村安全生产工作奖惩制度

PAGE村安全生产工作奖惩制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产工作，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障村民生命财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内从事生产经营活动的单位和个人（以下简称“生产经营单位及个人”），以及为本村安全生产工作做出贡献或违反安全生产规定的相关单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，积极采取预防措施，防范各类生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，运用多种手段，对安全生产工作进行全面、系统的治理。4.奖惩分明原则：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行严肃处罚。二、安全生产工作职责（一）村委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产工作的决策部署，制定本村安全生产工作计划和措施，并组织实施。2.建立健全本村安全生产监管体系，明确安全生产监管人员职责，加强对安全生产工作的领导和监督检查。3.组织开展本村安全生产宣传教育活动，提高村民的安全生产意识和自我保护能力。4.定期组织安全生产检查，及时排查和消除各类安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。5.负责本村生产安全事故的应急救援工作，制定和完善应急预案，组织应急演练，及时报告和处理事故，并配合上级政府做好事故调查处理工作。6.协调解决本村安全生产工作中的重大问题，保障安全生产工作所需的经费和物资。（二）生产经营单位及个人职责1.遵守国家安全生产法律法规和行业标准，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任。2.依法设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，保障安全生产投入，改善安全生产条件。3.加强对从业人员的安全生产教育和培训，提高从业人员的安全素质和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。4.定期开展安全生产自查自纠，及时排查和消除安全隐患，如实记录安全生产检查和隐患排查治理情况，并向村委会报告。5.制定本单位生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.发生生产安全事故时，应当立即启动应急预案，迅速采取有效措施组织抢救，保护事故现场，并及时报告村委会和相关部门。三、奖励制度（一）奖励对象1.在安全生产工作中表现突出，有效预防和避免生产安全事故发生的生产经营单位及个人。2.积极参与安全生产宣传教育、培训、隐患排查治理、应急救援等工作，为提高本村安全生产水平做出显著贡献的单位和个人。3.对安全生产工作提出合理化建议，被采纳后取得良好效果的单位和个人。（二）奖励条件1.安全生产管理先进单位条件安全生产管理制度健全，安全生产责任落实到位，连续[X]年未发生生产安全事故。积极开展安全生产标准化建设，达到国家或行业规定的安全生产标准。安全生产投入足额保障，安全设施设备完善，运行良好。加强安全生产教育培训，从业人员安全素质明显提高，特种作业人员持证上岗率达到[X]%以上。认真落实隐患排查治理制度，及时消除各类安全隐患，隐患排查治理台账记录完整、规范。2.安全生产标兵个人条件严格遵守安全生产规章制度，在本职工作中未发生任何安全事故，且连续[X]年安全生产工作表现优秀。积极参与安全生产宣传教育、培训、隐患排查治理等工作，成绩显著，为身边同事树立榜样。及时发现并报告重大安全隐患，避免了可能发生的重大生产安全事故，或提出的安全生产合理化建议被采纳后取得明显经济效益和社会效益。3.安全生产工作积极分子条件积极参加本村组织的安全生产宣传教育、培训、应急演练等活动，表现突出。在安全生产隐患排查治理工作中，主动发现并协助整改安全隐患，为保障本村安全生产做出积极贡献。（三）奖励方式1.荣誉奖励：授予“安全生产管理先进单位”“安全生产标兵个人”“安全生产工作积极分子”等荣誉称号，并颁发荣誉证书。2.物质奖励：对获得荣誉称号的单位和个人给予一定的物质奖励，奖励标准如下：“安全生产管理先进单位”奖励[X]元。“安全生产标兵个人”奖励[X]元。“安全生产工作积极分子”奖励[X]元。3.其他奖励：在同等条件下，对获得奖励的单位和个人在项目申报、资金扶持、评先评优等方面给予优先考虑。（四）奖励程序1.由生产经营单位及个人或其他相关单位和个人向村委会提出书面奖励申请，申请内容包括事迹简介、证明材料等。2.村委会收到申请后，组织相关人员进行审核，核实申请内容的真实性。3.审核通过后，提交村委会会议研究决定，确定奖励对象和奖励方式。4.在本村范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，予以表彰奖励。四、惩罚制度（一）惩罚对象1.违反国家安全生产法律法规和行业标准，未履行安全生产主体责任，导致发生生产安全事故的生产经营单位及个人。2.存在重大安全隐患，经责令整改后仍拒不整改或整改不到位的生产经营单位及个人。3.拒绝、阻碍安全生产监管人员依法履行职责的单位和个人。4.其他违反安全生产规定的单位和个人。（二）惩罚措施1.警告：对违反安全生产规定情节较轻的单位和个人，给予警告，并责令限期改正。2.罚款：对有下列行为之一的生产经营单位及个人，处以[X]元以上[X]元以下的罚款：未按规定建立安全生产管理制度或未落实安全生产责任制的。未依法设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员的。未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训的。未按规定开展安全生产自查自纠，或对排查出的安全隐患未及时整改的。未制定生产安全事故应急预案或未定期组织演练的。3.停产停业整顿：对存在重大安全隐患，经责令整改后仍拒不整改或整改不到位，严重威胁生产安全的生产经营单位，责令停产停业整顿，直至消除安全隐患。4.吊销相关证照：对发生重大生产安全事故或一年内发生[X]起以上一般生产安全事故的生产经营单位，依法吊销相关证照。5.追究刑事责任：对违反安全生产法律法规，构成犯罪的单位和个人，依法追究刑事责任。（三）惩罚程序1.村委会安全生产监管人员在日常检查或接到举报后，发现生产经营单位及个人存在违反安全生产规定的行为，应立即进行调查取证，制作现场检查记录、询问笔录等相关证据材料。2.根据调查结果，向违法违规单位和个人下达《责令限期整改通知书》或《行政处罚决定书》，明确整改要求和处罚措施。3.违法违规单位和个人对处罚决定不服的，可在规定期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，不停止处罚决定的执行。4.对于拒不执行处罚决定的单位和个人，村委会将依法申请人民法院强制执行。五、事故报告与处理（一）事故报告1.生产经营单位及个人发生生产安全事故后，应当立即报告村委会，并在[X]小时内报告当地政府安全生产监管部门和相关行业主管部门。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。（二）事故处理1.村委会接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援，并及时向上级政府报告事故情况。