道路运输事故统计报告制度

道路运输事故统计报告制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等国家相关法律法规，以及行业通行标准和集团母公司关于安全生产风险防控、管理规范的相关规定制定。同时，为有效防控道路运输事故专项风险，规范事故统计与分析流程，提升企业安全生产管理水平，结合企业实际运营需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有道路运输业务场景，包括但不限于客运、货运、危化品运输、物流配送等涉及车辆行驶、装卸、仓储等环节的经营活动。第三条本制度中下列术语含义：（一）“道路运输事故专项管理”：指企业为预防、控制、应对和调查道路运输事故，建立健全管理机制，明确责任分工，规范操作流程，实施风险管控的系统性管理活动。（二）“道路运输事故风险”：指在道路运输过程中，因设备故障、操作失误、恶劣天气、交通安全意识不足等可能导致人员伤亡、财产损失或环境危害的潜在威胁。（三）“XX合规”：指公司道路运输业务及事故统计工作须严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度，确保业务活动合法合规。第四条道路运输事故统计报告管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”要求事故统计范围覆盖所有道路运输场景，确保无遗漏、无盲区。（二）“责任到人”要求明确各级管理及执行主体的责任分工，确保事故统计工作有人抓、有人管。（三）“风险导向”要求以风险防控为核心，通过事故统计分析，识别高风险环节并采取针对性措施。（四）“持续改进”要求定期评估事故统计报告制度的有效性，根据实际情况优化管理流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对道路运输事故统计报告工作负总责，承担第一责任人职责；分管安全生产及运营的领导承担直接责任，负责统筹协调、监督落实。第六条设立道路运输事故统计报告管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调公司道路运输事故统计报告工作，制定相关管理制度及实施方案；（二）对重大道路运输事故进行决策审批，监督事故调查及处置过程；（三）定期评估事故统计报告制度的执行情况，提出改进建议。第七条明确以下三类主体的职责分工：（一）牵头部门：由安全生产管理部门担任牵头部门，负责统筹建设道路运输事故统计报告制度，组织开展风险识别与评估，监督各部门及下属单位执行情况，并实施考核。牵头部门还需负责定期开展培训宣贯，提升全员风险意识。（二）专责部门：由运营管理、技术支持、法务合规等部门担任专责部门，分别负责：1.运营管理部门：审核业务操作流程的合规性，优化风险防控措施；2.技术支持部门：协助开展事故数据分析，提出技术改进建议；3.法务合规部门：审核事故统计报告的合规性，提供法律支持。（三）业务部门/下属单位：各业务部门及下属单位需落实本领域的事故统计报告要求，开展日常风险排查，及时上报事故信息，并配合事故调查。第八条基层执行岗员工须履行以下合规操作责任：（一）遵守道路运输安全操作规程，杜绝违章驾驶、疲劳驾驶等行为；（二）发现事故隐患或险情时，立即停止作业并上报；（三）在岗位公示栏签署合规承诺书，承诺严格遵守事故统计报告制度。第三章专项管理重点内容与要求第九条业务操作规范：所有道路运输业务必须符合国家及行业安全标准，操作前需进行车辆检查、路线规划、天气评估等准备工作。业务操作流程须嵌入事故统计报告节点，确保每笔业务均有可追溯的事故记录。第十条禁止性行为：严禁酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶、超载运输等违法违规行为；严禁伪造、篡改事故统计报告数据，严禁瞒报、漏报重大道路运输事故。第十一条风险防控重点：（一）车辆安全风险：定期开展车辆维护保养，确保车辆技术状况良好；对老旧车辆实施强制报废，严禁带病上路。（二）驾驶员管理风险：加强驾驶员安全培训，实行资格认证制度，对不合格驾驶员进行调岗或淘汰。（三）路线规划风险：优化运输路线，避开事故多发路段及恶劣天气影响区域，必要时启动应急预案。（四）应急处置风险：制定突发事件（如交通事故、车辆故障）应急预案，确保应急物资、通讯设备完备。第十二条事故统计标准：事故统计须遵循“及时性、准确性、完整性”原则，统计内容应包括事故时间、地点、涉及车辆、人员伤亡、财产损失、原因分析、处置措施等要素。第十三条报告流程规范：事故发生后，基层员工须在X小时内上报至业务部门，业务部门审核后于X小时内上报至牵头部门，牵头部门汇总后于X小时内提交至领导小组。重大事故需同步上报至公司主要负责人。第十四条数据安全要求：事故统计数据属于敏感信息，仅授权人员可访问，严禁非授权人员泄露或滥用数据。数据存储须符合保密规定，定期备份并采取加密措施。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制：每年X月，牵头部门需结合国家政策变化、行业标准更新及企业业务调整，修订完善事故统计报告制度，并报领导小组审批后执行。第十六条风险识别预警机制：每季度开展一次专项风险排查，由牵头部门组织，各部门及下属单位参与，对发现的风险点进行分级评估（一般风险、重大风险），并发布预警通知。第十七条合规审查机制：将事故统计报告嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经合规审查不得实施”原则。例如，新线路开通前需提交风险评估报告，经专责部门审核后方可执行。第十八条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门负责处置，需制定整改计划并在X日内完成；（二）重大风险由领导小组牵头处置，需成立应急小组，明确责任分工，并上报至公司主要负责人批准。第十九条责任追究机制：对违反事故统计报告制度的行为，视情节轻重采取以下措施：（一）违反操作规程导致事故的，追究相关责任人绩效考核扣分、罚款等责任；（二）伪造、瞒报事故的，视情节严重程度给予纪律处分，直至解除劳动合同；（三）因管理失职导致事故扩大的，追究部门负责人管理责任。第二十条评估改进机制：每年X月，牵头部门需对事故统计报告制度的执行情况进行评估，内容包括制度覆盖率、执行效果、员工反馈等，并形成评估报告提交领导小组审议。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障：公司主要负责人须定期听取道路运输事故统计报告工作汇报，分管领导须每月召开专题会议，研究解决重大问题。各部门负责人须明确本部门的事故统计报告责任人。第二十二条考核激励机制：将事故统计报告工作纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。对事故防控成效突出的部门及个人，给予奖励；对事故发生频次高的部门，取消评优资格。第二十三条培训宣传机制：（一）管理层培训：每年X月对各级管理人员开展合规履职培训，内容涵盖事故统计报告制度、风险管理方法等；（二）一线员工培训：每月对驾驶员、装卸工等一线员工开展安全操作培训，重点讲解事故统计报告流程及应急处理措施。第二十四条信息化支撑：依托企业信息化系统，实现事故统计报告流程自动化，包括数据录入、风险预警、报表生成等功能，提升管理效率。第二十五条文化建设：每年X月发布《道路运输事故统计报告合规手册》，要求全体员工签订合规承诺书，并通过内部宣传栏、培训课程等途径，营造“人人重视安全、人人参与管理”的合规氛围。第二十六条报告制度：（一）风险事件上报：事故发生后，基层员工须在X小时内通过信息化系统或书面形式上报至业务部门，业务部门核实后于X小时内上报至牵头部门；（二）年度管理情况