县残联建立法治档案制度

PAGE县残联建立法治档案制度一、总则（一）目的为加强县残联法治建设，规范法治档案管理，提高依法治理水平，依据相关法律法规和行业标准，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县残联机关各部门及下属事业单位在履行职能过程中形成的法治档案。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和有关档案管理的规定，确保法治档案的合法性、规范性和完整性。2.真实准确原则法治档案应如实反映县残联法治建设工作的实际情况，保证档案内容真实可靠。3.集中统一原则法治档案实行集中统一管理，由专门的部门或人员负责收集、整理、保管和利用。4.安全保密原则加强法治档案的安全防护，确保档案信息不泄露、不丢失，维护档案的保密性和安全性。二、法治档案的内容与分类（一）法律法规文件类1.国家和地方出台的与残疾人事业相关的法律法规、规章、规范性文件等。2.残联系统内部制定的涉及法治建设的规章制度、工作指引等。（二）法治工作规划与计划类1.县残联年度法治建设工作计划、中长期法治建设规划。2.法治宣传教育计划、依法治理工作方案等。（三）法治宣传教育资料类1.开展法治宣传活动的方案、通知、总结等。2.法治宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等。3.法治培训教材、课件、培训记录等。（四）依法治理工作资料类1.依法决策相关资料，包括重大事项决策程序记录、合法性审查意见等。2.行政执法相关资料，如行政执法证件管理台账、执法文书、行政处罚决定书、行政许可决定书等。3.行政复议与应诉资料，包括行政复议申请书、答辩状、行政复议决定书、行政诉讼判决书等。（五）法治建设工作考核与评估资料类1.法治建设工作考核方案、指标体系。2.年度法治建设工作考核自评报告、考核结果通报等。3.法治建设工作评估报告、改进措施等。（六）其他法治工作资料类1.与法治建设相关的会议纪要、工作简报。2.法治建设工作中形成的其他有保存价值的资料。三、法治档案的收集与整理（一）收集要求1.各部门应明确专人负责法治档案资料的收集工作，确保档案资料及时、完整收集。2.收集的档案资料应符合法律法规和行业标准要求，内容真实、准确、完整，格式规范。3.对于电子档案资料，应确保其存储介质安全可靠，数据完整可读，并按照规定进行备份。（二）整理方法1.分类整理按照本制度规定的法治档案分类标准，对收集到的档案资料进行分类。2.编号编目对每一类法治档案进行编号，并编制详细的目录，注明档案名称、日期、来源、保管期限等信息。3.装订成册对于纸质档案资料，应进行装订，确保整齐、牢固，便于查阅和保管。4.数字化处理对重要的法治档案资料进行数字化处理，建立电子档案数据库，实现档案信息的快速检索和利用。四、法治档案的保管（一）保管场所设立专门的法治档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火设备、防潮设备、防虫设备等，确保档案存放安全。（二）保管期限根据法治档案的重要程度和保存价值，确定不同的保管期限，分为永久、长期（10年以上）和短期（10年以下）。具体保管期限按照国家有关档案管理规定和本单位实际情况确定。（三）保管要求1.定期对法治档案进行检查和清点，确保档案数量准确、完好无损。2.对破损、褪色的档案及时进行修复和复制，保证档案的可读性。3.做好档案库房温湿度记录，采取有效措施调节温湿度，防止档案因环境因素受损。4.加强对档案库房的安全管理，设置门禁系统，限制无关人员进入，确保档案安全。五、法治档案的利用（一）利用范围1.为县残联内部开展法治建设工作提供参考依据，如制定政策、决策、开展培训等。2.满足上级部门、司法机关、其他相关单位对法治档案的查阅需求。3.为社会公众提供依法获取信息的服务，促进政务公开和法治宣传。（二）利用方式1.查阅本单位工作人员因工作需要查阅法治档案的，应填写查阅申请表，经部门负责人批准后，到档案管理部门查阅。查阅时应在指定地点进行，不得擅自将档案带出。2.借阅因特殊情况需要借阅法治档案的，应填写借阅申请表，注明借阅目的、借阅期限等，经单位分管领导批准后，办理借阅手续。借阅期限一般不超过[X]个工作日，借阅人应妥善保管档案，不得转借、涂改、污损档案。3.复制根据利用者的需求，档案管理部门可提供法治档案的复制件。复制件应加盖档案管理部门印章，并注明与原件核对无误。（三）利用登记对法治档案的利用情况进行详细登记，包括利用者姓名、单位、利用时间、利用目的、查阅或借阅档案名称及数量等信息，确保档案利用可追溯。六、法治档案的鉴定与销毁（一）鉴定组织成立法治档案鉴定小组，由单位分管领导、档案管理部门负责人、相关业务部门人员组成，负责对到期的法治档案进行鉴定。（二）鉴定标准根据保管期限和档案的现实利用价值，对法治档案进行鉴定。对已失去保存价值的档案，经鉴定小组审核批准后予以销毁。（三）销毁程序1.编制销毁清册档案管理部门对拟销毁的法治档案进行清理，编制销毁清册，注明档案名称、日期、来源、保管期限、销毁原因及数量等信息。2.审批销毁清册报单位分管领导审批。3.销毁实施经批准后，由档案管理部门指定专人负责销毁工作，销毁过程应进行记录，确保档案彻底销毁。4.监销销毁时应有两人以上在场监销，监销人应在销毁清册上签字确认。销毁清册应永久保存。七、监督与检查（一）监督职责分工1.县残联办公室负责对法治档案制度执行情况进行监督检查。2.档案管理部门负责对法治档案的收集、整理、保管、利用等工作进行日常监督。（二）检查内容1.法治档案制度的落实情况，包括各部门对档案管理职责的履行情况。2.法治档案的收集是否完整、及时，整理是否规范，保管是否安全。3.法治档案的利用是否符合规定，登记是否齐全。4.法治档案的鉴定与销毁是否按程序进行。（三）检查方式1.定期检查每年组织一次法治档案管理工作的全面检查，对发现的问题及时进行整改。2.不定期抽查根据工作需要，对部分部门的法治档案管理情况进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。（四）结果运用将法治档案管理工作检查结果纳入单