2025 小学六年级道德与法治下册行政复议途径实践课件

一、课程背景与目标：为何要学习行政复议？演讲人2025小学六年级道德与法治下册行政复议途径实践课件作为一名深耕道德与法治教育十余年的一线教师，我始终相信：法治教育的生命力，在于让抽象的法律条文与少年儿童的生活经验产生真实联结。今天，我们要共同探索的"行政复议途径实践"，正是这样一条连接"书本上的法"与"生活中的法"的桥梁。六年级的同学们已经具备初步的权利意识与社会观察能力，通过这节课，我们不仅要理解行政复议的基本概念，更要学会用法治思维解决实际问题，真正让"遇事找法"成为思维习惯。01课程背景与目标：为何要学习行政复议？1生活中的法治需求：从"身边事"看学习意义上周，我在办公室听到两位家长聊天："小区物业说要涨物业费，可我们业主都没签字同意，这合理吗？""我家前几天被市场监管局罚款500元，说商品标签不合格，但我们觉得处罚太重了......"这些对话让我意识到：在日常生活中，公民与行政机关（如市场监管局、交警大队、街道办等）之间的争议并不少见。当我们认为行政机关的"决定"（如罚款、扣分、责令整改等）不合法或不合理时，该如何维护自身权益？这正是行政复议制度存在的意义。2课程三维目标设定情感目标：树立"依法维权、理性表达"的法治观念，增强对行政复议制度的认同感，体会我国法治建设对公民权利的保障。03能力目标：能结合具体案例判断是否符合行政复议条件；能模拟撰写简单的行政复议申请书。02知识目标：理解行政复议的定义、法律依据及适用范围；掌握申请行政复议的基本流程与关键环节。0102行政复议的基础知识：从概念到法律依据1什么是行政复议？用"三步法"通俗理解行政复议，简单来说就是"民告官"的一种合法途径，但这里的"告"不是去法院，而是向行政机关的"上级"或"本级政府"提出审查申请。我们可以用三个关键词拆解：①申请人：认为自己合法权益被行政机关侵害的公民、法人或其他组织（比如被罚款的店主、被扣分的司机）；②被申请人：作出具体行政行为的行政机关（如作出罚款决定的市场监管局、开出罚单的交警大队）；③复议机关：受理申请并审查原行政行为的"上级机关"或"本级政府"（如市市场监管局可受理对区市场监管局的复议申请）。举个生活中的例子：张叔叔在小区门口摆摊卖早餐，被城管以"占道经营"为由罚款200元。张叔叔认为自己并未占用人行道，罚款不合理，这时他就可以向区政府或市城管部门申请行政复议，要求重新审查这个罚款决定是否合法。2法律依据：行政复议法的"保护网"我国专门制定了《中华人民共和国行政复议法》（2024年最新修订），这部法律明确规定了行政复议的范围、程序和责任。同学们可能会问："为什么要学法律条文？"其实，法律就像我们的"保护指南"——它告诉我们什么时候可以用行政复议维权，也告诉行政机关"不能随便处罚人"。比如，新修订的行政复议法增加了"当场作出的行政处罚决定"可以口头申请复议的规定，这就是为了方便像张叔叔这样文化程度不高的申请人。2.3哪些情况可以申请行政复议？用"正反清单"区分并非所有"不满意"都能申请复议，我们需要明确可申请的情形与不可申请的情形：可申请的情形（常见类型）：对行政处罚不服（如罚款、拘留、吊销许可证）；对行政强制不服（如查封店铺、扣押物品）；2法律依据：行政复议法的"保护网"认为行政机关未履行法定职责（如申请办理营业执照，工作人员拖延不办）；认为行政机关侵犯其他合法权益（如违法征收土地、违法要求摊派费用）。不可申请的情形（需注意）：对行政机关的内部人事处理（如对公务员的奖惩、任免）；对民事纠纷的调解（如社区调解邻里矛盾未达成协议）；抽象行政行为（如政府发布的"规范性文件"，而非针对具体人的决定）。这里有个小测试：李阿姨认为街道办发布的"垃圾分类处罚标准"不合理，她能申请行政复议吗？答案是不能，因为这是针对不特定多数人的"抽象规定"，不属于具体行政行为。03行政复议的实践路径：从"想申请"到"会操作"行政复议的实践路径：从"想申请"到"会操作"3.1申请前的准备：先判断"能不能申请"要启动行政复议，首先需要确认三个条件：①有具体行政行为：必须是行政机关针对"你"或"你的事"作出的具体决定（如罚单、通知书）；②认为权益受侵害：你主观上认为这个决定不合法或不合理（比如处罚过重、程序违法）；③在法定期限内：从知道行政行为之日起60日内提出（特殊情况可延长，但需说明理由）。去年我带学生参观区行政复议局时，工作人员讲了一个案例：王大爷被交警扣分后，觉得"反正要复议"，拖了3个月才去申请，结果被拒绝了——因为超过了60天的期限。这提醒我们：维权要及时！2申请方式：书面与口头"双轨并行"考虑到不同申请人的实际情况，行政复议提供了两种申请方式：书面申请：最常见的方式，需要提交《行政复议申请书》，内容包括申请人信息（姓名、地址、电话）、被申请人信息（行政机关名称）、复议请求（如撤销罚款决定）、事实与理由（为什么认为原决定不对）、证据材料（如罚单原件、照片、证人证言等）。口头申请：如果申请人文化程度不高或不方便写字，可以到复议机关当场口述，由工作人员记录成书面材料，申请人签字确认即可。这体现了法律的"温度"。为了让同学们更直观，我们可以模拟一个场景：假设你是开文具店的林阿姨，被市场监管局以"销售过期文具"为由罚款1000元，但你能证明文具并未过期，是检查人员误判。现在需要写一份简单的复议申请书，应该包含哪些内容？（课堂讨论后展示模板：见附录1）2申请方式：书面与口头"双轨并行"3.3受理机关："找对门"是关键很多人申请复议时会"跑错地方"，其实受理机关的选择有明确规则：垂直管理部门（如海关、税务、金融）：向上一级主管部门申请（如对区税务局的决定不服，向市税务局申请）；地方政府部门（如教育局、住建局）：可以选择向本级政府（如区政府）或上一级主管部门（如市教育局）申请；乡镇政府：向县级政府申请。举个例子：对街道办的处罚决定不服，既可以向区政府申请复议，也可以向区政府的对应主管部门（如区城管局）申请（具体要看街道办的"上级"是谁）。4复议流程：从申请到结果的"五部曲"了解了前期准备，我们来梳理完整的复议流程（结合流程图展示）：①提交申请：通过书面或口头方式向受理机关提交；②受理审查：复议机关在5日内审查是否符合条件（如材料是否齐全、是否在期限内），符合条件的出具《受理通知书》，不符合的说明理由；③审理阶段：复议机关会调取原行政行为的证据材料，可能组织听证（类似"开庭"），听取申请人、被申请人双方的意见；④作出决定：自受理之日起60日内（特殊情况可延长30日）作出复议决定，可能的结果有：维持原决定（合法合理）、撤销原决定（违法或不合理）、变更原决定（部分修改）、责令履行职责（行政机关不作为）；⑤结果执行：如果复议决定撤销或变更原行为，原行政机关必须执行；如果申请人对复议4复议流程：从申请到结果的"五部曲"结果仍不服，还可以向法院提起行政诉讼（但这是初中阶段的内容，我们暂不深入）。去年，我的学生小宇的爸爸就经历了一次完整的复议流程：小宇爸爸的货车被交警以"超载"罚款，他通过调取车载称重记录证明未超载，向区政府申请复议。复议机关调取了监控录像，最终撤销了原处罚决定。这个真实案例让小宇明白："有理有据，依法申请，就能维护权益。"04实践活动设计：在模拟中深化理解实践活动设计：在模拟中深化理解4.1课堂模拟："我是复议申请人"为了让同学们亲身体验，我们设计了分组模拟活动：案例材料：某小学旁的"阳光书店"被文化执法大队以"销售盗版图书"为由罚款2000元，但书店老板能提供正版图书进货凭证。任务分工：每组4人，分别扮演书店老板（申请人）、文化执法大队工作人员（被申请人）、复议机关工作人员（审理者）、记录员；活动流程：①申请人撰写复议申请书；②被申请人准备答辩材料（说明处罚依据）；③复议机关组织"听证会"，双方陈述理由；④复议机关作出模拟决定。活动结束后，我们邀请各组分享"最深刻的体验"。有的同学说："写申请书时才发现，要把理由说清楚不容易，得有证据支持。"有的同学说："作为复议机关，要公平听双方说话，不能偏袒。"这些反馈正是我们希望看到的——法治思维在实践中萌芽。2课后延伸：观察生活中的"法"布置两项实践任务（可选做）：①家庭小调查：和父母聊聊，他们是否遇到过与行政机关的争议？如果有，当时是怎么解决的？如果没有，假设遇到类似情况，会选择行政复议吗？②模拟申请书：以"阳光书店"案例为背景，撰写一份完整的行政复议申请书（可参考课堂模板）。通过这些任务，我们希望将课堂学习延伸到生活场景，让法治教育真正"活"起来。05总结与升华：让法治思维扎根心田总结与升华：让法治思维扎根心田同学们，今天我们共同探索了行政复议这条"依法维权"的路径。从理解概念到模拟操作，从课堂学习到生活观察，我们不仅掌握了一项具体的法律技能，更重要的是明白了：法治不是遥不可及的"大道理"，而是解决实际问题的"工具箱"。当我们认为自己的合法权益受到行政机关侵害时，行政复议就像一盏"指示灯"，指引我们通过合法、理性的方式表达诉求。最后，我想和大家分享一句话："法律的生命不在于逻辑，而在于经验。"（霍姆斯语）希望同学们带着今天的收获，继续用观察的眼睛、思考的大脑、行动的双手，在生活中感受法治的力量，让"遇事找法、解决问