档案局信用制度方案

PAGE档案局信用制度方案一、总则（一）目的为加强档案局的信用管理，规范档案管理活动中的信用行为，提高档案管理的质量和效率，保障档案信息的真实性、完整性和安全性，根据国家相关法律法规和行业标准，结合档案局实际情况，制定本信用制度方案。（二）适用范围本方案适用于档案局及其工作人员在档案收集、整理、保管、利用等各项业务活动中的信用管理。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保信用制度的制定和实施合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正地评价和记录信用信息，保证信用评价结果的真实性和公正性。3.全面覆盖原则：涵盖档案局所有业务环节和工作人员，实现信用管理的全面覆盖。4.动态管理原则：根据信用信息的变化，及时调整信用评价结果，实行动态管理。二、信用信息收集（一）信息来源1.内部记录：档案局在日常工作中形成的各类文件、记录、档案等，包括业务办理记录、工作检查记录、投诉处理记录等。2.外部反馈：来自档案利用者、相关部门、社会公众等的反馈信息，如表扬信、投诉举报、意见建议等。3.信用信息平台：与国家及地方信用信息共享平台对接，获取相关信用信息。（二）信息内容1.基本信息：包括档案局的机构信息、工作人员的个人身份信息等。2.业务信息：档案收集、整理、保管、利用等业务活动中的具体操作记录，如档案接收时间、整理情况、借阅登记等。3.信用评价信息：根据信用评价指标体系，对档案局及其工作人员的信用状况进行评价的结果。4.奖惩信息：获得的表彰奖励、行政处罚、行业惩戒等信息。（三）信息收集程序1.明确责任部门：指定专门的部门或人员负责信用信息的收集工作，确保信息收集的准确性和及时性。2.定期收集：按照规定的时间周期，收集各类信用信息，建立信用信息档案。3.实时更新：对新产生的信用信息，及时进行收集和更新，保证信用信息的时效性。三、信用评价指标体系（一）档案局信用评价指标1.档案管理质量档案收集的完整性和准确性。档案整理的规范性和系统性。档案保管的安全性和稳定性。档案利用的便捷性和高效性。2.服务满意度档案利用者对档案局服务态度的评价。对档案查询、借阅等业务办理流程的满意度。对档案信息公开程度的满意度。3.合规经营情况是否遵守国家档案管理法律法规和行业标准。有无违规操作、泄露档案信息等行为。接受相关部门监督检查的情况。（二）工作人员信用评价指标1.职业道德遵守档案管理职业道德规范的情况。工作责任心和敬业精神。2.业务能力档案管理专业知识和技能水平。解决实际工作问题的能力。3.工作表现工作任务完成情况和质量。工作纪律遵守情况。团队协作能力。四、信用评价方法（一）评价周期档案局信用评价每年进行一次，工作人员信用评价每半年进行一次。（二）评价方式1.定量评价：根据信用评价指标体系，对各项指标进行量化评分，计算综合得分。2.定性评价：对无法量化的指标，如职业道德、服务满意度等，通过问卷调查、实地走访、意见反馈等方式进行定性评价。3.综合评价：将定量评价和定性评价结果相结合，得出最终的信用评价结果。（三）评价等级划分1.优秀（90分及以上）：档案管理质量高，服务满意度高，合规经营情况良好，工作人员职业道德高尚、业务能力强、工作表现优秀。2.良好（8089分）：档案管理质量较好，服务满意度较高，基本合规经营，工作人员具备较好的职业道德、业务能力和工作表现。3.合格（6079分）：档案管理质量一般，服务满意度一般，无重大违规行为，工作人员职业道德、业务能力和工作表现基本符合要求。4.不合格（60分以下）：档案管理存在严重问题，服务满意度低，有违规经营行为，工作人员职业道德缺失、业务能力不足或工作表现较差。五、信用信息公示与共享（一）公示内容1.档案局的信用评价结果。2.工作人员的信用评价结果。3.奖惩信息。（二）公示方式1.在档案局官方网站设立信用信息公示专栏，定期公布信用信息。2.在档案局办公场所显著位置进行公示。（三）共享机制1.与国家及地方信用信息共享平台实现互联互通，及时共享信用信息。2.根据工作需要，向相关部门、档案利用者等提供信用信息查询服务。六、激励与惩戒措施（一）激励措施1.对信用评价结果为优秀的档案局，在年度考核、评先评优等方面给予优先考虑。2.对信用评价结果为优秀的工作人员，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、奖金等，并在职务晋升、岗位调整等方面予以倾斜。3.对信用良好的档案局和工作人员，在业务合作、项目申报等方面给予一定的政策支持。（二）惩戒措施1.对信用评价结果为不合格的档案局，责令限期整改，整改期间暂停相关业务办理，并向社会公布。2.对信用评价结果为不合格的工作人员，进行批评教育、诫勉谈话等，情节严重的给予纪律处分或辞退处理。3.对存在违规行为的档案局和工作人员，依法依规给予行政处罚，并纳入失信黑名单，限制其在一定期限内参与档案管理相关活动。七、信用修复（一）修复条件1.档案局或工作人员对失信行为进行了积极整改，且整改措施有效。2.失信行为已得到妥善处理，消除了不良影响。3.在规定的期限内，未再次出现失信行为。（二）修复程序1.提出申请：档案局或工作人员向信用管理部门提交信用修复申请，说明失信行为的整改情况和修复理由。2.审核评估：信用管理部门对申请进行审核评估，必要时进行实地核查。3.批准修复：经审核评估符合修复条件的，批准信用修复申请，恢复其信用等级。八、监督与管理（一）监督检查1.成立信用监督小组，定期对档案局信用制度的执行情况进行监督检查。2.对信用信息的收集、评价、公示、共享等环节进行全程监督，确保信用管理工作规范有序。（二）投诉处理1.设立投诉举报渠道，接受档案利用者、社会公众等对档案局及其工作人员失信行为的投诉举报。2.对投诉举报事项进行及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）责任追究1.对在信用管理工作中存在违规操作、弄虚作假等行