【2025年】遴选笔试真题及答案

【2025年】遴选笔试练习题及答案第一题案例分析（30分）2024年10月，某省农业农村厅接到群众举报，反映A市B县C镇D村存在农村集体资产流失问题。经调查核实，D村2020年将集体所有的120亩闲置耕地以每年500元/亩的价格出租给本地村民王某，合同期限20年；2023年未经民主决策程序，将村集体所有的3间闲置村部房屋以“以旧换新”名义置换给外村商人李某，仅获得价值8万元的旧设备；2024年村集体山林地被划入生态保护红线后，未及时调整林权登记，导致部分补偿款被村民个人冒领。此外，该村2021年以来的集体资产台账仅记录“固定资产若干”“资源性资产若干”，无具体位置、面积、权属证明等信息，村民代表会议记录显示，相关资产处置事项仅在会议最后5分钟提及，未展开讨论。问题：结合《农村集体资产监督管理办法》及基层实际，分析D村集体资产流失的主要原因，并提出整改措施。答案：（一）主要原因分析：1.民主决策程序缺失。资产出租、房屋置换等重大事项未按规定经村民会议或村民代表会议讨论，仅在会议末尾简单提及，未充分征求村民意见，违反“集体资产处置需经民主决策”的核心要求（《办法》第二十一条）。2.资产底数不清。台账管理混乱，资源性资产（耕地、山林）和经营性资产（村部房屋）缺乏具体登记信息，未建立“一资产一档案”制度，导致监管失位（《办法》第十三条）。3.交易行为不规范。耕地出租价格明显低于当地市场均价（同期B县耕地流转均价约800元/亩），存在利益输送嫌疑；房屋置换未进行资产评估，以“以旧换新”名义掩盖低价处置行为，违反“集体资产交易应公平公正”原则（《办法》第二十四条）。4.产权管理滞后。山林地划入生态保护红线后，未及时申请变更林权登记，导致权属不清，给补偿款冒领留下漏洞（《办法》第十四条）。5.监督机制失效。村民监督委员会未履行职责，对资产处置过程未提出异议；镇农经站未定期开展资产核查，日常监管缺位（《办法》第三十条）。（二）整改措施：1.全面清查资产。由B县农业农村局牵头，联合镇农经站、村“两委”，对D村集体资产开展专项清查，重点核查耕地、房屋、山林地等资产的权属证明、交易合同、台账记录，建立“位置图+权属证+现状照片”的电子档案（对应《办法》第十三条）。2.规范民主决策。对2020年以来的资产处置事项重新履行民主程序，召开村民代表会议审议出租合同、房屋置换等问题，邀请县农业农村局全程指导，会议记录需经参会代表签字确认并公示（对应《办法》第二十一条）。3.纠正违规交易。对耕地出租价格进行评估，与王某协商调整租金至市场均价（可追溯补收2020-2024年差价）；对房屋置换行为启动资产评估，若李某获得资产价值明显高于置换设备，要求其补足差价或收回房屋；追回被冒领的山林地补偿款，追究相关人员责任（对应《办法》第二十四条、第三十二条）。4.完善监管机制。在D村设立集体资产监督公示栏，每月公开资产变动情况；镇农经站每季度开展资产核查，县农业农村局每年进行专项审计；落实村民监督委员会职责，赋予其查阅账目、提出质询的权利（对应《办法》第三十条、第三十一条）。5.强化制度培训。组织村“两委”成员、村民代表学习《农村集体资产监督管理办法》，重点培训民主决策流程、台账管理要求、交易规范等内容，提升基层干部依法管产能力（对应《办法》第三十四条）。第二题对策建议（25分）2024年，某省启动“数字政府”建设三年行动，要求2025年底前实现“一网通办”“一网统管”全覆盖。但在基层调研中发现，部分地区存在以下问题：-市、县、乡三级政务数据平台标准不统一，教育、社保、医保等部门数据接口互不兼容，“系统打架”导致群众办事需重复提交材料；-乡镇综合服务中心工作人员年龄偏大，对新上线的“智慧政务”系统操作不熟练，群众咨询“如何在手机上办理准生证”时，工作人员仅能回答“去窗口填表格”；-部分行政村4G网络覆盖率仅65%，偏远山区甚至无网络信号，老年人不会使用智能手机，“网上办”变成“办不了”；-某县为完成“数据归集”考核指标，将10万条重复、过时的户籍信息导入数据库，导致“数据垃圾”占比达35%，真正有用的企业信用、民生需求数据不足。问题：结合《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》及基层实际，就破解“数字政府”建设中的“最后一公里”难题提出对策建议。答案：1.推动数据标准统一，打通系统壁垒。由省大数据管理局牵头，制定全省政务数据共享目录和接口规范，明确教育、社保、医保等12个重点领域的数据格式、更新频率、共享权限（如《指导意见》“建立健全数据共享协调机制”要求）。建立跨部门数据联席会议制度，每季度组织市、县、乡三级平台运维方对接，对现有系统进行兼容性改造，2025年6月底前实现出生医学证明、不动产登记等20项高频事项“一次采集、多方复用”。2.加强基层队伍能力建设，提升服务效能。实施“数字政务能力提升计划”：一方面，对乡镇综合服务中心工作人员开展“每周一训”，邀请技术专家现场演示“智慧政务”系统操作，重点培训手机端办事引导、电子材料审核等技能；另一方面，在每个行政村招募1-2名“数字助手”（优先选择大学生村官、返乡青年），负责指导村民使用“浙里办”“粤省事”等平台，提供“一对一”帮办服务。2025年3月底前完成全省基层政务人员轮训，覆盖率达100%。3.优化数字基础设施，兼顾“线上+线下”服务。针对网络覆盖短板，由省通信管理局联合三大运营商，2025年6月底前完成偏远山区4G网络补盲工程，优先覆盖100人以上自然村；在无网络覆盖的行政村设立“流动政务服务车”，每周固定时间提供身份证办理、社保查询等服务。针对老年人需求，保留“线下兜底窗口”，在乡镇服务中心设置“老年人专窗”，配备老花镜、大字版操作指南，提供“帮填表格、代传材料”服务（呼应《指导意见》“构建全龄友好的服务体系”要求）。4.强化数据质量管控，聚焦实用导向。修订“数据归集”考核指标，将“有效数据占比”“数据更新及时率”纳入核心考核项（原“数据总量”指标权重由60%调至30%）。建立数据质量“双审核”机制：由业务部门对拟归集数据进行真实性初审，大数据管理局通过智能算法筛查重复、过时信息（如户籍数据中“已注销户口”“迁移超3年未更新”的记录），2025年9月底前完成全省历史数据清洗，确保有效数据占比提升至85%以上。同时，重点归集企业信用评价、农村土地流转、医疗救助需求等与群众生产生活密切相关的数据，开发“企业政策匹配”“困难群众动态监测”等实用场景（落实《指导意见》“强化数据赋能”要求）。第三题公文写作（25分）为贯彻落实中央农村工作会议关于“提升基层治理效能”的部署，某省民政厅拟于2025年在全省开展“基层治理能力提升年”活动。请以该厅名义撰写一份活动通知，要求包含总体要求、主要任务、工作步骤、保障措施等内容，格式规范，语言简洁，符合公文要求。答案：关于开展“基层治理能力提升年”活动的通知各市（州）民政局、神农架林区民政局：为深入贯彻落实中央农村工作会议精神和省委、省政府关于基层治理的决策部署，进一步夯实基层治理基础，提升基层服务群众能力，经研究，决定2025年在全省开展“基层治理能力提升年”活动。现将有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领、群众主体、问题导向、系统推进，聚焦基层治理中的短板弱项，通过开展“五大行动”（组织力提升、服务效能优化、矛盾化解攻坚、数字治理赋能、人才队伍培育），推动基层党组织战斗堡垒作用更加突出、群众参与机制更加健全、服务供给更加精准、矛盾化解更加高效，为推进乡村全面振兴和城市治理现代化提供坚实保障。二、主要任务（一）实施“组织力提升行动”。推动村（社区）“两委”与网格党小组、业委会、社会组织建立联动机制，2025年6月底前实现全省村（社区）网格党组织覆盖率100%；开展“软弱涣散基层组织”集中整顿，对2024年考核排名后5%的村（社区）进行“一对一”帮扶，12月底前转化率达100%。（二）实施“服务效能优化行动”。全面落实村（社区）公共服务事项清单，取消“证明我妈是我妈”等无谓证明，2025年9月底前实现全省村（社区）“一站式”服务覆盖率100%；在农村地区推广“民事代办”制度，每个行政村至少明确2名代办员，为留守老人、残疾人等特殊群体提供代办事项。（三）实施“矛盾化解攻坚行动”。完善“村（社区）调解+乡镇（街道）仲裁+县级司法”三级矛盾化解体系，在全省村（社区）设立“百姓议事厅”，每月固定1天开展“开门接访”；2025年12月底前，实现矛盾纠纷排查化解率达95%以上，“民转刑”案件同比下降15%。（四）实施“数字治理赋能行动”。推动“智慧社区”“数字乡村”平台向村（社区）延伸，2025年6月底前完成全省村（社区）政务服务终端全覆盖；开发“社区随手拍”“乡村议事群”等小程序，鼓励群众通过线上渠道反映问题、参与治理，力争群众线上参与率达30%以上。（五）实施“人才队伍培育行动”。开展村（社区）工作者能力提升培训，2025年全年培训不少于80课时，重点培训群众工作方法、应急处置、政策落实等内容；选拔1000名优秀村（社区）工作者到县级部门跟岗学习，定向培养500名“治理能手”。三、工作步骤（一）动员部署阶段（2025年3月）：各市（州）制定具体实施方案，明确责任分工，召开动员会议，完成村（社区）层面宣传发动。（二）全面推进阶段（2025年4-10月）：各地对照任务清单开展集中攻坚，省民政厅每季度调度进展，通报典型案例。（三）总结评估阶段（2025年11-12月）：组织第三方机构对活动成效进行评估，评选100个“基层治理示范村（社区）”，形成可复制经验。四、保障措施（一）强化组织领导。省民政厅成立活动领导小组，由主要负责同志任组长；各市（州）要建立“民政部门牵头、相关部门协同、村（社区）落实”的工作机制，确保任务落地。（二）强化经费保障。省级财政安排专项经费2000万元，重点支持示范村（社区）建设、培训教材开发等；市（州）、县（市、区）要配套资金，保障活动正常开展。（三）强化督导考核。将活动成效纳入市（州）民政工作考核，对推进不力的地区进行约谈；建立“红黑榜”制度，每月公布进展排名，激励创先争优。附件：“基层治理能力提升年”活动任务清单湖北省民政厅2025年2月20日第四题大作文（40分）“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，“千万工程”从“千村示范”到“万村整治”，从“环境整治”到“全面提升”，造就了浙江乡村的历史性蝶变。2023年，“千万工程”经验被写入中央一号文件，成为全面推进乡村振兴的重要参照。请结合“千万工程”经验，联系实际，以“以‘千万工程’经验引领乡村全面振兴”为题，写一篇议论文。要求：观点明确，论证充分，结构清晰，语言流畅，1200字左右。答案：以“千万工程”经验引领乡村全面振兴2003年，浙江启动“千万工程”，从整治农村环境“小切口”入手，撬动乡村发展“大变革”。20年来，浙江农村居民人均可支配收入从5431元增长到37565元，90%以上村庄达到新时代美丽乡村标准，“千万工程”不仅让“脏乱差”的村庄变身“绿富美”，更探索出一条以乡村整治带动全面振兴的科学路径。站在新的历史起点，全面推进乡村振兴需深刻把握“千万工程”的核心要义，以“一以贯之”的定力、“因地制宜”的智慧、“共建共享”的情怀，绘就乡村振兴新画卷。“千万工程”的成功，首在“一张蓝图绘到底”的战略定力。2003年，浙江出台《“千村示范、万村整治”工程实施意见》，明确“五年初见成效、十年明显变化、二十年持续深化”的目标；20年来，从“千村示范”到“万村美颜”，从“美丽乡村”到“共富乡村”，每一阶段都紧扣时代需求但始终围绕“改善农村人居环境、提升农民生活品质”的主线。反观一些地方，乡村建设“一年一个样、三年换方向”，今天建广场明天拆花坛，资金浪费、群众不满。这启示我们：乡村振兴是长期工程，必须坚持规划先行、久久为功。要立足本地资源禀赋和发展阶段，编制“多规合一”的村庄规划，明确产业、生态、文化等各领域的发展路径，避免“翻烧饼”式折腾；建立“一届接着一届干”的责任机制，将乡村振兴纳入领导干部任期考核，确保政策连续性、工作持续性。“千万工程”的精髓，在于“因地制宜、分类施策”的实践智慧。浙江各地根据山区、平原、水乡等不同地貌，探索出“安吉余村生态立村”“桐乡华庄农旅融合”“义乌何斯路文化兴村”等特色模式：浙北平原依托区位优势发展“现代农业+电商”，浙南山区利用生态资源打造“民宿+文旅”，没有搞“一刀切”的“样板房”。当前，一些地方推进乡村振兴时“重面子轻里子”，照搬城市小区建“农民公寓”，不顾实际强行“合村并居”，结果“新房子里住着不适应的老农民”。这警示我们：乡村振兴必须尊重乡村发展规律，突出地域特色。要深入调研村庄的历史文化、