村干部日常管理制度规范

PAGE村干部日常管理制度规范一、总则（一）目的为加强村干部队伍建设，规范村干部日常管理，提高村级组织的工作效率和服务水平，保障农村各项事业健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部成员、村民委员会成员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保村干部的行为合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权和监督权，各项管理事项公开透明。3.职责明确原则明确村干部的岗位职责，做到分工合理、责任清晰，避免推诿扯皮。4.考核激励原则建立科学合理的考核评价机制，激励村干部积极履行职责，提高工作绩效。二、岗位职责（一）村党支部书记岗位职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排本村党的工作，将党的工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真贯彻执行民主集中制原则，加强班子建设，协调党支部与村委会、群团组织等村级组织的关系，充分调动各方面的积极性。3.负责组织党员学习，做好思想政治工作，加强对党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，培养和造就一支高素质的党员队伍。4.密切联系群众，了解群众的意见和要求，维护群众的合法权益，关心群众的生产生活，解决群众的实际困难，做好群众的思想政治工作，带领群众共同致富。5.负责本村的精神文明建设，组织开展文明村、文明户创建活动，培育良好的村风民风。6.负责本村的社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定，组织开展平安村创建活动。7.完成上级党组织交办的其他工作任务。（二）村民委员会主任岗位职责1.主持村民委员会的全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定，领导和组织村民委员会成员开展工作。2.负责制定本村经济和社会发展规划，组织村民发展生产，增加农民收入，推进本村社会主义新农村建设。3.负责本村的公共事务和公益事业建设，组织实施农村基础设施建设、环境卫生整治、社会保障等工作，改善村民的生产生活条件。4.负责本村的财务管理工作，严格执行财务制度，定期公布财务收支情况，接受村民监督。5.负责本村的土地管理、宅基地审批等工作，严格执行土地法律法规和政策规定。6.负责本村的计划生育工作，宣传计划生育政策，落实计划生育措施，控制人口增长。7.负责本村的社会治安综合治理工作，调解民间纠纷，维护农村社会稳定。8.完成上级人民政府交办的其他工作任务。（三）村党支部副书记岗位职责1.协助村党支部书记开展工作，负责党支部的日常事务，做好党员教育管理、发展党员等工作。2.负责组织开展党支部的各项活动，做好活动记录和总结。3.协助村党支部书记做好思想政治工作，了解党员和群众的思想动态，及时向党支部书记汇报。4.负责党支部文件、资料的收集、整理和归档工作。5.完成村党支部书记交办的其他工作任务。（四）村民委员会副主任岗位职责1.协助村民委员会主任开展工作，负责分管的各项工作任务，如民政、残联、老龄等。2.负责组织实施分管工作的各项政策和措施，做好相关工作的落实和推进。3.协助村民委员会主任做好公共事务和公益事业建设工作，参与农村基础设施建设、环境卫生整治等工作。4.负责分管工作的资料收集、整理和归档工作，定期向上级主管部门汇报工作进展情况。5.完成村民委员会主任交办的其他工作任务。（五）村文书岗位职责1.负责起草、审核、印发本村的各类文件、材料，做好文件的收发、登记、传阅、归档等工作。2.负责本村的档案管理工作，建立健全档案管理制度，做好各类档案的收集、整理、保管和利用工作。3.负责本村的统计工作，按时完成上级下达的各项统计任务，做好统计数据的收集、整理、分析和上报工作。4.负责本村的印章管理工作，严格按照印章使用规定使用印章，做好印章使用登记记录。5.协助村党支部书记、村民委员会主任做好其他日常工作，如会议组织、接待来访等。6.完成上级交办的其他工作任务。（六）村报账员岗位职责1.负责本村的财务报账工作，严格按照财务制度和报账程序，及时、准确地向乡镇财政所报账。2.负责本村的财务管理工作，做好现金收付、银行存款收支等工作，严格执行现金管理制度和银行结算制度。3.负责本村的财务档案管理工作，建立健全财务档案管理制度，做好各类财务凭证、报表等档案的收集、整理、保管和利用工作。4.协助村党支部书记、村民委员会主任做好财务公开工作，定期公布财务收支情况，接受村民监督。5.完成上级交办的其他工作任务。三、工作纪律（一）遵守工作时间村干部应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到早退。因特殊情况需要请假的，应按照请假制度履行请假手续。（二）严格请销假制度1.村干部请假1天以内的，由村党支部书记或村民委员会主任批准；请假2天以上的，由乡镇党委或政府批准。2.请假应提前填写请假条，注明请假事由、请假时间等，经批准后交村文书备案。3.请假结束后，应及时到岗，并向批准人销假。如因特殊情况不能按时销假的，应提前说明情况。（三）遵守会议纪律1.按时参加上级组织召开的各类会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，应提前向会议召集人请假。2.遵守会议秩序，不得在会议期间交头接耳、玩手机、随意走动等。3.认真记录会议内容，领会会议精神，会后及时传达贯彻落实。（四）严格执行廉洁自律规定1.村干部应严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利，严禁接受礼品礼金、有价证券、宴请等。2.严格执行财务制度，不得挪用公款、私设小金库，不得擅自改变资金用途。3.公正廉洁地处理村务，不得偏袒亲友、徇私舞弊，维护农村社会公平正义。四、工作流程（一）村级事务决策流程1.村党支部、村民委员会根据本村实际情况，提出需要决策的事项。2.对拟决策事项进行调研论证，广泛征求党员、村民代表和群众的意见建议。3.将拟决策事项提交村党支部会议或村民会议、村民代表会议讨论决定。4.决策事项确定后，明确责任人和完成时限，组织实施，并及时向村民公开决策结果和实施情况。（二）村级财务审批流程1.村级财务支出实行“一支笔”审批制度，由村党支部书记或村民委员会主任审批。2.所有财务支出必须取得合法有效的原始凭证，经经办人签字、证明人签字、审批人签字后，方可入账报销。3.村报账员应定期将财务收支情况进行整理汇总，编制财务报表，经村党支部书记或村民委员会主任审核后，报乡镇财政所审核备案。4.定期进行财务公开，向村民公布财务收支情况，接受村民监督。（三）村级公章使用流程1.村级公章由村文书负责保管，使用公章应严格履行审批手续。2.使用公章时，需填写《公章使用登记表》，注明使用事由、使用时间、使用人等，经村党支部书记或村民委员会主任批准后，方可盖章。3.严禁在空白纸张、空白介绍信等上加盖公章。4.公章使用后，应及时归还保管人，并做好登记记录。五、考核评价（一）考核内容1.德：主要考核村干部的思想政治素质、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：主要考核村干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤：主要考核村干部的工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核村干部的工作业绩，包括经济发展、社会稳定、民生改善、村级组织建设等方面的工作成效。5.廉：主要考核村干部的廉洁自律情况，是否遵守廉洁自律各项规定。（二）考核方式1.平时考核：由乡镇党委、政府相关部门和村党支部、村民委员会负责对村干部的日常工作表现进行考核记录。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由乡镇党委组织实施，采取个人述职、民主测评、组织考察等方式进行。（三）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的村干部，给予表彰奖励，并在评先评优、选拔任用等方面优先考虑。3.对考核不称职的村干部，进行诫勉谈话，责令限期整改；连续两年考核不称职的，按照有关规定予以调整或罢免。六、培训与发展（一）培训计划1.根据村干部队伍建设的需要和工作实际，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括党的理论、法律法规、农村政策、业务知识、工作技能等方面。（二）培训方式1.集中培训：定期组织村干部参加乡镇党委、政府或相关部门举办的集中培训班。2.专题讲座：邀请专家学者、领导干部等举办专题讲座，对村干部进行业务培训。3.实地考察：组织村干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。4.网络培训：利用远程教育、网络平台等开展在线培训，方