司法鉴定人执业规范制度

PAGE司法鉴定人执业规范制度一、总则（一）目的为规范司法鉴定人执业行为，保证司法鉴定质量，保障司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及相关法律法规，结合司法鉴定工作实际，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于在本公司/组织从事司法鉴定业务的所有司法鉴定人。（三）基本原则1.依法执业原则司法鉴定人应当严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展司法鉴定活动，确保鉴定意见的合法性和公正性。2.客观公正原则司法鉴定人应当秉持客观、公正的态度，不受任何单位和个人的干涉，依据科学技术和专业知识，独立进行鉴定，如实出具鉴定意见。3.科学严谨原则司法鉴定人应当运用科学的方法、严谨的程序和先进的技术设备，确保鉴定过程科学、准确，鉴定意见具有可靠性和权威性。4.保密原则司法鉴定人应当严格遵守保密制度，对在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露。二、执业资格与登记管理（一）执业资格条件1.具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称；或者具有相关的行业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上。2.具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业知识，掌握相关鉴定技术和方法。3.申请从事经验鉴定型或者技能鉴定型司法鉴定业务的，应当具备相关专业工作十年以上经历和较强的专业技能。4.所申请从事的司法鉴定业务，行业有特殊规定的，应当符合行业规定。5.拟执业机构已经取得或者正在申请《司法鉴定许可证》。6.身体健康，能够适应司法鉴定工作需要。（二）申请与受理1.个人申请司法鉴定人执业登记，应当向拟执业机构所在地的省级司法行政机关提交下列材料：申请表；证明符合本办法第十一条规定条件的材料；拟执业机构的相关材料；申请人近期免冠一寸照片。2.省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起三十日内，作出是否准予登记的决定，决定准予登记的，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发《司法鉴定人执业证》；决定不予登记的，应当书面通知申请人并说明理由。（三）变更与注销登记1.司法鉴定人变更执业机构、业务范围等登记事项的，应当到原登记机关办理变更登记。2.司法鉴定人有下列情形之一的，由原登记机关办理注销登记：依法申请终止司法鉴定活动的；所在司法鉴定机构注销或者被撤销的；《司法鉴定人执业证》使用期限届满未申请延续的；法律、法规规定的其他情形。三、执业活动规范（一）鉴定委托与受理1.司法鉴定人应当在本公司/组织规定的业务范围内接受鉴定委托，不得超越其登记的业务范围接受委托。2.司法鉴定人在接受鉴定委托时，应当要求委托人出具鉴定委托书，并提供真实、完整、充分的鉴定材料。委托人应当向司法鉴定人如实提供鉴定所需的有关情况和资料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。3.司法鉴定人对委托鉴定事项、鉴定材料等进行审查。对属于本公司/组织业务范围，鉴定用途合法，提供的鉴定材料能够满足鉴定需要的，应当受理；对不属于本公司/组织业务范围、鉴定用途不合法或者提供的鉴定材料不完整、不充分的，不予受理，并向委托人说明理由。4.对于疑难复杂或者有重大影响的鉴定案件，司法鉴定人应当组织相关人员进行讨论，必要时，可以邀请相关领域的专家参与讨论，确保鉴定意见的准确性和可靠性。（二）鉴定实施1.司法鉴定人应当按照司法鉴定相关标准和技术规范，依法独立、客观、公正地进行鉴定活动，不受任何单位和个人的非法干涉。2.司法鉴定人应当对鉴定过程进行实时记录并签名。记录的内容应当包括鉴定项目、鉴定方法、鉴定步骤、鉴定材料的使用情况、鉴定人员的工作情况等。记录可以采取笔记、录音、录像、拍照等方式。3.司法鉴定人在鉴定过程中，需要对鉴定材料进行检验、检测、分析等操作的，应当严格按照操作规程进行，确保操作过程的规范性和准确性。4.司法鉴定人需要使用外部专业技术设备或者委托其他机构进行检测、检验的，应当选择具有相应资质和能力的机构，并对其检测、检验结果进行审核和验证。5.司法鉴定人应当在规定的时间内完成鉴定工作，并出具鉴定意见。鉴定意见应当由司法鉴定人签名或者盖章，并加盖本公司/组织司法鉴定专用章。（三）鉴定文书出具1.司法鉴定文书应当符合相关格式要求，内容包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、检验结果、分析说明、鉴定意见、落款、附件等。2.司法鉴定文书的语言应当准确、规范、简洁，避免使用模糊、歧义或者容易引起误解的表述。3.司法鉴定人应当对鉴定文书的内容进行认真审核，确保鉴定意见的准确性、逻辑性和完整性。审核无误后，方可签发鉴定文书。4.鉴定文书应当在规定的时间内送达委托人。送达方式可以采取直接送达、邮寄送达或者委托人指定的其他方式。（四）回避制度1.司法鉴定人有下列情形之一时，应当自行回避，委托人也有权要求其回避：是本案的当事人或者当事人的近亲属；本人或者其近亲属与本案有利害关系；担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人；与本案当事人有其他关系，可能影响司法鉴定公正进行的。2.司法鉴定人回避的申请和决定程序按照相关法律法规和本公司/组织的规定执行。四、质量管理与监督（一）质量管理体系1.本公司/组织应当建立健全质量管理体系，制定质量管理手册、程序文件、作业指导书等质量管理文件，确保司法鉴定活动符合质量管理要求。2.质量管理体系应当涵盖司法鉴定业务的全过程，包括鉴定委托、受理、实施、文书出具、档案管理等环节。3.本公司/组织应当定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决质量管理体系运行中存在的问题，持续改进质量管理体系。（二）质量控制措施1.对鉴定过程进行质量监控，定期对鉴定案件进行质量抽检，检查鉴定程序是否合规、鉴定方法是否正确、鉴定意见是否准确等。2.建立鉴定意见审核制度，鉴定意见出具后，应当由具有较高专业水平和丰富经验的司法鉴定人进行审核，确保鉴定意见的质量。3.加强对鉴定人员的培训和考核，提高鉴定人员的业务水平和质量意识。培训内容包括法律法规、专业知识、职业道德等方面。考核方式可以采取定期考试、案例分析、实际操作等形式。（三）监督检查1.司法行政机关依法对本公司/组织和司法鉴定人进行监督检查。监督检查的内容包括司法鉴定人执业资格、执业活动、遵守职业道德和执业纪律情况等。2.本公司/组织应当积极配合司法行政机关的监督检查工作，如实提供相关材料和信息。3.对于司法行政机关提出的整改意见，本公司/组织应当认真落实，及时整改存在的问题，并将整改情况报告司法行政机关。五、职业道德与职业纪律（一）职业道德规范1.爱岗敬业，忠于职守，认真履行司法鉴定职责，努力提高司法鉴定质量和效率。2.诚实守信，客观公正，如实出具鉴定意见，不得隐瞒、歪曲事实，不得提供虚假鉴定意见。3.廉洁自律，不得接受当事人及其代理人的请客送礼，不得利用鉴定活动谋取不正当利益。4.保守秘密，对在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露。5.尊重同行，团结协作，共同维护司法鉴定行业的良好形象。（二）职业纪律要求1.遵守国家法律法规和司法鉴定行业规范，不得从事违法违规的司法鉴定活动。2.不得私自接受委托从事司法鉴定业务，不得违反规定收取鉴定费用。3.不得同时在两个以上司法鉴定机构执业，不得超出登记的执业范围从事司法鉴定业务。4.不得伪造、篡改、隐匿、销毁鉴定材料，不得故意出具虚假鉴定意见。5.不得泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得向无关人员透露鉴定案件的情况。（三）违规处理1.司法鉴定人违反职业道德和职业纪律的，本公司/组织应当视情节轻重，给予批评教育、警告、暂停执业、解除聘用关系等处理。2.司法鉴定人违反法律法规规定的，由司法行政机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、培训与继续教育（一）培训计划制定1.根据司法鉴定行业发展需求和本公司/组织司法鉴定业务实际情况，制定年度培训计划。培训计划应当明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等。2.培训内容应当包括法律法规、专业知识、职业道德、鉴定技术与方法、质量管理等方面，确保鉴定人员不断更新知识，提高业务水平。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训活动。培训方式可以采取内部培训、外部培训、学术交流、案例研讨等多种形式。2.内部培训由本公司/组织具有丰富经验的司法鉴定人担任培训师资，结合实际案例进行讲解和分析。外部培训邀请行业专家、学者或者司法行政机关工作人员进行授课，介绍最新的法律法规和行业动态。3.鼓励鉴定人员参加学术交流活动，了解国内外司法鉴定领域的前沿技术和发展趋势。支持鉴定人员参加案例研讨活动，分享鉴定经验，提高解决实际问题的能力。（三）继续教育考核1.建立继续教育考核制度，对鉴定人员参加继续教育的情况进行考核。考核内容包括培训出勤情况、学习成绩、实践操作能力等。2.继续教育考核结果作为鉴定人员年度考核、晋升、续期登记等的重要依据。对未完成继续教育任务或者考核不合格的鉴定人员，应当责令其限期补学补考；逾期仍未达到要求的，按照相关规定处理。七、档案管理（一）档案内容司法鉴定档案应当包括鉴定委托书、鉴定材料、鉴定过程记录、鉴定文书、审核意见、送达回执等与鉴定业务相关的所有材料。（二）档案整理与归档1.鉴定业务完成后，鉴定人员应当及时将鉴定档案材料进行整理，按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.档案管理人员应当对整理后的鉴定档案进行审核，确保档案材料齐全、完整、规范。审核无误