选煤厂生产事故管理制度

PAGE选煤厂生产事故管理制度一、总则（一）目的为加强选煤厂生产事故管理，规范事故报告、调查、处理及预防工作，保障员工生命安全和身体健康，减少事故造成的经济损失，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本厂内所有生产活动中发生的事故管理，包括但不限于原煤准备、洗选加工、产品储存与运输等环节。（三）事故分级根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失和社会影响程度，将选煤厂生产事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（四）事故管理原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实加强事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡。2.预防为主原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全管理，落实安全责任，加强安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，从源头上预防事故的发生。3.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范，依法开展事故管理工作，确保事故处理的合法性、公正性和严肃性。4.科学严谨原则：事故调查处理要坚持科学严谨、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法依规进行处理。5.及时公开原则：事故发生后，应及时向上级主管部门报告，并按照规定向社会公开事故信息，接受社会监督。二、事故报告（一）报告程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。2.部门负责人或现场安全管理人员接到报告后，应在10分钟内报告厂调度室，并同时组织现场应急救援。3.厂调度室接到报告后，应立即通知厂领导和相关部门，并按照事故应急预案组织救援。4.对于较大以上事故，厂领导应在接到报告后30分钟内报告上级主管部门。（二）报告内容1.事故发生的时间、地点、单位。2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.事故报告单位、报告人及联系方式。（三）报告要求1.事故报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。2.报告人应提供真实、详细的事故信息，不得隐瞒或虚报事故情况。3.事故报告应采用书面报告或电话报告等方式，并做好记录。三、事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立选煤厂生产事故应急救援指挥部，由厂领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥部职责：负责组织、协调和指挥事故应急救援工作。（2）制定和修订事故应急预案。负责向上级主管部门报告事故情况。负责组织事故调查处理工作。负责组织应急救援物资、设备和人员的调配。负责组织事故应急救援演练。3.应急救援指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，各工作小组职责如下：抢险救援组：负责组织实施事故现场抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：负责组织对受伤人员进行医疗救治工作。（3）后勤保障组：负责组织提供应急救援物资、设备和生活保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。事故调查组：负责对事故原因、经过、损失、责任等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（二）应急救援预案1.制定选煤厂生产事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应根据国家有关法律法规、标准规范和本厂实际情况进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期组织应急救援预案演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。（三）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保应急救援物资和设备完好有效。3.设立应急救援物资和设备储备库，明确应急救援物资和设备的存放位置、数量、管理人员等信息。四、事故调查（一）调查组织1.一般事故由本厂组织调查，较大事故由上级主管部门组织调查，重大以上事故由政府有关部门组织调查。2.事故调查组成员应具有事故调查所需的专业知识和技能，与事故单位及相关人员无利害关系。（二）调查程序1.事故调查组应在事故发生后及时开展调查工作，收集与事故有关的证据材料，包括现场勘查记录、证人证言、设备运行记录、操作规程、安全管理制度等。2.事故调查组应组织相关人员进行事故分析，查明事故发生的原因、经过、损失、责任等情况。3.事故调查组应根据事故调查结果，撰写事故调查报告，提出事故处理意见和防范措施建议。（三）调查内容1.事故发生的时间、地点、单位、经过、伤亡人数、直接经济损失等情况。2.事故发生的原因，包括直接原因和间接原因。3.事故的性质，是责任事故还是非责任事故。4.事故责任认定，确定事故责任者，包括直接责任者、主要责任者和领导责任者。5.事故防范措施建议，针对事故原因提出防止类似事故再次发生的措施。五、事故处理（一）处理原则1.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任者未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.对于事故责任者，应根据事故性质、情节轻重、责任大小，依法依规给予相应的行政处分、经济处罚或追究刑事责任。（二）处理程序1.事故调查组提出事故处理意见后，报厂领导审批。2.厂领导根据事故处理意见，下达事故处理决定。3.事故责任单位和责任人应按照事故处理决定，落实整改措施，接受处理。4.事故处理结果应在本厂内进行公示，接受员工监督。六、事故统计与分析（一）事故统计1.建立事故统计台账，对本厂内发生事故的时间、地点、单位、经过、伤亡人数、直接经济损失等情况进行详细记录。2.定期对事故统计数据进行汇总分析，掌握事故发生规律和趋势。（二）事故分析1.每月组织一次事故分析会议，对本月内发生的事故进行分析总结，查找事故原因，提出防范措施。2.针对事故分析结果，制定针对性的安全管理措施，不断完善安全管理制度和操作规程。七、事故预防（一）安全教育培训1.加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。2.安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.定期组织员工进行安全知识考试和技能考核，检验员工安全教育培训效果。（二）安全检查1.建立健全安全检查制度，定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查内容应包括设备设施、安全防护装置、操作规程执行情况、员工劳动纪律等。3.对安全检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录。2.对一般安全隐患，由责任单位立即组织整改；对重大安全隐患，应制定专项整改方案，经厂领导批准后实施，并报上级主管部门备案。3.隐患排查治理工作应做到闭环管理，确保安全隐患得到及时消除。（四）安全风险评估1.定期