城管规范养犬管理制度

PAGE城管规范养犬管理制度一、总则（一）目的为加强城市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、部门协作、公众参与、规范约束的原则。2.养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人合法权益。（四）职责分工1.城市管理部门：负责组织协调和指导养犬管理工作，查处违法养犬行为，对养犬影响市容环境卫生的行为进行监督管理。2.公安机关：负责查处犬只扰民、伤人等治安案件，依法处理养犬人违反治安管理的行为。3.畜牧兽医部门：负责犬只的免疫、检疫和诊疗监管，指导养犬人对犬只进行科学饲养和疫病防治。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病人诊治的管理工作，以及人感染狂犬病疫情的监测与防控。5.市场监管部门：负责犬只经营活动的监督管理，查处违法经营犬只的行为。6.街道办事处、乡镇人民政府：负责本辖区内养犬管理工作的组织实施，指导居民委员会、村民委员会做好养犬管理相关工作。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区、县城市管理部门指定的地点办理养犬登记。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明。3.城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构对犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种。2.动物诊疗机构应当按照规定对犬只进行免疫接种，并出具免疫证明。免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。3.养犬人应当妥善保管犬只的免疫证明，以备查验。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原登记机关办理变更手续。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起十五日内，将犬只送交犬只收容所，并到原登记机关办理注销手续。3.犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内，到原登记机关办理注销手续。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得干扰他人正常生活，不得破坏环境卫生和公共设施。2.养犬人应当对犬只进行圈养或者拴养，不得放任犬只自行其是。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持犬只生活环境清洁卫生。（二）外出规定1.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.养犬人不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。4.养犬人携犬进入市场、商店、饭店等场所，应当遵守场所的管理规定。（三）养犬限制1.禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市畜牧兽医部门会同有关部门确定，并向社会公布。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；在一般管理区内，养犬人应当遵守当地人民政府关于养犬数量的规定。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证，并按照规定办理工商登记手续。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存相关资料。2.犬只经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种、检疫检验，确保犬只健康。3.犬只经营者应当遵守法律法规和职业道德，不得销售、运输、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.本市设立犬只收容所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。2.犬只收容所应当具备必要的饲养、防疫、医疗等条件，对收容的犬只进行妥善管理。（二）收容程序1.城市管理部门、公安机关等发现流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只的，应当及时将其送交犬只收容所。2.养犬人发现犬只走失的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当及时发布寻犬启示，并协助养犬人寻找走失犬只。走失犬只被送交犬只收容所或者被他人收留并通知养犬人的，养犬人应当自收到通知之日起十五日内到犬只收容所或者收留人处认领，并按照规定缴纳相关费用。逾期不认领的，视为弃养犬只，由犬只收容所按照规定处理。（三）处置方式1.犬只收容所对收容的犬只应当进行健康检查。对患有疫病或者疑似患有疫病的犬只，应当按照国家和本市有关规定进行隔离、治疗或者扑杀。2.对无主犬只、弃养犬只以及死因不明的犬只，犬只收容所应当按照规定进行无害化处理。3.对符合领养条件的犬只，犬只收容所可以按照规定进行领养。领养人应当按照本制度的规定办理养犬登记手续。六、监督检查与处罚（一）监督检查1.城市管理部门、公安机关、畜牧兽医部门、卫生健康部门、市场监管部门等应当按照各自职责，对养犬管理工作进行监督检查。2.监督检查人员在执行公务时，应当出示执法证件，文明执法。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务。（二）处罚措施1.养犬人违反本制度规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：未按照规定办理养犬登记的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处二百元以上一千元以下罚款，对单位处一千元以上五千元以下罚款。未按照规定对犬只进行免疫接种的，由畜牧兽医部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由畜牧兽医部门依法处理。携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。携犬进入禁止进入的场所的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。养犬人放任犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。养犬人未及时清理犬只排泄物，污染环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。养犬人饲养烈性犬、大型犬的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，并处二百元以上一千元以下罚款。犬只经营者违反本制度规定的，由相关部门按照有关法律法规的规定予以处罚。2.