安全生产分类管控制度

PAGE安全生产分类管控制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效预防和减少各类生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司安全稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产分类管控制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及涉及生产经营活动的各个环节。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将员工生命安全放在首位，充分考虑各类作业活动对人员可能造成的风险，采取有效措施加以防范。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和管控，从源头消除事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。3.分类分级原则：根据生产经营活动的特点、危险程度以及可能造成的后果，对安全生产工作进行分类分级管理，实施差异化的管控措施。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和公司各项规章制度，确保安全生产管理活动合法合规。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产分类（一）生产工艺分类1.化工工艺：涉及化学反应、化工单元操作等危险工艺过程的生产活动，如化工原料合成、精细化工产品生产等。2.机械加工工艺：包括金属切削加工、锻造、铸造、焊接等机械制造工艺过程。3.电气作业工艺：涵盖电气设备安装、调试、运行、维护以及电气线路敷设等作业活动。4.热加工工艺：如热处理、热成型、热喷涂等利用热能进行加工的工艺过程。5.其他工艺：除上述工艺外的其他生产工艺，如食品加工工艺、纺织工艺等。（二）设备设施分类1.特种设备：依据《特种设备安全监察条例》规定，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。2.危险化学品储存设施：用于储存危险化学品的仓库、储罐、槽车等设施。3.电气设备：各类高低压配电柜、电动机、变压器、配电箱等电气装置。4.消防设施：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等消防器材和设施。5.其他设备设施：如通风设备、制冷设备、污水处理设备等公司内其他各类生产设备设施。（三）作业活动分类1.动火作业：在禁火区进行焊接、切割、加热、打磨等可能产生明火的作业活动。2.受限空间作业：进入封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间进行的作业。3.高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业：在公司内进行的临时用电线路敷设、电气设备安装、维修等作业活动。5.吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业活动。6.其他作业：如破土作业、盲板抽堵作业、动土作业、断路作业等特殊作业活动，以及日常的生产操作、设备维护保养等作业活动。（四）危险有害因素分类1.物理性危险有害因素：如噪声、振动、辐射、高温、低温、粉尘、电危害、明火、撞击等。2.化学性危险有害因素：包括易燃易爆物质、有毒有害气体、腐蚀性物质等。3.生物性危险有害因素：如细菌、病毒、真菌等可能导致职业病的生物因素。4.人机工程学危险有害因素：如劳动强度过大、劳动姿势不良、工作环境不良等因素对人体造成的危害。5.其他危险有害因素：如管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态等因素引发的危险。三、安全生产分级（一）一级风险1.可能造成群死群伤或重大经济损失的事故风险。2.涉及重大危险源的生产经营活动环节。3.国家法律法规明确规定的重大安全风险领域或作业活动。（二）二级风险1.可能造成较大人员伤亡或较大经济损失的事故风险。2.涉及重要设备设施故障可能导致严重后果的风险。3.关键生产工艺过程中存在的较高安全风险。（三）三级风险1.可能造成一般人员伤亡或一定经济损失的事故风险。2.一般性设备设施故障可能引发的安全风险。3.常见作业活动中存在的中等安全风险。（四）四级风险1.可能造成轻微人员伤害或较小经济损失的事故风险。2.日常生产操作、设备维护保养等活动中存在的较低安全风险。3.对人员和财产安全影响较小的风险因素。四、分类管控措施（一）针对不同生产工艺的管控措施1.化工工艺严格执行化工工艺操作规程，确保工艺参数稳定控制。加强对化工原料、中间产品和成品的质量检测，防止因质量问题引发安全事故。定期对化工生产设备进行维护保养和安全检查，确保设备正常运行。配备专业的化工安全管理人员，加强对化工工艺过程的安全监督。2.机械加工工艺操作人员必须经过专业培训，熟悉操作规程，持证上岗。加强对机械设备的日常维护保养，确保设备防护装置齐全有效。定期对机械加工车间进行安全检查，及时消除设备故障和安全隐患。在机械加工区域设置必要的安全警示标志，提醒操作人员注意安全。3.电气作业工艺电气作业人员必须严格遵守电气安全操作规程，穿戴绝缘防护用品。对电气设备和线路进行定期巡检，及时发现并处理电气故障和漏电隐患。电气设备安装、维修必须由专业电工进行，确保电气安装符合安全标准。在电气作业现场设置专人监护，防止触电事故发生。4.热加工工艺热加工设备操作人员应经过专门培训，掌握操作技能和安全注意事项。对热加工设备进行定期维护保养，确保设备正常运行，防止发生火灾、爆炸等事故。在热加工区域设置通风换气装置，降低有害气体浓度。加强对热加工过程的安全监控，确保各项安全措施落实到位。5.其他工艺根据不同工艺特点，制定相应的安全操作规程和管理制度。加强对工艺过程中危险有害因素的识别和管控，采取有效的防护措施。定期对工艺设备进行维护保养和更新改造，提高工艺安全性。（二）针对不同设备设施的管控措施1.特种设备建立特种设备台账，详细记录特种设备的型号、规格、使用地点、维护保养情况等信息。按照国家规定定期对特种设备进行检验检测，确保设备安全性能符合要求。特种设备操作人员必须取得相应的特种设备作业人员证书，严格按照操作规程操作设备。制定特种设备应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.危险化学品储存设施危险化学品储存设施应符合相关安全标准要求，设置明显的安全警示标志。对危险化学品的储存数量、品种进行严格登记，实行双人收发、双人保管制度。定期对危险化学品储存设施进行检查，确保储存设施完好，防止泄漏、爆炸等事故发生。配备必要的应急救援器材和设备，如灭火器、消防沙、泄漏应急处理设备等。3.电气设备电气设备应安装漏电保护装置、过载保护装置等安全保护设施。定期对电气设备进行绝缘电阻测试、接地电阻测试等电气性能检测，确保设备安全运行。对电气设备的电源线、插头、插座等进行定期检查，及时更换老化、破损的电气元件。在电气设备周围设置防护围栏，防止人员误操作。4.消防设施定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保消防设施完好有效。消防设施应设置在明显、便于取用的位置，周围不得堆放杂物。组织员工进行消防知识培训和灭火技能演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。5.其他设备设施根据设备设施的特点，制定相应的维护保养计划和安全操作规程。加强对设备设施的日常巡检，及时发现并处理设备设施故障和安全隐患。对设备设施进行定期更新改造，提高设备设施的安全性和可靠性。（三）针对不同作业活动的管控措施1.动火作业动火作业前必须办理动火审批手续，经相关部门和领导批准后方可进行。动火作业现场应清除易燃、易爆物品，配备灭火器材和灭火设施。动火作业人员必须持有相应的动火作业证书，严格按照动火操作规程进行作业。在动火作业过程中，必须设置专人监护，确保动火作业安全。2.受限空间作业受限空间作业前必须进行危险有害因素检测分析，采取通风、置换等措施，确保空间内气体符合安全要求。为作业人员配备必要的个人防护用品，如空气呼吸器、安全带等。在受限空间外设置专人监护，与作业人员保持联系，随时掌握作业人员的情况。制定受限空间作业应急预案，配备应急救援设备，如应急照明设备、急救药品等。3.高处作业高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施。高处作业现场应设置警示标志，划定作业区域，防止无关人员进入。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。对高处作业人员进行定期体检，确保作业人员身体状况符合高处作业要求。4.临时用电作业临时用电作业前必须办理临时用电审批手续，经相关部门和领导批准后方可进行。临时用电线路应采用符合安全标准的电缆，严禁私拉乱接电线。临时用电设备应安装漏电保护装置和过载保护装置，确保用电安全。在临时用电作业现场设置专人监护，定期对临时用电线路和设备进行检查，及时消除安全隐患。5.吊装作业吊装作业前必须编制吊装作业方案，明确吊装作业的安全措施和要求。吊装设备和吊具必须符合安全要求，定期进行检查和维护保养。吊装作业现场应设置警示标志，划定作业区域，防止无关人员进入。吊装作业人员必须严格按照吊装作业方案进行操作，确保吊装作业安全。6.其他作业针对破土作业、盲板抽堵作业、动土作业、断路作业等特殊作业活动，应严格按照相关安全操作规程和管理制度进行作业。对日常的生产操作、设备维护保养等作业活动，应加强现场管理，确保作业人员遵守安全操作规程。（四）针对不同危险有害因素的管控措施1.物理性危险有害因素对于噪声危害，采取隔音、降噪措施，为员工配备耳塞、耳罩等个人防护用品。针对振动危害，对振动设备采取减振措施，合理安排员工工作时间，避免长时间接触振动源。对于辐射危害，设置防护屏障，为接触辐射源的员工配备辐射防护用品，定期进行辐射剂量检测。对于高温、低温危害，采取隔热、保暖措施，为员工提供必要的防暑降温、防寒保暖用品。对于粉尘危害，采取通风除尘措施，为员工配备防尘口罩等个人防护用品，定期进行粉尘检测。对于电危害、明火、撞击等危险有害因素，加强电气设备管理、明火作业管理和设备防护，防止事故发生。2.化学性危险有害因素对易燃易爆物质，严格按照危险化学品储存和使用规定进行管理，设置防火、防爆、防静电等安全设施。对于有毒有害气体，加强通风换气，安装气体检测报警装置，为员工配备防毒面具等个人防护用品。针对腐蚀性物质，采取防腐蚀措施，配备相应的防护用品，防止人员接触腐蚀。3.生物性危险有害因素加强对工作场所的卫生管理，定期进行消毒杀菌，防止细菌、病毒等生物因素传播。为接触生物性危险有害因素的员工提供必要的防护用品，定期进行健康检查。4.人机工程学危险有害因素优化工作流程和劳动组织，合理安排工作强度和工作时间，避免员工过度劳累。调整工作姿势，为员工配备符合人体工程学的工作座椅、工作台等设施，减少劳动伤害。改善工作环境，如照明、温度、湿度等，提高员工的工作舒适度和安全性。5.其他危险有害因素加强安全管理，完善安全管理制度和操作规程，减少管理缺陷。加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，纠正人的不安全行为。加强设备设施维护保养，及时消除物的不安全状态。五、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门、车间、班组的安全生产分类管控工作进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、安全措施落实情况、设备设施运行状况等。2.各部门应定期开展自查自纠工作，及时发现并整改存在的安全问题，对自查情况进行记录，并上报公司安全管理部门。3.公司安全管理部门可根据实际情况，不定期组织专项安全检查，对重点区域、关键设备设施、危险作业活动等进行深入检查，确保安全生产分类管控措施有效落实。（二）考核机制1.建立安全生产分类管控工作考核制度，将各部门、车间、班组的安全生产分类管控工作纳入绩效考核体系。2.根据监督检查结果，对安全生产分类管控工作落实到位、成效显著的部门和个人进行表彰和奖励；对工作不力、存在安全隐患或发生安全事故的部门和个人进行严肃批评，并按照公司相关规定进行处罚。3.考核结果作为部门和个人评先评优、晋升晋级的重要依据。六、培训与教育（一）培训内容1.安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产分类管控制度。2.不同生产工艺、设备设施、作业活动的安全操作规程和风险防范知识。3.各类危险有害因素的识别、评估和管控方法。4.应急救援知识和技能，包括事故报告、应急处置、逃生自救等内容。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请安全专家或内部安全管理人员进行授课，对全体员工进行安全生产分类管控知识培训。2.针对不同岗位特点，开展专项培训，如动火作业培训、受限空间作业培训等，确保员工熟悉本岗位的安全操作规程和风险防范措施。3.利用安全宣传栏、内部刊物、网络平台等多种渠道，宣传安全生产知识和公司安全生产分类管控