土建施工安全生产制度

PAGE土建施工安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司土建施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保证工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有土建工程项目的施工活动，包括新建、改建、扩建等各类土建工程。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境的安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工、企业等各方面的作用，实现安全生产的综合治理。二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.分管安全生产的副总经理协助总经理抓好安全生产工作，负责组织实施安全生产规章制度，定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。3.其他副总经理按照“管业务必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，督促所属部门落实安全生产措施。（二）职能部门安全生产职责1.工程管理部门负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并监督实施。组织施工现场安全检查，对发现的安全问题及时督促整改。负责施工队伍的资质审查，与施工队伍签订安全生产责任书。2.安全管理部门负责制定公司安全生产工作计划和目标，组织开展安全生产宣传教育活动。定期组织安全生产检查和隐患排查治理，对重大安全隐患进行挂牌督办。负责安全事故的调查处理，统计分析事故数据，提出防范措施和建议。3.技术部门提供施工过程中的安全技术支持，对新技术、新工艺、新材料的应用进行安全评估。参与安全事故的技术分析，提出技术改进措施。4.物资部门负责采购合格的安全防护用品、消防器材等物资，并确保其质量符合要求。对施工现场的物资堆放进行管理，确保安全通道畅通。5.人力资源部门负责组织员工的安全教育培训，制定培训计划，确保员工具备必要的安全知识和技能。将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励。（三）项目经理安全生产职责1.项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。贯彻执行公司安全生产规章制度，组织制定项目安全生产目标和措施。2.组织建立项目安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，明确各部门和人员的安全生产职责。3.定期组织项目安全生产检查，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告公司。4.组织制定项目安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.负责项目施工人员的安全教育培训，确保施工人员熟悉安全操作规程，掌握必要的安全知识和技能。（四）施工班组长安全生产职责1.班组长是本班组安全生产第一责任人，负责组织本班组的安全生产活动。2.组织本班组人员学习安全操作规程，遵守安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.每天对本班组的作业现场进行安全检查，发现安全隐患及时整改或报告。4.对新入场员工进行岗位安全教育，带领新员工熟悉工作环境和安全注意事项。5.发生安全事故时，立即组织现场救援，并及时报告项目经理。（五）施工人员安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.发现安全隐患及时报告，不冒险作业，有权拒绝违章指挥。4.积极参与安全事故的应急救援工作，配合事故调查处理。三、安全教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门每年年初制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的变化以及公司施工项目的特点进行适时调整。（二）培训内容1.安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。2.安全操作规程和安全技术知识。3.安全事故案例分析和应急救援知识。4.劳动防护用品的正确使用方法。（三）培训对象及方式1.公司管理层培训：采用集中授课、专题讲座等方式，邀请专家或安全管理部门负责人进行培训。2.职能部门人员培训：根据部门业务特点，采用内部培训、外部培训等方式，定期组织安全知识培训。3.项目经理培训：由公司安全管理部门组织，进行安全生产管理知识和技能培训。4.施工班组长培训：由项目经理组织，结合施工现场实际情况，进行安全操作规程和现场安全管理培训。5.施工人员培训：采用入场安全教育、定期安全教育、季节性安全教育等方式，由安全管理部门或项目经理组织培训。（四）培训考核1.公司对参加安全教育培训的人员进行考核，考核方式可采用书面考试、实际操作考核等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为员工具备相应安全知识和技能的证明。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司建立定期安全检查制度，每周组织一次全面的安全检查，每月组织一次专项安全检查。2.安全检查应包括施工现场安全防护设施、施工设备、临时用电、消防安全等方面。3.安全检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全问题进行详细记录，并提出整改意见。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由公司安全管理部门负责跟踪整改情况，直至隐患整改完毕。4.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定1.公司安全管理部门应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司施工项目特点，制定安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，分管安全生产的副总经理担任副总指挥。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（三）应急响应程序1.安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.按照应急救援程序，各应急救援工作小组应迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作，确保事故得到有效控制，减少人员伤亡和财产损失。（四）应急救援演练1.公司应定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等常见安全事故的应急救援。2.演练频率每年不少于一次，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.演练结束后，应及时对应急预案进行修订和完善，针对演练中发现的问题，采取有效措施加以改进。六、安全费用管理（一）安全费用提取公司按照国家规定的标准提取安全费用，并专款专用。安全费用提取标准为工程造价的[X]%。（二）安全费用使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6.安全生产宣传、教育、培训支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出。9.其他与安全生产直接相关的支出。（三）安全费用管理1.公司设立安全费用专用账户，对安全费用进行单独核算。2.安全费用的使用应严格按照规定的范围进行，由安全管理部门提出使用计划，经公司领导审批后实施。3.财务部门应定期对安全费用的使用情况进行审计，确保安全费用专款专用，不得挪作他用。七、劳动防护用品管理（一）采购与发放1.物资部门应按照国家标准和行业标准采购合格的劳动防护用品，并确保其质量符合要求。2.劳动防护用品应根据员工的工作岗位和实际需要进行发放，发放时应做好记录，确保员工正确佩戴和使用。（二）使用与维护1.员工应按照劳动防护用品的使用说明书正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自更改或挪用。2.安全管理部门应定期对员