村级规范化服务各项制度

PAGE村级规范化服务各项制度一、总则（一）目的为了加强村级规范化服务管理，提高村级服务水平和质量，保障村民的合法权益，促进农村经济社会发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的各项服务活动，包括但不限于村务管理、公共服务、社会事务等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保各项服务活动合法合规。2.公开透明原则：服务内容、流程、结果等应向村民公开，接受村民监督。3.便民高效原则：简化办事程序，提高办事效率，方便村民办事。4.公平公正原则：对待村民一视同仁，公平公正地处理各项事务。二、村务管理制度（一）村民会议制度1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议可以由全体十八周岁以上村民或者每户派代表参加，也可以由每个村民小组推选二至三名代表参加。2.村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。3.村民会议的主要职责是：讨论决定涉及村民利益的重大事项；制定和修改村民自治章程、村规民约；选举、罢免村民委员会成员；审议村民委员会工作报告和财务收支情况等。（二）村民代表会议制度1.村民代表会议由村民推选的代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。2.村民代表会议每季度至少召开一次，有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。3.村民代表会议的主要职责是：讨论决定村民会议授权的事项；听取和审议村民委员会的工作报告；监督村民委员会的工作等。（三）村务公开制度1.村务公开的内容包括：财务收支、重大事项决策、计划生育、宅基地审批、救灾救济款物发放、水电费收缴等。2.村务公开的形式包括：公开栏、广播、微信公众号等。公开栏应设置在村民集中活动的场所，便于村民观看。3.村务公开的时间要求：财务收支情况应每月公开一次；其他重大事项应及时公开。（四）财务管理制度1.村级财务实行委托代理制度，由乡镇农村财务委托代理中心统一管理。2.村级财务收支应严格执行财务制度，做到收支两条线，严禁坐收坐支。3.村级财务应定期进行审计，审计结果应向村民公开。三、公共服务制度（一）环境卫生管理制度1.建立健全环境卫生保洁队伍，负责本村范围内的环境卫生清扫、清运工作。2.加强对村民的环境卫生宣传教育，提高村民的环保意识，引导村民养成良好的卫生习惯。3.定期组织开展环境卫生整治活动，对村内道路、河道、公共场所等进行清理整治。（二）基础设施维护制度1.建立基础设施巡查制度，定期对村内道路、桥梁、水利设施等进行巡查，及时发现问题并进行维修。2.加强对基础设施的日常管理，严禁损坏、破坏基础设施。3.对基础设施的维修、更新等重大事项，应经村民会议或村民代表会议讨论决定。（三）公共安全管理制度1.加强对村民的安全教育，提高村民安全意识，预防各类安全事故的发生。2.建立健全公共安全巡查制度，定期对村内消防、治安等进行巡查，及时发现和消除安全隐患。3.加强对村内重点场所的安全管理，如学校、医院、超市等，确保人员安全。四、社会事务制度（一）计划生育管理制度1.严格执行国家计划生育政策，做好计划生育宣传教育工作。2.建立健全计划生育信息管理系统，及时掌握本村育龄妇女的生育、节育等情况。3.做好计划生育服务工作，为育龄妇女提供生殖健康检查、避孕药具发放等服务。（二）社会保障制度1.做好农村低保、五保、特困人员供养等社会保障工作，确保符合条件的村民及时享受相关待遇。2.加强对农村残疾人的帮扶救助，为残疾人提供康复、就业等服务。3.积极开展农村养老保险、医疗保险等工作，提高村民的社会保障水平。（三）矛盾纠纷调解制度1.建立健全矛盾纠纷调解机制，及时化解村民之间的矛盾纠纷。2.加强对矛盾纠纷的排查和预警，做到早发现、早报告、早处理。3.调解人员应依法依规、公平公正地处理矛盾纠纷，维护当事人的合法权益。五、工作流程与规范（一）服务事项受理流程1.村民或相关单位向村服务窗口提出服务申请，提交相关材料。2.服务窗口工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料。3.对涉及多个部门的复杂事项，由村服务窗口进行协调，明确牵头部门和协办部门，实行联合办理。（二）服务事项办理流程1.受理后的服务事项，按照职责分工由相关工作人员进行办理。2.在办理过程中，工作人员应严格按照规定的程序和时限进行操作，确保办理质量。3.对需要现场勘查、调查核实等环节的服务事项，应及时安排人员进行，并做好记录。（三）服务事项反馈流程1.服务事项办理完成后，工作人员应及时将办理结果反馈给申请人。2.反馈方式可以采取电话通知、短信通知、书面通知等多种形式。3.对办理结果不满意的申请人，应认真听取其意见和建议，及时进行复查和整改，并将复查和整改结果再次反馈给申请人。六、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，村党组织对村级规范化服务各项制度的执行情况进行监督检查。2.设立举报电话和举报邮箱，接受村民的监督举报。对村民的举报，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.定期开展民主评议活动，由村民对村级服务工作进行评议，评议结果作为考核村级工作人员的重要依据。（二）考核办法1.制定详细的考核指标体系，对村级工作人员的服务态度、服务质量、工作效率等进行考核。2.考核方式包括日常考核、季度考核和年度考核相结合。日常考核由村党组织负责组织实施；季度考核由乡镇相关部门进行抽查；年度考核由乡镇党委、政府统一组织。3.考核结果与村级工作人员的绩效工资、评先评优等挂钩，对考核优秀的给予表彰奖励；对考核不合格的进行批评教育，责令限期整改，情节严重的予以辞退。七、培训与提升（一）培训计划1.根据村级工作人员的实际需求和工作特点，制定年度培训计划。2.培训内容包括法律法规、业务知识、服务技能等方面。3.培训方式可以采取集中培训、专题讲座、现场观摩、网络学习等多种形式。（二）培训效果评估1.建立培训效果评估机制，对培训后的村级工作