2026年基金会协议

2026年基金会协议合同编号：__________

2026年基金会协议

第一章总则

1.1本协议由以下双方于2026年[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方：[甲方名称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，注册地址：[注册地址]，统一社会信用代码：[统一社会信用代码]

乙方：[乙方名称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，注册地址：[注册地址]，统一社会信用代码：[统一社会信用代码]

1.2本协议旨在明确甲乙双方在设立和管理基金会的权利义务，确保基金会的合法、合规运作。

1.3本协议的签订、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

1.4本协议的生效条件：

1.4.1双方签字盖章；

1.4.2基金会依法完成注册登记；

1.4.3相关政府部门审批通过。

1.5本协议的组成部分：

1.5.1本协议正文；

1.5.2附件（如有）。

第二章基金会基本信息

2.1基金会名称：[基金会名称]

2.2基金会性质：非营利性基金会

2.3基金会宗旨：[基金会宗旨，如促进教育、扶贫、环保等]

2.4基金会住所：[基金会住所]

2.5基金会业务范围：

2.5.1接受社会捐赠；

2.5.2开展公益项目；

2.5.3进行公益研究；

2.5.4法律法规允许的其他业务。

2.6基金会原始基金数额：人民币[具体金额]元。

第三章双方权利义务

3.1甲方的权利义务：

3.1.1权利：

3.1.1.1对基金会的重大事项有决策权；

3.1.1.2对基金会的财务状况有监督权；

3.1.1.3对基金会工作人员有聘任权。

3.1.2义务：

3.1.2.1按照本协议约定出资；

3.1.2.2配合基金会开展业务活动；

3.1.2.3维护基金会的合法权益。

3.2乙方的权利义务：

3.2.1权利：

3.2.1.1对基金会的日常运营有管理权；

3.2.1.2对基金会的项目执行有监督权；

3.2.1.3对基金会财务有使用权。

3.2.2义务：

3.2.2.1按照本协议约定使用基金；

3.2.2.2定期向甲方报告基金会运营情况；

3.2.2.3依法合规开展业务活动。

第四章资金管理

4.1基金会资金来源：

4.1.1社会捐赠；

4.1.2政府资助；

4.1.3其他合法收入。

4.2基金会资金使用：

4.2.1业务活动支出；

4.2.2管理费用；

4.2.3税收支出；

4.2.4法律法规规定的其他支出。

4.3基金会财务管理：

4.3.1建立健全财务管理制度；

4.3.2实行专款专用；

4.3.3定期进行财务审计。

4.4基金会资金监督：

4.4.1甲方有权查阅基金会财务报表；

4.4.2乙方应定期向甲方提供财务报告；

4.4.3基金会应接受审计机构的审计。

第五章项目管理

5.1项目立项：

5.1.1乙方根据基金会宗旨和业务范围提出项目立项申请；

5.1.2甲方对项目立项申请进行审核；

5.1.3经审核通过的项目列入基金会年度项目计划。

5.2项目执行：

5.2.1乙方负责项目的具体执行；

5.2.2甲方对项目执行进行监督；

5.2.3项目执行过程中需及时向甲方报告进展情况。

5.3项目评估：

5.3.1项目完成后，乙方应进行项目总结评估；

5.3.2甲方对项目评估结果进行审核；

5.3.3项目评估结果作为基金会后续项目立项的重要参考。

第六章争议解决

6.1争议解决原则：

6.1.1协商解决；

6.1.2依法解决。

6.2争议解决程序：

6.2.1双方应首先通过友好协商解决争议；

6.2.2协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

6.3争议解决费用：

6.3.1争议解决过程中产生的费用由败诉方承担；

6.3.2双方均有责任时，按比例分担。

第七章协议的变更、解除和终止

7.1协议的变更：

7.1.1本协议的任何变更，须经双方书面同意；

7.1.2变更内容作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。

7.2协议的解除：

7.2.1任何一方违反本协议约定，经对方书面催告后仍未在规定期限内改正的，守约方有权解除本协议；

7.2.2因不可抗力导致本协议无法履行的，双方可以解除本协议。

7.3协议的终止：

7.3.1基金会依法完成使命或无法继续运营的，本协议终止；

7.3.2本协议终止后，双方应按照法律法规和本协议约定处理善后事宜。

第八章附则

8.1本协议自双方签字盖章之日起生效。

8.2本协议一式[具体份数]份，甲乙双方各执[具体份数]份，具有同等法律效力。

8.3本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。

8.4本协议的解释权归甲乙双方共有。

8.5本协议的附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

特殊应用场景一：教育公益基金会设立

应用场景说明：该场景适用于甲乙双方旨在设立专注于教育领域的公益基金会，通过捐赠、项目执行等方式促进教育事业发展。在此场景下，基金会将聚焦于教育公平、素质提升等具体方向，其资金使用将高度集中于教育相关项目。

注意事项及条款修正：

1.应在2.4条基金会住所中明确标注教育相关属性，如“XX市XX区教育公益基金会”

2.在2.5条基金会业务范围中增加具体教育项目类型，如“开展助学项目、教育研究、师资培训等”

3.在4.2.1条资金使用中细化教育项目支出比例，建议不低于60%

4.增加第九章"教育项目专项管理"条款，明确教育项目审批流程、绩效评估标准等

5.在5.1.3条项目评估中增加"教育行业专家参与评估"的要求

特殊应用场景二：扶贫助困基金会运营

应用场景说明：该场景适用于甲乙双方设立专注于扶贫助困的公益基金会，通过开展扶贫项目、接受社会捐赠等方式帮助贫困人口改善生活。在此场景下，基金会将聚焦于精准扶贫、产业扶贫等方向，其资金使用将高度集中于扶贫相关项目。

注意事项及条款修正：

1.在2.4条基金会住所中明确标注扶贫相关属性，如“XX市XX区扶贫济困基金会”

2.在2.5条基金会业务范围中增加具体扶贫项目类型，如“开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等”

3.在4.2.1条资金使用中细化扶贫项目支出比例，建议不低于70%

4.增加第九章"扶贫项目专项管理"条款，明确扶贫项目建档立卡、动态调整等要求

5.在5.3.3条项目评估中增加"扶贫成效第三方评估"的要求

特殊应用场景三：环境保护基金会运作

应用场景说明：该场景适用于甲乙双方设立专注于环境保护的公益基金会，通过开展环保项目、接受社会捐赠等方式保护生态环境。在此场景下，基金会将聚焦于污染防治、生态修复等方向，其资金使用将高度集中于环保相关项目。

注意事项及条款修正：

1.在2.4条基金会住所中明确标注环保相关属性，如“XX市XX区环境保护基金会”

2.在2.5条基金会业务范围中增加具体环保项目类型，如“开展污染防治、生态修复、环境教育等”

3.在4.2.1条资金使用中细化环保项目支出比例，建议不低于65%

4.增加第九章"环保项目专项管理"条款，明确环保项目环境监测、效果评估等要求

5.在5.3.3条项目评估中增加"环保行业专家参与评估"的要求

特殊应用场景四：医疗健康基金会设立

应用场景说明：该场景适用于甲乙双方设立专注于医疗健康的公益基金会，通过开展医疗救助、健康促进等方式改善人民健康水平。在此场景下，基金会将聚焦于大病救助、健康科普等方向，其资金使用将高度集中于医疗健康相关项目。

注意事项及条款修正：

1.在2.4条基金会住所中明确标注医疗健康相关属性，如“XX市XX区医疗健康基金会”

2.在2.5条基金会业务范围中增加具体医疗健康项目类型，如“开展医疗救助、健康科普、医学研究等”

3.在4.2.1条资金使用中细化医疗健康项目支出比例，建议不低于75%

4.增加第九章"医疗健康项目专项管理"条款，明确医疗项目医疗资质、费用监管等要求

5.在5.3.3条项目评估中增加"医疗行业专家参与评估"的要求

特殊应用场景五：文化交流基金会运营

应用场景说明：该场景适用于甲乙双方设立专注于文化交流的公益基金会，通过开展文化交流项目、接受社会捐赠等方式促进不同文化间的交流与融合。在此场景下，基金会将聚焦于文化遗产保护、艺术交流等方向，其资金使用将高度集中于文化交流相关项目。

注意事项及条款修正：

1.在2.4条基金会住所中明确标注文化交流相关属性，如“XX市XX区文化交流基金会”

2.在2.5条基金会业务范围中增加具体文化交流项目类型，如“开展文化遗产保护、艺术交流、文化研究等”

3.在4.2.1条资金使用中细化文化交流项目支出比例，建议不低于60%

4.增加第九章"文化交流项目专项管理"条款，明确文化项目知识产权保护、成果转化等要求

5.在5.3.3条项目评估中增加"文化行业专家参与评估"的要求

实际操作过程中可能遇到的问题及解决办法

1.问题：基金会资金使用不合规

解决办法：

-在4.3条财务管理中增加"设立独立银行账户、实行专款专用"等条款

-增加第十章"财务监管"条款，明确要求聘请专业会计师事务所进行年度审计

-建立资金使用电子化监管系统，实时监控资金流向

2.问题：项目执行效果不理想

解决办法：

-在5.2.2条项目执行中增加"项目执行进度报告制度"等条款

-增加第十章"项目绩效管理"条款，明确项目绩效评估指标和方法

-建立项目执行专家督导机制，定期进行现场指导

3.问题：协议变更程序不规范

解决办法：

-在7.1条协议变更中增加"重大变更需三分之二以上理事同意"等条款

-增加第十章"变更备案"条款，明确变更内容需报送业务主管单位备案

-建立书面变更流程，确保变更过程有据可查

4.问题：争议解决不及时

解决办法：

-在6.2条争议解决程序中增加"设立争议解决委员会"等条款

-增加第十章"争议解决时限"条款，明确各环节处理时限

-考虑引入第三方调解机制，提高争议解决效率

5.问题：项目信息公开不充分

解决办法：

-在5.3.3条项目评估中增加"项目评估结果公开"等条款

-增加第十章"信息公开"条款，明确信息公开的内容、方式和时限

-建立项目信息公开平台，及时向社会公布项目进展和成效

原始合同所需的详细附件清单

附件一：基金会章程

附件二：基金会理事会名单及构成

附件三：基金会监事会名单及构成

附件四：基金会项目管理办法

附件五：基金会财务管理办法

附件六：基金会信息公开办法

附件七：基金会捐赠管理办法

附件八：基金会项目评估办法

附件九：基金会年度工作报告模板

附件十：基金会审计报告

附件十一：基金会项目执行合同范本

附件十二：基金会志愿者管理办法

附件十三：基金会知识产权管理办法

附件十四：基金会突发事件应急预案

附件十五：基金会内部管理制度汇编

附件十六：基金会业务主管单位批复文件

附件十七：基金会税务登记证复印件

附件十八：基金会组织机构代码证复印件

附件十九：基金会银行开户许可证复印件

附件二十：基金会项目执行所需的专业资质证明文件

多方为主导时的，附件条款及说明

第十届多方为主导时的特殊条款

10.1当甲方为主导时，增加的多项条款及说明

10.1.1增加第十一章甲主导下的决策机制条款

10.1.1.1条款内容：在基金会重大事项决策中，甲方享有最终决定权，特别是在基金会的战略方向调整、年度预算审批、重大投资项目等方面。甲方有权在收到乙方提交的相关方案后[具体天数]个工作日内作出决策，若逾期未作决策，视为同意乙方提交的方案。

10.1.1.2条款说明：本条款旨在明确甲方在基金会中的主导地位，确保基金会的运营符合甲方的核心利益和期望。通过设定决策时限，避免因甲方犹豫不决而导致基金会运营延误，同时保障乙方的专业建议能够得到及时考虑。该条款适用于甲方作为基金会主要出资人或控制人的情况，特别是在政府引导基金或企业主导的基金会中。

10.1.2修订第3.1条甲方的权利义务

10.1.2.1条款内容：3.1.1权利补充：甲方除原有权利外，还享有对基金会高级管理人员的提名权和罢免权，对基金会年度工作报告的最终审核权，以及对基金会重大合同的事先审批权。

10.1.2.2条款内容：3.1.2义务补充：甲方应保证其出资的合法性，不得要求基金会为其提供非公益目的的服务，并应配合基金会依法完成税务申报和信息公开义务。

10.1.2.3条款说明：本条款进一步强化了甲方在基金会治理结构中的控制权，确保基金会的运作符合甲方的战略意图。通过明确高级管理人员任免权，甲方可以确保其信任的人员掌握基金会的核心管理权。同时，通过补充义务条款，约束甲方不得滥用主导地位，确保基金会的公益属性不受损害。

10.1.3增加第十二章甲方监督权条款

10.1.3.1条款内容：12.1甲方有权随时查阅基金会的财务账簿、项目档案及运营报告，但不得泄露涉及商业秘密或个人隐私的信息。甲方查阅需提前[具体天数]日通知乙方，乙方应提供必要的配合。

10.1.3.2条款内容：12.2甲方有权参与基金会理事会会议，但非理事会成员，发言权和建议权仅限于对基金会运营的意见和建议，不影响会议最终决议。

10.1.3.3条款内容：12.3甲方每年至少一次对基金会进行实地考察，乙方应提供必要的协助和说明。

10.1.3.4条款说明：本条款旨在平衡甲方的监督权与基金会的正常运营，既保证甲方对基金会的有效监督，又避免过度干预。通过明确查阅范围限制和提前通知义务，保护基金会的正常运营秩序。参与理事会会议的条款使甲方能够及时了解基金会运作情况，但明确其非决策参与者的身份，避免影响治理结构的完整性。

10.1.4增加第十三章甲方主导下的利益分配条款

10.1.4.1条款内容：13.1基金会产生的利润[或剩余财产]在依法弥补亏损、确保基金会继续运营后，优先用于甲方可指定的公益项目，具体项目由甲方书面确定。

10.1.4.2条款内容：13.2甲方因指定公益项目产生的合理支出，经乙方确认后可从基金会利润中列支，但总额不得超过该年度利润的[具体百分比]%。

10.1.4.3条款说明：本条款明确了甲方在基金会利润分配中的优先权，适用于甲方作为主要出资人希望其捐赠能够产生更直接公益影响的场景。通过设定比例限制，避免甲方过度控制利润分配，同时确保基金会的基本运营和发展需求得到满足。

10.2当乙方为主导时，增加的多项条款及说明

10.2.1增加第十二章乙主导下的决策机制条款

10.2.1.1条款内容：12.1在基金会重大事项决策中，乙方享有初步决策权，特别是在项目执行方案、运营效率优化、团队建设等方面。乙方有权在收到甲方提交的相关方案后[具体天数]个工作日内作出决策，若逾期未作决策，视为同意甲方提交的方案。

10.2.1.2条款说明：本条款旨在明确乙方在基金会中的主导地位，特别是在专业运营和项目管理方面。通过设定决策时限，确保乙方的专业判断能够得到及时应用，提高基金会的运营效率。该条款适用于乙方作为基金会主要运营机构或专业管理者的场景，特别是在专业能力较强的基金会中。

10.2.2修订第3.2条乙方的权利义务

10.2.2.1条款内容：3.2.1权利补充：乙方除原有权利外，还享有对基金会项目执行方案的最终决定权，对基金会运营数据的分析和使用权，以及对基金会年度工作报告的专业审核权。

10.2.2.2条款内容：3.2.2义务补充：乙方应建立完善的内部管理制度，定期对员工进行职业道德和业务能力培训，并应建立风险防控机制，及时识别和报告运营风险。

10.2.2.3条款说明：本条款进一步强化了乙方在基金会运营中的主导权，特别是在项目执行和专业管理方面。通过明确项目执行方案的最终决定权，确保乙方能够根据实际情况灵活调整运营策略。同时，通过补充义务条款，提升乙方的专业管理水平，确保基金会的规范运作。

10.2.3增加第十三章乙方监督权条款

10.2.3.1条款内容：13.1乙方有权随时查阅基金会的项目档案、运营报告及项目成果，但不得泄露涉及商业秘密或个人隐私的信息。乙方查阅需提前[具体天数]日通知甲方，甲方应提供必要的配合。

10.2.3.2条款内容：13.2乙方有权参与基金会理事会会议，并有权在会上就基金会运营提出倡议，对理事会决议有建议权但不影响决议最终结果。

10.2.3.3条款内容：13.3乙方每年至少一次对基金会进行项目执行实地考察，甲方应提供必要的协助和说明。

10.2.3.4条款说明：本条款旨在平衡乙方的监督权与基金会的正常运营，既保证乙方对基金会的有效监督，又避免过度干预。通过明确查阅范围限制和提前通知义务，保护基金会的正常运营秩序。参与理事会会议的条款使乙方能够及时了解基金会运作情况，并表达专业意见，但明确其非决策参与者的身份，避免影响治理结构的完整性。

10.2.4增加第十四章乙方主导下的利益分配条款

10.2.4.1条款内容：14.1基金会产生的利润[或剩余财产]在依法弥补亏损、确保基金会继续运营后，优先用于乙方可指定的公益项目，具体项目由乙方书面确定。

10.2.4.2条款内容：14.2乙方因指定公益项目产生的合理支出，经甲方确认后可从基金会利润中列支，但总额不得超过该年度利润的[具体百分比]%。

10.2.4.3条款说明：本条款明确了乙方在基金会利润分配中的优先权，适用于乙方作为基金会主要运营机构希望其专业能力能够获得更多支持的场景。通过设定比例限制，避免乙方过度控制利润分配，同时确保基金会的基本运营和发展需求得到满足。

10.3当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

10.3.1增加第十三章第三方中介管理条款

10.3.1.1条款内容：13.1基金会可聘请第三方中介机构提供专业服务，包括但不限于财务审计、项目评估、法律咨询、宣传推广等。第三方中介机构的选择应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标或邀请招标方式确定。

10.3.1.2条款内容：13.2第三方中介机构的服务范围、服务费用及支付方式应在书面合同中明确约定。基金会与第三方中介机构的合同应报甲乙双方备案。

10.3.1.3条款内容：13.3第三方中介机构应独立、客观、公正地履行职责，