档案馆工作保密制度

PAGE档案馆工作保密制度一、总则（一）制定目的为加强本档案馆工作中的保密管理，确保档案信息的安全，防止档案信息泄露，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于本档案馆全体工作人员，包括档案管理人员、查阅利用服务人员、技术支持人员以及其他涉及档案工作的相关人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密制度合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，加强保密措施，预防档案信息泄露事件的发生。3.全面覆盖原则：涵盖档案工作的各个环节，包括档案的收集、整理、保管、利用、销毁等，确保保密工作无死角。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以档案馆馆长为组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全面领导和监督本档案馆的保密工作，制定保密工作方针和策略，审议重大保密事项，协调解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构及职责设立保密工作办公室，挂靠在档案馆综合管理部门，负责保密工作的日常组织和管理。其主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和本档案馆保密制度，制定保密工作计划并组织实施。2.开展保密宣传教育活动，提高工作人员的保密意识和技能。3.组织保密检查，及时发现和整改保密工作中的隐患和问题。4.负责保密文件、资料的收发、传递、保管和归档工作。5.对涉及保密的事项进行审查和审批，确保保密措施落实到位。6.协助有关部门调查处理泄密事件，提出处理意见和建议。（三）工作人员保密职责1.馆长保密职责全面负责档案馆的保密工作，确保保密制度的有效执行。对重大保密事项进行决策，协调解决保密工作中的重大问题。监督检查各部门保密工作的开展情况，对保密工作不力的部门和个人提出整改要求。2.部门负责人保密职责负责本部门的保密工作，组织实施本部门的保密制度。对本部门工作人员进行保密教育和培训，提高工作人员的保密意识。定期检查本部门的保密工作情况，及时发现和解决存在的问题。对涉及本部门的保密事项进行审核，确保本部门工作符合保密要求。3.档案管理人员保密职责严格遵守档案管理的各项规章制度，确保档案的安全和完整。对档案的收集、整理、保管、利用等环节进行保密管理，防止档案信息泄露。按照规定的程序和要求，办理档案查阅、借阅、复制等手续，确保档案使用过程中的安全。对档案库房进行安全管理，采取必要的防盗、防火、防潮、防虫等措施，确保档案实体安全。4.查阅利用服务人员保密职责严格遵守查阅利用档案的相关规定，不得擅自扩大查阅范围或泄露档案内容。对查阅利用档案过程中涉及的保密事项进行保密，不得向无关人员透露。协助档案管理人员做好档案查阅利用的登记和归还工作，确保档案的正常流转。5.技术支持人员保密职责负责档案馆信息系统和网络的安全维护，采取必要的技术措施，防止信息泄露。对涉及档案信息的技术设备和存储介质进行安全管理，定期进行检查和维护。协助保密工作机构做好保密技术防范工作，提供技术支持和保障。6.其他人员保密职责了解并遵守本档案馆的保密制度，在工作中注意保护档案信息安全。对在工作中接触到的档案信息予以保密，不得私自传播或利用。三、档案保密管理（一）档案收集与整理阶段的保密措施1.在档案收集过程中，对涉及保密的档案资料，应严格按照规定的程序和要求进行收集，确保档案资料的完整性和准确性。2.档案整理人员在整理档案时，应严格遵守保密规定，对涉及保密的档案内容进行遮盖或加密处理，防止在整理过程中泄露档案信息。3.整理过程中产生的废弃纸张、文件等，应按照保密要求进行妥善处理，不得随意丢弃。（二）档案保管阶段的保密措施1.设立专门的档案库房，库房应具备防盗、防火、防潮、防虫、防鼠等安全设施，并定期进行检查和维护。2.档案库房应安装门禁系统、监控系统等安全设备，对库房出入人员进行严格登记和管理，确保库房安全。3.对档案进行分类存放，按照保密等级进行标识，对绝密级档案应实行专人专柜保管。4.定期对档案进行清点和核对，确保档案的数量和质量，发现问题及时报告并处理。5.档案管理人员应定期对库房进行巡查，检查档案保管情况，发现异常情况及时采取措施。（三）档案利用阶段的保密措施1.严格执行档案查阅、借阅、复制制度，明确查阅利用的范围、程序和要求。2.查阅利用档案时，应要求查阅利用者填写查阅申请表，注明查阅目的、范围等信息，并经相关部门负责人审批。3.档案管理人员应按照审批后的申请表提供档案，并在查阅利用现场进行监督，确保查阅利用过程符合保密规定。4.查阅利用者不得擅自涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，不得在档案上做任何标记。5.如需复制档案，应按照规定的程序进行审批，并对复制件进行登记和编号，注明复制用途和期限。6.档案查阅利用完毕后，应及时归还档案，档案管理人员应对归还的档案进行认真核对，确保档案完整无损。（四）档案销毁阶段的保密措施1.按照国家有关规定和本档案馆的实际情况，制定档案销毁计划，明确销毁档案的范围、时间、方式等。2.对拟销毁的档案进行鉴定，确保销毁的档案确已失去保存价值，并经相关部门负责人审核批准。3.档案销毁应在指定的场所进行，采用适当的销毁方式，如焚烧、粉碎等，确保档案信息无法恢复。4.销毁过程中应安排专人负责监督，确保销毁工作彻底、安全。5.对销毁的档案进行详细登记，记录销毁档案的名称、数量、销毁时间、销毁方式等信息，并将登记资料归档保存。四、信息系统与网络保密管理（一）信息系统安全保密措施1.建立健全信息系统安全管理制度，明确系统管理员、安全审计员等人员的职责。2.对信息系统进行安全防护，安装防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等安全设备，定期进行更新和维护。3.对信息系统的用户进行身份认证和授权管理，设置不同的用户权限，防止未经授权的访问。4.定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。5.对信息系统中的数据进行加密存储和传输，确保数据在存储和传输过程中的安全。（二）网络安全保密措施1.加强对档案馆网络的管理，制定网络安全策略，规范网络使用行为。2.对网络设备进行安全配置，设置访问控制列表，限制外部非法访问。3.定期对网络进行巡查，检查网络运行情况，发现异常情况及时处理。4.对通过网络传输的档案信息进行加密处理，防止信息在传输过程中被窃取或篡改。5.加强对无线网络的安全管理，设置高强度密码，并采用WPA2及以上加密协议。（三）移动存储介质保密管理1.严格控制移动存储介质的使用，确需使用的应进行登记备案。2.对移动存储介质进行分类管理，根据存储信息的保密等级进行标识。3.禁止在连接互联网的计算机上使用未经检测的移动存储介质，防止病毒感染和信息泄露。4.移动存储介质使用完毕后，应及时进行清理和消毒，妥善保管。5.对报废的移动存储介质，应按照保密要求进行销毁处理。五、保密教育与培训（一）保密教育计划制定年度保密教育计划，明确教育内容、方式、时间安排等，确保保密教育工作有计划、有步骤地开展。(二）教育内容1.国家保密法律法规和本档案馆保密制度。2.档案保密知识和技能，包括档案管理流程中的保密要点、信息系统安全知识等。3.典型泄密案例分析，通过案例教育，提高工作人员的保密意识和防范能力。（三）教育方式1.定期组织保密专题培训，邀请专家进行授课，系统讲解保密知识和技能。2.开展保密宣传活动，通过张贴标语、发放宣传资料等方式，营造保密工作氛围。3.利用内部网络、宣传栏等平台，定期发布保密工作动态和保密知识。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动，增强工作人员的保密意识和参与度。（四）培训要求1.全体工作人员必须参加保密教育培训，新入职人员应在入职后一个月内接受保密培训。2.对培训效果进行考核，考核结果纳入工作人员绩效考核体系。3.根据培训效果和工作实际，及时调整和完善保密教育内容和方式。六、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对档案馆保密工作进行全面检查，及时发现和解决存在的问题。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括档案管理、信息系统与网络管理、移动存储介质管理等方面的制度执行情况。2.保密措施的落实情况，如档案库房安全设施、信息系统安全防护措施等。3.工作人员的保密意识和行为规范，是否存在违反保密制度的行为。（三）检查方式1.定期检查，每季度组织一次全面的保密检查，对发现的问题及时进行整改。2.不定期抽查，根据工作需要，对重点部门、重点环节进行不定期抽查，确保保密工作始终处于受控状态。3.专项检查，针对特定的保密事项或问题，开展专项检查，深入查找原因，采取有效措施加以解决。（四）问题整改1.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.被检查部门应针对问题制定整改措施，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况书面报告保密工作领导小组。3.保密工作领导小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。七、保密奖惩（一）奖励制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等。3.表现突出的情形包括：及时发现并有效阻止重大泄密事件发生；提出创新性保密建议并被采纳，取得显著保密效果；在保密技术研发、保密管理等方面做出突出贡献等。（二）惩罚制度1.对违反保密制度的行为，视情节轻重给予相应的处罚。2.处罚方式包括警告、罚款、降职、辞退等。3.违反保密制度的情形包括：故意或过失泄露档案信息；擅自扩