消防控制室值班制度

消防控制室值班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《建筑设计防火规范》及国家应急管理部相关消防安全管理规定，结合集团母公司关于安全生产标准化管理体系的要求，以及本公司为强化消防安全隐患管控、规范消防控制室值班管理、提升应急处置能力的内部管理需求，制定。本制度旨在明确消防控制室值班管理的组织架构、职责分工、操作规范、风险防控及保障措施，确保消防设施设备正常运行，有效预防和遏制火灾事故发生。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司办公区、生产区、仓库、地下停车场等所有配备消防控制室的场所，以及涉及消防设施操作、值班巡查、应急处置等全部业务活动。第三条本制度下列术语含义：（一）消防控制室专项管理：指公司为落实消防控制室值班制度、保障消防设施完好有效、防范火灾风险而建立的一整套组织保障、制度规范、操作流程及应急处置措施。（二）消防控制室专项风险：指因值班人员操作失误、设施设备故障、应急处置不当等可能导致火灾延误报警、扩大事故或造成人员伤亡、财产损失的不安全因素。（三）消防控制室合规：指消防控制室值班人员、管理人员及操作行为严格遵循国家法律法规、行业标准和本制度要求，确保消防设施运行可靠、值班记录完整、应急处置规范。第四条消防控制室专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保所有消防控制室均纳入管理范围，覆盖所有值班时段及操作环节。（二）责任到人：明确各级管理人员及值班人员的职责，实现责任链条闭环。（三）风险导向：聚焦高风险时段及关键环节，优先配置资源，强化管控措施。（四）持续改进：定期评估管理效果，动态优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本公司消防控制室专项管理的第一责任人，对消防控制室值班管理工作的全面性、合规性负最终责任；分管安全生产的领导为本项工作的直接责任人，负责组织制度实施、监督考核及重大风险处置。第六条设立消防控制室专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，安全生产、行政、技术等部门负责人为成员，统筹协调本制度的制定、修订、监督及考核工作。领导小组主要职责包括：（一）审议消防控制室专项管理制度及重大风险应对方案；（二）协调解决管理中遇到的重大问题；（三）定期听取专项管理情况汇报，监督责任落实。第七条各部门及下属单位职责划分如下：（一）安全生产部门（牵头部门）：负责统筹消防控制室专项管理制度的制定与修订，组织开展风险排查与评估，监督值班记录规范性，定期组织应急演练，并对各部门落实情况进行考核。（二）行政后勤部门（专责部门）：负责消防控制室设施设备的日常维护、保养及更新，确保设备完好率，提供必要的物资保障。（三）各部门及下属单位（业务部门/下属单位）：负责本领域消防控制室值班人员的日常管理，落实值班人员的培训与考核，组织开展本区域的风险防控工作。第八条消防控制室值班人员（基层执行岗）职责：（一）严格遵守值班纪律，保持24小时在岗，不得擅自离岗、脱岗；（二）按时巡检消防设施设备，确保其处于正常工作状态；（三）接到火警或火灾报告后，立即启动应急处置程序，并及时上报；（四）完整记录值班日志，包括设备巡检情况、报警处置过程及异常情况说明；（五）对发现的问题及时上报，不得隐瞒或拖延。第九条值班人员需签署岗位合规承诺书，明确自身在消防控制室专项管理中的权利义务，并承担因违反操作规程导致的事故责任。第三章专项管理重点内容与要求第十条消防控制室值班人员必须持证上岗，熟悉消防设施操作规程及应急预案，未经培训或考核不合格者不得独立值班。第十一条消防控制室设施设备巡检标准：（一）每日对火灾自动报警系统、自动灭火系统（如喷淋、气体灭火）、消防疏散指示标志、应急照明等设备进行全面检查，确保功能完好；（二）每周对消防水泵、稳压设备、防火门等关键设备进行重点测试，记录运行参数；（三）每月对消防控制室主电源及备用电源进行切换测试，确保供电可靠。第十二条禁止性行为：（一）严禁擅自关闭、停用消防设施设备；（二）严禁在消防控制室堆放杂物、易燃物品或堵塞通道；（三）严禁值班人员酒后上岗或从事与值班无关的活动；（四）严禁伪造值班记录或隐瞒火灾隐患。第十三条消防控制室专项风险防控要点：（一）火灾自动报警系统风险：重点防控误报、漏报风险，定期校准探测器灵敏度，避免因外界因素（如灰尘、小动物）导致误报；（二）自动灭火系统风险：确保喷淋头、气体灭火装置等处于有效状态，定期测试喷淋管道压力、气体喷射效果；（三）应急疏散风险：定期检查疏散指示标志是否完好、应急照明是否正常，确保通道畅通无阻；（四）值班人员操作风险：强化培训，避免因误操作导致消防设施无法正常启动。第十四条火灾应急处置流程：（一）发现火情后，立即确认火源位置及性质，启动就近灭火器或室内消火栓进行初期扑救；（二）同时拨打内部报警电话及外部火警电话（如119），报告火情位置、燃烧物及蔓延情况；（三）启动消防广播，引导人员疏散，并协助特殊人群撤离；（四）根据火势情况，决定是否启动气体灭火系统或消防水泵等自动灭火装置；（五）配合消防救援人员处置，直至火情完全扑灭。第十五条消防控制室值班记录要求：（一）值班日志应包含值班时间、巡检项目、设备运行状态、报警处置情况、异常情况说明等；（二）记录需字迹工整，不得涂改，每日交由专人审核；（三）值班日志保存期限不少于一年，以便后续追溯。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：公司安全生产部门每年至少组织一次专项管理制度评审，根据国家法规变化、行业标准调整及公司业务需求，及时修订完善。修订后的制度需经公司管理层审议通过，并印发至各部门及下属单位执行。第十七条风险识别预警机制：（一）安全生产部门每季度组织一次消防控制室专项风险排查，重点检查值班人员履职情况、设施设备完好率及应急演练效果；（二）对排查出的风险进行分级评估，发布预警通知，明确整改责任及时限；（三）高风险项需纳入月度督查计划，直至整改完成。第十八条合规审查机制：（一）消防控制室专项管理审查嵌入以下关键节点：1.新建、改建消防控制室项目竣工后，需经安全生产部门组织验收合格后方可投入使用；2.消防控制室值班人员岗前需通过合规审查，持证上岗；3.签订消防安全责任书时，需明确消防控制室专项管理要求；（二）未经合规审查的消防控制室值班活动，一律不得实施。第十九条风险应对机制：（一）一般风险（如设备轻微故障、值班人员操作失误）：由部门负责人组织整改，安全生产部门跟踪验证；（二）重大风险（如系统大面积瘫痪、值班人员失职导致火情扩大）：由公司消防控制室专项管理领导小组启动应急预案，成立现场处置组，明确各部门协同职责；（三）重大风险事件处置后，需形成处置报告，并提交公司管理层审议。第二十条责任追究机制：（一）违反本制度导致火灾事故的，根据损失程度及责任认定，对相关责任人处以经济处罚、降职降级或纪律处分；（二）情节严重的，移交司法机关处理；（三）对追究结果进行公示，并纳入绩效考核体系。第二十一条评估改进机制：（一）每年12月底，安全生产部门组织对消防控制室专项管理效果进行评估，内容包括制度执行率、风险防控成效、应急演练完成率等；（二）评估结果作为次年管理目标的重要依据，对发现的问题制定整改计划，持续优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：公司主要负责人每年至少听取一次消防控制室专项管理工作报告，分管领导每月至少巡查一次消防控制室运行情况，确保制度落实。第二十三条考核激励机制：（一）将消防控制室专项管理纳入部门年度绩效考核，考核指标包括值班记录完整性、设施设备完好率、应急演练达标率等；（二）对表现突出的部门及个人给予奖励，对考核不合格的部门取消评优资格。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层：每年组织一次消防安全管理培训，重点学习国家法规及公司制度；（二）基层员工：每月开展一次消防控制室操作规范培训，并组织实操考核；（三）利用公司内网、宣传栏等平台，定期发布消防安全知识，营造全员重视氛围。第二十五条信息化支撑：（一）开发消防控制室专项管理信息系统，实现值班记录电子化、风险预警智能化；（二）通过系统自动生成巡检任务、记录模板及报表，提升管理效率。第二十六条文化建设：（一）编制《消防控制室专项管理手册》，印发至所有消防控制室；（二）组织全员签署消防安全承诺书，明确个人责任；（三）设立消防安全举报箱，鼓励员工监督违规行为。第二十七条报告制度：（一）风险事件报告：发生一般风险事件，需在2小时内上报至部门负责人及安全生产部门；重大风险