权，共同参与学校管理。3.科学规范原则建立健全科学合理的管理体系和工作流程，提高管理效率和水平，确保学校工作有序开展。4.发展创新原则鼓励学校在教育教学、管理模式等方面积极探索创新，不断适应教育改革发展的新形势和新要求。二、学校法人资格与职责（一）法人资格取得学校经教育行政部门批准设立，依法取得法人资格，具备独立承担民事责任的能力。学校法人证书是学校具有法人资格的法定凭证，应妥善保管。（二）法人职责1.全面负责学校的教育教学、行政管理等各项工作，制定学校发展规划和年度工作计划，并组织实施。2.贯彻执行国家教育方针政策，遵守法律法规，保证学校依法办学，规范办学行为。3.加强师资队伍建设，组织教师培训、考核和评价，提高教师素质和业务水平。4.负责学校财务管理，合理编制经费预算，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明。5.维护学校安全稳定，建立健全安全管理制度，加强安全教育，保障师生人身安全和学校财产安全。6.积极开展对外交流与合作，拓展办学资源，提升学校社会声誉。三、学校治理结构（一）决策机构1.学校设立董事会（或理事会）作为决策机构，由举办者代表、教职工代表、学生家长代表等组成。董事会（或理事会）成员应具备相应的教育背景、管理经验和专业知识，熟悉教育法律法规和政策。2.董事会（或理事会）职责审议学校发展规划、年度工作计划、财务预算等重大事项。选举和罢免学校校长等高级管理人员。监督学校办学行为和财务管理，确保学校依法依规运行。决定学校其他重大事项。3.董事会（或理事会）会议定期召开会议，每年不少于[X]次。会议由董事长（或理事长）召集和主持，如有特殊情况可临时召开。会议应提前通知全体成员，明确会议议题和议程。会议记录应详细、准确，由专人负责整理存档。董事会（或理事会）决议须经半数以上成员通过方能生效。重大事项的决议须经三分之二以上成员通过。（二）执行机构1.学校校长是学校的法定代表人，全面负责学校的日常管理工作，是学校行政工作的第一责任人。校长应具备相应的教育行政管理能力和专业素养，熟悉教育教学规律。2.校长职责组织实施董事会（或理事会）的决议，执行学校发展规划和年度工作计划。负责学校的教育教学管理，制定教学计划，组织教学活动，提高教学质量。加强教师队伍建设，组织教师开展教学研究和业务培训。负责学校的行政管理工作，建立健全各项规章制度，提高管理效率。负责学校的对外联络和交流合作，拓展办学资源。定期向董事会（或理事会）汇报工作，接受监督和检查。3.校长办公会议定期召开校长办公会议，研究学校日常工作中的重要问题，部署工作任务。会议由校长召集和主持，副校长、各部门负责人等参加。会议应明确议题，充分讨论，形成决议。会议记录应及时整理，存档备查。（三）监督机构1.学校设立监事会（或监事）作为监督机构，对学校办学行为和财务状况进行监督检查。监事会（或监事）成员应具备一定的财务、法律等专业知识，独立行使监督职权。2.监事会（或监事）职责监督学校执行国家法律法规、政策和学校章程的情况。检查学校财务状况，监督财务预算执行情况，审查财务报告。监督学校重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等情况。受理对学校违规违纪行为的举报和投诉，提出处理建议。3.监事会（或监事）会议定期召开监事会（或监事）会议，汇报监督工作情况，研究监督工作中的重大问题。会议由监事会主席（或监事长）召集和主持。监事会（或监事）可根据工作需要，开展专项监督检查活动，并形成监督报告。四、学校人事管理（一）人员招聘与录用1.学校根据教育教学和管理工作需要，制定人员招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、条件、程序等内容。2.招聘信息应通过学校官网、招聘平台等渠道向社会公开。招聘过程应严格按照公开、公平、公正的原则进行，采取笔试、面试、试讲等多种方式，全面考察应聘人员的专业知识、业务能力和综合素质。3.录用人员应按照国家有关规定签订劳动合同，明确双方权利义务。新录用人员应进行试用期考核，试用期一般为[X]个月。试用期考核合格的，予以正式录用；不合格的，解除劳动合同。（二）岗位设置与聘任1.学校根据教育教学和管理工作需要，科学合理设置岗位，明确岗位名称、职责、任职条件等。岗位设置应遵循按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。2.教职工实行岗位聘任制，根据岗位任职条件和教职工个人业绩、能力等情况，进行竞聘上岗。聘任期限一般为[X]年。3.学校与受聘人员签订岗位聘任合同，明确双方权利义务。在聘任期间，学校可根据工作需要和教职工表现情况，对岗位进行调整或续聘、解聘。（三）考核与评价1.学校建立健全教职工考核评价制度，制定科学合理的考核评价标准和办法。考核评价应包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩。2.考核评价分为年度考核和聘期考核。年度考核每年进行一次，聘期考核在聘任期满时进行。考核评价结果应作为教职工岗位调整、薪酬待遇、奖励表彰等的重要依据。3.学校应及时反馈考核评价结果，对考核评价优秀的教职工给予表彰奖励，对不合格的教职工进行诫勉谈话、岗位调整或解聘等处理。（四）薪酬福利与培训1.学校按照国家有关规定，结合学校实际情况，制定教职工薪酬福利制度。薪酬待遇应与教职工岗位、业绩、贡献等相挂钩，体现多劳多得、优绩优酬的原则。2.学校应依法为教职工缴纳社会保险和住房公积金，保障教职工合法权益。同时，根据学校经济状况和实际需要，为教职工提供其他福利待遇。3.学校重视教职工培训工作，制定培训计划，定期组织教职工参加各类培训和学习交流活动。培训内容应包括教育教学理论、专业知识、教育技术等方面，提高教职工业务水平和综合素质。五、学校财务管理（一）财务管理制度1.根据国家财经法律法规和教育行业财务制度，结合学校实际情况，制定学校财务管理制度。财务管理制度应明确财务工作流程、审批权限、财务核算、资产管理等方面的规定。2.学校财务工作应严格执行国家财务制度和财经纪律，实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。学校财务部门负责学校财务管理工作，配备专业财务人员，确保财务工作规范、有序开展。（二）预算管理1.学校应按照国家有关规定，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，统筹兼顾学校各项工作需要，合理安排经费支出。2.预算编制应广泛征求各部门意见，经学校董事会（或理事会）审议通过后执行。在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批。3.学校应加强预算执行情况的监督检查，定期对预算执行情况进行分析和评估，确保预算目标的实现。（三）收入管理1.学校收入主要包括财政拨款、学费收入、捐赠收入、其他收入等。学校应严格按照国家有关规定，依法组织收入，确保收入来源合法、合规。2.学费收入应按照物价部门核定的收费标准收取，实行收支两条线管理。捐赠收入应按照捐赠协议和相关规定进行管理和使用，专款专用。3.学校应加强收入票据管理，严格按照规定开具收费票据，确保票据真实、合法、有效。（四）支出管理1.学校支出应严格按照国家有关规定和学校财务管理制度执行，坚持勤俭节约、精打细算的原则，提高资金使用效益。2.支出分为人员经费支出和公用经费支出。人员经费支出应按照国家有关规定和学校薪酬福利制度发放；公用经费支出应按照预算安排和实际需要，合理使用，严格控制“三公”经费等一般性支出。3.学校应建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。大额资金支出应实行集体决策，确保资金使用安全、合理、透明。（五）资产管理1.学校资产包括固定资产、流动资产、无形资产等。学校应建立健全资产管理制度，加强资产清查、登记、核算、评估、处置等工作，确保资产安全、完整。2.固定资产应按照国家有关规定进行折旧核算，定期进行清查盘点。流动资产应加强资金管理，确保资金安全、流动顺畅。无形资产应依法进行评估和管理，维护学校合法权益。3.学校资产处置应按照国家有关规定和学校内部审批程序进行，处置收入应及时足额上缴学校财务，实行收支两条线管理。六、学校教学管理（一）教学计划与课程设置1.根据国家教育方针政策和课程标准，结合学校实际情况，制定学校教学计划。教学计划应明确各年级、各学科的教学目标、教学内容、教学进度、教学方法等。2.课程设置应遵循全面发展、因材施教、注重实践等原则，开齐开足国家规定的各类课程，合理安排地方课程和校本课程。同时，鼓励学校开展特色课程建设，满足学生多样化需求。3.学校应定期对教学计划和课程设置进行评估和调整，确保教学计划和课程设置符合教育教学规律和学生发展需要。（二）教学组织与实施1.学校应加强教学常规管理，建立健全备课、上课、作业批改、辅导、考试等教学环节的管理制度。教师应认真履行教学职责，精心备课，规范上课，认真批改作业，加强对学生的辅导，严格组织考试。2.学校应积极推进教育教学改革，探索创新教学模式和方法。鼓励教师运用现代教育技术手段开展教学活动，提高课堂教学效率和质量。3.学校应加强教学过程监控，定期开展教学检查、听课评课等活动，及时发现和解决教学中存在的问题。同时，建立教学质量反馈机制，及时了解学生学习情况和家长意见建议，不断改进教学工作。（三）教学评价与质量监测1.学校应建立健全教学评价制度，制定科学合理的教学评价标准和办法。教学评价应包括教师教学评价和学生学习评价，全面评价教学过程和教学效果。2.教师教学评价应从教学目标、教学内容、教学方法、教学过程、教学效果等方面进行综合评价。学生学习评价应采用多元化评价方式，包括课堂表现、作业完成情况、考试成绩、实践能力等方面，全面评价学生学习情况。3.学校应定期开展教学质量监测，通过考试、测评、调研等方式，了解学生学习水平和教学质量状况。根据教学质量监测结果，分析教学中存在的问题，采取针对性措施进行改进提高。七、学校安全管理（一）安全管理制度1.建立健全学校安全管理制度，明确安全工作责任，制定安全工作预案，确保学校安全工作有章可循、责任到人。2.根据国家有关法律法规和学校实际情况，制定校园安全、食品安全、消防安全、交通安全、网络安全等方面的管理制度，加强对各类安全事故的预防和应对。（二）安全教育与培训1.将安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展安全教育活动。安全教育内容应包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、网络安全、心理健康等方面，提高师生安全意识和自我保护能力。2.定期组织师生参加安全培训和演练，如消防演练、地震演练、应急疏散演练等。通过演练，提高师生应急处置能力和自我保护能力。（三）安全检查与隐患排查1.建立健全安全检查制度，定期对学校校舍、设施设备、消防器材、食品卫生等进行安全检查。安全检查应做到全覆盖、无死角，及时发现和消除安全隐患。2.加强对重点部位和关键环节的安全管理，如实验室、机房、食堂、宿舍等。制定专项安全管理制度，确保重点部位和关键环节安全。3.对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。（四）安全事故应急处置1.制定安全事故应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。应急预案应包括事故报告、应急救援、现场处置、后期处置等环节，确保在安全事故发生时能够迅速、有效地进行应对。2.成立应急救援小组，配备必要的应急救援设备和物资。定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援能力。3.安全事故发生后，应立即启动应急预案，及时报告上级主管部门和相关部门，并采取有效措施进行救援和处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，做好事故调查和处理工作，追究相关人员责任。八、学校后勤管理（一）后勤保障制度1.建立健全学校后勤保障制度，加强对学校后勤工作的管理和监督，确保学校教学、科研、生活等各项工作的顺利开展。2.后勤工作应坚持服务育人的宗旨，树立“以师生为本”的服务理念，不断提高服务质量和水平。（二）校园建设与维护1.按照学校发展规划和实际需要，合理规划校园建设。校园建设应符合教育教学要求和安全标准，注重校园文化建设，营造良好的育人环境。2.加强对校园设施设备的维护和管理，定期进行检查、维修和更新。确保校园设施设备完好、运行正常，为师生提供安全、舒适的工作和学习环境。（三）物资采购与管理1.建立健全学校物资采购管理制度，规范物资采购流程。物资采购应遵循公开、公平、公正的原则，严格按照采购程序进行，确保采购物资质量合格、价格合理。2.加强对采购物资的验收、入库、保管、领用等环节的管理，建立物资台账，做到账物相符。定期对物资进行清查盘点，及时处理积压、报废物资