加油站取水许可制度规范

PAGE加油站取水许可制度规范一、总则（一）目的为加强加油站取水管理，规范取水行为，保障水资源的合理开发、利用和保护，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规，结合加油站行业实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在中华人民共和国境内从事加油站经营活动且需要取水的单位和个人。（三）基本原则1.依法取水原则加油站取水必须严格遵守国家法律法规，依法办理取水许可手续，按照许可规定取水。2.合理用水原则鼓励加油站采用节水技术和措施，提高水资源利用效率，实现水资源的合理配置和节约使用。3.保护水源原则加油站取水应注重保护水资源，避免对水源地及周边水环境造成污染和破坏。二、取水许可申请（一）申请条件1.加油站已依法取得营业执照等相关经营许可。2.有明确、合法的取水水源，且水源水质符合国家规定的饮用水水源标准或相应的用水水质要求。3.已编制合理可行的取水和用水计划，包括取水用途、取水量、用水定额、节水措施等。4.具备计量取水的设施和条件，能够准确计量取水量。5.有相应的污水处理设施或措施，确保取水过程中产生的污水得到妥善处理，达标排放。（二）申请材料1.取水许可申请书，应包括加油站基本情况、取水水源情况、取水用途、取水量、取水方式、节水措施等内容。2.加油站营业执照副本及复印件。3.取水水源的相关证明材料，如水源地权属证明、水质检测报告等。4.取水和用水计划，包括年度取水计划、用水定额说明、节水措施方案等。5.计量取水设施的相关材料，如计量器具的型号、规格、检定证书等。6.污水处理设施或措施的相关材料，如处理工艺、处理能力、排放达标证明等。（三）申请流程1.加油站向当地县级以上水行政主管部门提出取水许可申请。申请材料应一式三份，按照规定格式填写并加盖单位公章。2.水行政主管部门收到申请材料后，对申请材料的完整性和合规性进行审查。如申请材料不齐全或不符合要求，应在收到申请材料之日起5个工作日内一次性告知加油站需要补正的全部内容。3.水行政主管部门自受理取水许可申请之日起45个工作日内（需要举行听证、进行取水水源论证等特殊情况除外），作出是否批准取水许可申请的决定。同意取水的，颁发取水许可证；不同意取水的，书面通知加油站并说明理由。三、取水许可审批（一）审批依据1.国家和地方有关水资源开发利用规划、水量分配方案。2.行业用水定额标准。3.水资源保护要求，包括水源地保护、水污染防治等相关规定。（二）审批内容1.取水水源的可靠性和合理性，是否符合水资源综合规划和相关专项规划要求。2.取水量的合理性，是否符合行业用水定额标准和加油站实际经营需求。3.取水方式的可行性和安全性，是否对周边水资源和水环境造成不利影响。4.节水措施的有效性和落实情况，是否符合节水型社会建设要求。5.污水处理措施的可行性和达标情况，是否能够有效防止水污染。（三）审批程序1.形式审查水行政主管部门对加油站提交的取水许可申请材料进行形式审查，主要检查申请材料是否齐全、符合法定形式。2.实地核查根据需要，水行政主管部门可组织对加油站取水现场进行实地核查，核实取水水源、取水设施、计量设施、污水处理设施等实际情况是否与申请材料一致。3.专家评审对于取水量较大、取水水源复杂或对水资源和水环境影响较大的加油站取水许可申请，水行政主管部门可组织专家进行评审，听取专家意见，作为审批决策的参考依据。4.审批决定水行政主管部门根据形式审查、实地核查和专家评审结果，作出是否批准取水许可申请以及核定取水量、取水方式、取水用途等内容的审批决定。四、取水计量与监测（一）计量设施要求1.加油站应安装符合国家计量标准的取水计量设施，计量设施应定期进行检定或校准，确保计量准确可靠。2.取水计量设施应安装在便于观察和操作的位置，并具备数据记录和传输功能，能够实时记录取水量数据。（二）计量管理1.加油站应建立取水计量台账，详细记录每日取水量、取水时间、用水用途等信息。计量台账应保存至少5年。2.定期对取水计量设施进行维护和检查，确保设施正常运行。如发现计量设施故障或异常，应及时维修或更换，并记录相关情况。（三）监测要求1.水行政主管部门有权对加油站取水情况进行监测，包括取水量、水质等方面。加油站应积极配合监测工作，如实提供相关数据和资料。2.加油站应按照水行政主管部门的要求，定期报送取水统计报表和水质检测报告。水质检测应委托具有相应资质的检测机构进行，检测项目和频率应符合国家相关规定。五、水资源费征收（一）征收依据根据《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关规定，对加油站取用水征收水资源费。（二）征收标准水资源费征收标准按照国家和地方有关规定执行，根据加油站取水量、取水水源类型、用水性质等因素确定。（三）征收程序1.水行政主管部门根据加油站的取水许可核定取水量和实际取水量，计算应缴纳的水资源费金额，并向加油站送达水资源费缴纳通知单。2.加油站应按照缴纳通知单规定的期限和金额，及时足额缴纳水资源费。缴纳方式可采用银行转账、现金缴纳等方式。3.水行政主管部门负责水资源费的征收、解缴和统计工作，并按照规定将水资源费上缴国库。六、节水管理（一）节水措施1.加油站应采用节水型设备和器具，如节水型加油机、节水型洗车设备等，提高水资源利用效率。2.加强对用水设施的维护和管理，定期检查和修复漏水设备，减少水资源浪费。3.优化加油站工艺流程，合理安排用水环节，实现水资源的循环利用或梯级利用。例如，可将洗车废水经过处理后用于站内绿化灌溉等。(二)节水宣传与培训1.加油站应加强节水宣传教育，通过张贴节水标语、发放宣传资料等方式，提高员工和顾客的节水意识。2.根据实际情况，组织员工参加节水培训，学习节水知识和技能，掌握节水措施和方法，确保节水工作落到实处。七、污水处理与排放管理（一）污水处理要求1.加油站应建设配套的污水处理设施，对取水过程中产生的污水进行有效处理，确保达标排放。污水处理设施应根据污水水质和水量特点，选择合适的处理工艺，如物理处理、化学处理、生物处理等。2.污水处理设施应保持正常运行，定期进行维护和保养，确保处理效果稳定可靠。同时，应建立污水处理运行记录台账，详细记录污水处理过程中的各项参数和运行情况。（二）排放标准与监测1.加油站污水排放应符合国家和地方规定的污水排放标准，主要污染物指标包括化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、悬浮物（SS）、氨氮等。2.水行政主管部门或环境保护部门有权对加油站污水排放情况进行监测。加油站应按照要求定期向监测部门报送污水排放检测报告，检测报告应包括检测项目、检测结果、检测时间等信息。如发现排放超标，应立即采取措施进行整改，确保达标排放。八、监督检查与法律责任（一）监督检查1.水行政主管部门负责对加油站取水许可制度执行情况进行监督检查，包括取水许可申请、取水计量与监测、水资源费征收以及节水和污水处理等方面。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查内容包括现场查看取水设施、计量设施、污水处理设施运行情况，查阅相关台账记录，核实取水量、水质、水资源费缴纳等情况。（二）法律责任1.加油站未依法取得取水许可擅自取水的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。2.加油站有下列情形之一的，由水行政主管部门责令改正，情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款：未按照规定报送取水统计报表的；计量设施不合格或者运行不正常的；未按照规定进行污水处理或者污水排放不达标的。3.加油站拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部