有限空间作业专项应急预案

有限空间作业专项应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和控制有限空间作业过程中可能发生的各类事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员生命安全与健康，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据国家及地方关于安全生产、有限空间作业安全管理的相关法律法规、标准规范，并结合本单位有限空间作业的实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本单位范围内所有涉及有限空间的作业活动，以及在这些活动中可能发生的中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、触电等事故的应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，应急处置过程中必须确保救援人员的安全。2.预防为主，常备不懈：加强有限空间作业前的风险辨识、评估和管控，完善预防措施，做好应急准备工作。3.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急指挥高效、有序。4.快速响应，果断处置：一旦发生事故，立即启动应急响应，迅速组织力量进行救援，防止事态扩大。5.科学施救，规范处置：采用科学的救援方法和技术手段，避免盲目冒险，确保救援工作安全有效。二、组织机构与职责（一）应急指挥部成立有限空间作业应急指挥部（以下简称“指挥部”），总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全负责人及相关业务部门负责人担任。成员由安全管理、生产运营、技术、设备、医疗、后勤、保卫等部门负责人组成。（二）指挥部主要职责1.负责本预案的制定、修订和组织实施。2.统一领导和指挥有限空间作业事故的应急救援工作。3.决定启动和终止应急响应。4.负责应急救援资源的调配和保障。5.负责事故调查、善后处理及信息上报工作。（三）各应急工作组及职责指挥部下设若干应急工作组，具体负责各项应急处置工作：1.抢险救援组：由生产、设备、技术等部门人员组成，负责现场具体抢险救援行动，包括人员搜救、伤员初步处理、控制事故扩大等。2.技术专家组：由单位技术骨干或外聘专家组成，负责为应急救援提供技术支持和决策建议，分析事故原因，制定救援方案。3.医疗救护组：由单位医务人员或协调外部医疗机构人员组成，负责伤员的医疗救护、转运及现场卫生防疫工作。4.后勤保障组：由后勤、物资管理等部门人员组成，负责应急救援所需物资、设备、通讯、交通、电力、照明及生活保障等。5.现场保卫组：由保卫部门人员组成，负责事故现场的警戒、交通疏导、人员疏散、维护现场秩序，保护事故现场。6.信息发布与协调组：由办公室、安全管理部门人员组成，负责事故信息的收集、整理、上报，以及与上级主管部门、相关单位的联络协调，统一信息发布口径。三、预防与预警（一）风险辨识与评估1.作业前，必须对有限空间进行全面的风险辨识，评估可能存在的危害因素，如缺氧、有毒有害气体、易燃易爆物质、淹溺、坍塌、机械伤害、触电等。2.根据辨识和评估结果，制定针对性的控制措施和作业方案，并严格执行作业许可制度。（二）预警行动1.建立有限空间作业安全监测预警机制，作业过程中应实时监测空间内气体浓度、温度等参数。2.当监测到可能发生事故的征兆或隐患时，作业负责人应立即停止作业，组织人员撤离，并向指挥部报告。3.指挥部接到预警信息后，应立即分析研判，根据情况采取相应的预警措施，必要时启动应急响应。四、应急响应（一）事故报告与先期处置1.立即报告：有限空间作业发生事故后，现场人员应立即向作业负责人和单位应急指挥部报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、伤亡情况、简要经过等。2.先期处置：现场负责人在确保自身安全的前提下，应立即组织开展自救互救，采取可能的措施防止事故扩大，如切断危险源、通风换气、对受伤人员进行初步急救等。若事态无法控制，应立即组织所有人员撤离至安全区域。（二）应急启动指挥部接到事故报告后，根据事故性质、严重程度和影响范围，由总指挥决定是否启动本预案及响应级别。预案启动后，各应急工作组人员应立即赶赴事故现场，按照职责分工开展工作。（三）应急救援行动1.现场指挥：总指挥或其授权的副总指挥在现场统一指挥应急救援行动，各工作组必须服从现场指挥。2.警戒与疏散：现场保卫组立即设置警戒区域，禁止无关人员进入，疏散可能受威胁区域的人员，维护现场秩序。3.侦查与评估：抢险救援组和技术专家组应首先对有限空间内的危险因素进行侦查和评估，明确救援方案，严禁盲目进入。4.科学施救：*气体检测与通风：优先使用强制通风措施，降低有毒有害气体浓度，确保氧气含量在安全范围。作业前和作业中必须进行气体检测。*个体防护：救援人员必须佩戴符合要求的个体防护用品（如正压式呼吸器、防护服、安全带、通讯设备等）方可进入有限空间。*人员搜救：根据侦查情况，制定搜救路线，迅速找到被困人员，采取安全措施将其转移至安全区域。*医疗救护：医疗救护组对救出的伤员立即进行现场急救，并及时转运至医院救治。*控制危险源：针对不同事故类型，采取相应措施控制危险源，如切断泄漏源、灭火、堵漏、排水等。5.通讯保障：后勤保障组确保应急通讯畅通，保障现场与指挥部及外部救援力量的联络。6.信息上报与通报：信息发布与协调组及时向上级主管部门报告事故进展情况，根据需要协调外部救援力量（如消防、医疗、专业救援队伍等）。（四）应急终止当事故得到有效控制，被困人员全部救出，伤员得到妥善救治，次生、衍生事故隐患消除后，由总指挥宣布应急响应终止。五、后期处置（一）善后处理做好伤亡人员的善后处理工作，包括医疗救治、赔偿、家属安抚等。（二）事故调查与评估应急终止后，指挥部组织成立事故调查组，对事故原因、性质、责任进行调查分析，评估应急救援工作的经验教训，形成调查报告。（三）恢复与重建根据事故调查结果，对受损设施设备进行修复或重建，消除事故隐患，经检查合格后方可恢复生产作业。（四）预案完善根据事故教训和应急演练情况，对应急预案进行修订和完善，改进应急管理工作。六、应急保障（一）队伍保障建立健全单位专职或兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练，确保人员熟悉应急技能和预案内容。必要时，与外部专业救援队伍签订救援协议。（二）物资保障配备必要的应急救援物资和设备，如气体检测仪、通风设备、正压式呼吸器、安全带、安全绳、担架、急救药品、通讯设备、照明设备、破拆工具等，并指定专人负责管理、维护和更新，确保其处于良好状态。（三）通讯保障建立应急通讯联络表，确保指挥部、各工作组、现场救援人员及外部救援单位之间通讯畅通。（四）经费保障设立应急专项经费，保障应急救援、培训演练、物资储备等所需费用。七、培训与演练（一）培训定期组织有限空间作业人员和应急救援人员进行安全知识、操作技能和应急预案培训，使其掌握有限空间作业风险辨识、安全防护、应急处置程序和救援技能。（二）演练根据有限空间作业的特点和风险程度，定期组织不同类型的应急演练（如桌面演练、功能演练、全面演练等），检验预案的科学性和可操作性，评估应急队伍的协同作战能力，及时发现问题并加以改进。演练结束后应进行总结评估，形成演练报告。八、附则（一）预案管理与更新本预案由单位安全管理部门负责管理，并根据国家法律法规、标准规范的变化以及单位实际情况和演练结果，定期进行评审和修订，一般每年至少一次。修订后的预案应重新审批、发布和备案。（二）预案解释权本预案由单位应急指挥部负责解释。（三）生效日期本预案自发布之日起施行。（四）名词解释1.有限空间：指封闭或部分封闭，进出口