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工程管理制度存在短板一、工程管理制度存在短板

在当前工程建设领域,制度体系的构建与执行仍然存在诸多短板,这些问题不仅影响了工程项目的效率和质量,也制约了行业的健康发展。制度设计的缺陷、执行的偏差以及监督的缺失是导致这些短板的主要原因。首先,制度设计的科学性不足,部分制度未能紧密结合工程建设的实际需求,缺乏前瞻性和可操作性。例如,在项目立项、设计、施工、验收等关键环节,制度规定往往过于笼统,缺乏具体的量化标准和流程指引,导致在实际操作中难以统一标准,增加了执行难度。其次,制度执行的刚性约束力不够,部分企业片面追求经济效益,忽视制度要求,导致制度成为“纸面文章”。这种现象在施工现场尤为突出,安全管理制度、质量控制制度等虽然制定完善,但在实际操作中往往被忽视,从而埋下安全隐患。此外,监督机制的缺失也是导致制度短板的重要原因。部分工程项目缺乏有效的监督体系,导致制度执行过程中的问题无法及时发现和纠正,使得制度漏洞长期存在。例如,在招投标环节,由于监督不力,部分企业通过不正当手段获取项目,破坏了市场的公平竞争环境。在工程质量管理方面,由于缺乏有效的监督手段,部分企业采用劣质材料、偷工减料等手段降低成本,严重影响了工程的质量和安全。此外,制度更新滞后也是制约工程管理制度完善的重要因素。随着新技术、新材料、新工艺的不断涌现,工程建设领域也在不断变化,但部分制度的更新速度滞后于实际需求,导致制度与实际操作脱节。例如,在数字化建设方面,部分制度尚未涵盖BIM技术、智慧工地等新技术的应用规范,使得这些技术在工程实践中的应用缺乏制度支持,影响了其推广效果。最后,制度执行过程中的沟通协调不足也是导致短板的重要原因。在工程项目中,涉及多个部门和单位,制度执行需要各方协同配合,但由于沟通协调机制不完善,导致制度执行过程中出现信息不对称、责任不清等问题,影响了制度的整体效果。例如,在设计单位和施工单位之间,由于缺乏有效的沟通协调机制,导致设计变更频繁,增加了工程成本和施工难度。综上所述,工程管理制度存在的短板主要体现在制度设计的科学性不足、执行的刚性约束力不够、监督机制的缺失、制度更新滞后以及执行过程中的沟通协调不足等方面。这些问题不仅影响了工程项目的效率和质量,也制约了行业的健康发展。因此,必须从制度设计、执行监督、更新完善以及沟通协调等多个方面入手,全面提升工程管理制度的质量和效果,为工程建设的健康发展提供有力保障。

二、工程管理制度存在短板的成因分析

工程管理制度存在短板并非单一因素所致,而是多种复杂因素交织作用的结果。深入剖析这些成因,有助于制定更具针对性的改进措施,从而提升管理制度的实效性。制度短板的成因主要体现在以下几个方面。

一、制度建设的理念滞后

制度建设的理念滞后是导致工程管理制度存在短板的重要原因之一。部分企业在制度设计时,未能充分考虑工程建设的实际需求和行业发展趋势,导致制度与实际操作脱节。这种现象在一些传统企业中尤为突出,这些企业长期沿用旧的管理模式和制度体系,对新技术、新材料、新工艺的应用缺乏足够的认识和重视,导致制度更新速度滞后于实际需求。例如,在数字化建设方面,部分企业仍然沿用传统的纸质文档管理方式,对BIM技术、智慧工地等新技术的应用持观望态度,导致制度体系无法适应数字化时代的要求。此外,部分企业在制度建设中过于强调控制和管理,忽视了激励和引导的作用,导致制度缺乏活力和创造力。这种现象在一些行政主导的企业中尤为突出,这些企业在制度设计中往往将重点放在对员工行为的约束上,而忽视了激发员工积极性和创造性的激励机制,导致制度执行过程中缺乏动力和支持。制度建设的理念滞后还表现在对风险管理的重要性认识不足。部分企业在制度设计中未能充分考虑风险因素,导致制度缺乏前瞻性和预防性,难以应对突发事件和风险挑战。例如,在工程项目中,由于制度设计时未能充分考虑地质条件、气候环境等风险因素,导致工程项目在实施过程中遇到困难,增加了工程成本和施工难度。

二、制度执行的力度不足

制度执行的力度不足是导致工程管理制度存在短板的另一个重要原因。尽管部分企业制定了较为完善的制度体系,但在实际执行过程中往往流于形式,缺乏刚性约束力。这种现象在一些管理松散的企业中尤为突出,这些企业在制度执行过程中往往缺乏有效的监督和考核机制,导致制度成为“纸面文章”,难以发挥实际作用。例如,在安全生产管理方面,虽然部分企业制定了严格的安全管理制度,但在实际执行过程中往往被忽视,导致施工现场存在安全隐患。这种现象的产生,一方面是由于企业对制度执行的重视程度不够,另一方面是由于制度执行过程中的监督和考核机制不完善,导致制度执行缺乏压力和动力。制度执行的力度不足还表现在对违规行为的处理不够严格。部分企业在制度执行过程中对违规行为往往采取宽容的态度,导致员工对制度缺乏敬畏之心,从而增加了制度执行的难度。例如,在工程质量管理方面,虽然部分企业制定了严格的质量管理制度,但对违规行为的处理往往不够严格,导致员工对质量管理的重视程度不够,从而影响了工程的质量和安全。此外,制度执行的力度不足还表现在对制度执行过程的监督不够到位。部分企业在制度执行过程中缺乏有效的监督机制,导致制度执行过程中的问题无法及时发现和纠正,从而影响了制度的整体效果。例如,在招投标环节,由于监督不力,部分企业通过不正当手段获取项目,破坏了市场的公平竞争环境。

三、制度监督的机制缺失

制度监督的机制缺失是导致工程管理制度存在短板的又一个重要原因。部分企业在制度设计中未能充分考虑监督机制的建设,导致制度执行过程中的问题无法及时发现和纠正。这种现象在一些权力集中、缺乏制衡的企业中尤为突出,这些企业在制度执行过程中往往缺乏有效的监督机制,导致制度执行过程中的问题难以得到及时发现和纠正。例如,在工程项目中,由于缺乏有效的监督机制,导致工程项目在实施过程中存在诸多问题,增加了工程成本和施工难度。制度监督的机制缺失还表现在对监督人员的培训和激励不足。部分企业在制度执行过程中对监督人员的培训和激励不足,导致监督人员缺乏专业性和责任心,从而影响了监督的效果。例如,在工程质量管理方面,由于监督人员的专业性和责任心不足,导致对工程质量的监督不到位,从而影响了工程的质量和安全。此外,制度监督的机制缺失还表现在对监督信息的利用不够充分。部分企业在制度执行过程中对监督信息往往缺乏有效的利用,导致监督信息难以发挥应有的作用。例如,在工程项目中,由于对监督信息的利用不够充分,导致工程项目在实施过程中的问题无法得到及时解决,从而影响了工程的质量和安全。

四、制度更新的速度缓慢

制度更新的速度缓慢是导致工程管理制度存在短板的又一个重要原因。随着新技术、新材料、新工艺的不断涌现,工程建设领域也在不断变化,但部分企业的制度更新速度滞后于实际需求,导致制度与实际操作脱节。这种现象在一些传统企业中尤为突出,这些企业长期沿用旧的制度和模式,对新技术、新材料、新工艺的应用缺乏足够的认识和重视,导致制度更新速度缓慢。例如,在数字化建设方面,部分企业仍然沿用传统的纸质文档管理方式,对BIM技术、智慧工地等新技术的应用持观望态度,导致制度体系无法适应数字化时代的要求。制度更新的速度缓慢还表现在对制度执行效果的评估不足。部分企业在制度执行过程中缺乏对制度执行效果的评估机制,导致制度更新缺乏依据和方向。例如,在工程质量管理方面,由于缺乏对制度执行效果的评估,导致制度更新缺乏针对性,难以解决实际问题。此外,制度更新的速度缓慢还表现在对制度更新的投入不足。部分企业在制度更新过程中缺乏必要的投入,导致制度更新缺乏资源和支持,难以取得实效。例如,在工程安全管理方面,由于对制度更新的投入不足,导致制度更新缺乏必要的技术和人员支持,难以提升安全管理水平。

三、工程管理制度存在短板的危害影响

工程管理制度存在的短板,其影响并非局限于制度本身,而是会渗透到工程建设的各个环节,对项目的效率、质量、安全以及企业的长远发展产生深远的负面影响。这些危害影响是多方面的,不仅增加了工程项目的风险,也损害了行业的声誉,制约了工程建设的健康发展。

一、影响工程项目的效率和质量

工程管理制度的缺失或执行不力,首先直接影响的就是工程项目的效率和质量。制度是规范项目管理行为、明确工作流程、协调各方关系的依据。当制度存在短板时,项目的管理就会陷入混乱,工作效率低下。例如,在项目立项阶段,由于缺乏明确的立项标准和流程,导致项目立项过程冗长、决策效率低下,从而延误了项目的整体进度。在项目实施阶段,由于缺乏有效的沟通协调机制,导致设计变更频繁、施工工序混乱,从而增加了工程成本和施工难度,影响了工程的质量。此外,制度缺失还会导致项目管理过程中的信息不对称,使得项目管理者无法及时掌握项目的真实情况,从而难以做出有效的决策,进一步影响了项目的效率和质量。例如,在工程质量管理方面,由于缺乏有效的质量管理制度,导致施工过程中质量问题频发,从而影响了工程的整体质量。

二、增加工程项目的风险

工程管理制度存在的短板还会增加工程项目的风险。制度是管理风险的重要手段,它通过明确的风险管理流程和标准,帮助项目管理者识别、评估和控制风险。当制度存在短板时,项目的风险管理就会变得困难,从而增加了项目的风险。例如,在工程项目中,由于缺乏有效的风险管理制度,导致项目管理者无法及时识别和评估风险,从而增加了项目的风险。此外,制度缺失还会导致项目在实施过程中缺乏有效的监督和控制,从而增加了项目的风险。例如,在工程安全管理方面,由于缺乏有效的安全管理制度,导致施工现场存在安全隐患,从而增加了工程安全事故的风险。制度缺失还会导致项目在实施过程中缺乏有效的变更管理机制,从而增加了项目的风险。例如,在工程项目中,由于缺乏有效的变更管理机制,导致项目在实施过程中频繁发生变更,从而增加了项目的风险。

三、损害行业的声誉和形象

工程管理制度存在的短板还会损害行业的声誉和形象。工程建设的质量和管理水平,直接关系到行业的声誉和形象。当制度存在短板时,工程建设的质量和管理水平就会下降,从而损害了行业的声誉和形象。例如,在工程项目中,由于缺乏有效的质量管理制度,导致工程质量问题频发,从而损害了行业的声誉和形象。此外,制度缺失还会导致工程项目在实施过程中出现违法违规行为,从而损害了行业的声誉和形象。例如,在招投标环节,由于缺乏有效的招投标管理制度,导致部分企业通过不正当手段获取项目,从而损害了行业的声誉和形象。制度缺失还会导致工程项目在实施过程中出现安全事故,从而损害了行业的声誉和形象。例如,在工程安全管理方面,由于缺乏有效的安全管理制度,导致工程安全事故频发,从而损害了行业的声誉和形象。

四、制约企业的长远发展

工程管理制度存在的短板还会制约企业的长远发展。制度是企业管理的基石,它通过规范企业的管理行为、提升企业的管理水平,为企业的发展提供保障。当制度存在短板时,企业的管理水平就会下降,从而制约了企业的长远发展。例如,在企业管理方面,由于缺乏有效的管理制度,导致企业管理混乱、效率低下,从而制约了企业的发展。此外,制度缺失还会导致企业在市场竞争中处于不利地位,从而制约了企业的长远发展。例如,在工程项目建设方面,由于缺乏有效的管理制度,导致工程项目的质量和管理水平下降,从而影响了企业在市场竞争中的地位。制度缺失还会导致企业缺乏创新能力和竞争力,从而制约了企业的长远发展。例如,在技术创新方面,由于缺乏有效的技术创新管理制度,导致企业缺乏创新能力和竞争力,从而制约了企业的长远发展。

四、工程管理制度存在短板的改进方向

针对工程管理制度存在的短板及其带来的危害,必须从多个层面入手,系统性地进行改进和完善。改进的方向应聚焦于提升制度设计的科学性、强化制度执行的刚性、健全制度监督的机制、加快制度更新的速度以及优化制度执行的协调性等方面,从而构建一个更加科学、有效、适应时代发展需求的工程管理制度体系。

一、提升制度设计的科学性

制度设计的科学性是确保制度能够有效执行的前提。为了提升制度设计的科学性,需要深入分析工程建设的实际需求和行业发展趋势,制定出更加符合实际、更具可操作性的制度。首先,在制度设计过程中,应充分调研和收集相关数据和资料,了解工程建设的现状和存在的问题,从而为制度设计提供科学依据。例如,在设计安全生产管理制度时,应充分调研和分析工程安全事故的发生原因和规律,从而制定出更加有效的安全管理制度。其次,在制度设计过程中,应充分考虑不同类型工程项目的特点,制定出差异化的制度体系。例如,对于大型基础设施项目和房地产开发项目,由于其建设规模、复杂程度、风险因素等方面存在差异,因此需要制定出差异化的制度体系。此外,在制度设计过程中,还应充分考虑制度的可操作性,避免制度过于笼统、抽象,难以在实际操作中应用。例如,在制定工程质量管理制度时,应明确质量检查的标准、流程和方法,避免制度过于笼统,难以在实际操作中应用。最后,在制度设计过程中,还应充分考虑制度的灵活性,以适应不断变化的市场环境和工程建设的实际需求。例如,在制定工程变更管理制度时,应考虑到工程项目在实施过程中可能会发生各种变化,因此需要制定出灵活的变更管理机制,以适应工程建设的实际需求。

二、强化制度执行的刚性

制度执行的刚性是确保制度能够发挥实际作用的关键。为了强化制度执行的刚性,需要建立健全制度执行的监督和考核机制,确保制度得到有效执行。首先,应建立健全制度执行的监督机制,对制度执行过程进行全程监督,及时发现和纠正制度执行过程中的问题。例如,在安全生产管理方面,应建立安全生产监督体系,对施工现场进行定期和不定期的安全检查,及时发现和消除安全隐患。其次,应建立健全制度执行的考核机制,将制度执行情况纳入到员工的绩效考核体系中,对违反制度的行为进行严肃处理。例如,在工程质量管理方面,应建立质量考核体系,将工程质量纳入到员工的绩效考核体系中,对质量问题责任人进行严肃处理。此外,还应建立健全制度执行的奖惩机制,对严格执行制度的行为进行奖励,对违反制度的行为进行惩罚。例如,在工程安全管理方面,应建立安全奖惩机制,对严格执行安全管理制度的行为进行奖励,对违反安全管理制度的行为进行惩罚。最后,还应加强对制度执行情况的宣传教育,提高员工对制度重要性的认识,增强员工执行制度的自觉性。例如,可以通过开展安全生产培训、质量管理体系培训等活动,提高员工对制度重要性的认识,增强员工执行制度的自觉性。

三、健全制度监督的机制

制度监督的机制是确保制度能够得到有效执行的重要保障。为了健全制度监督的机制,需要建立健全制度监督的组织体系、监督程序和监督方法,确保制度监督的有效性。首先,应建立健全制度监督的组织体系,明确制度监督的责任主体和监督职责。例如,可以成立专门的制度监督机构,负责对制度执行情况进行监督。其次,应建立健全制度监督的程序,明确制度监督的流程和标准。例如,可以制定制度监督办法,明确制度监督的流程和标准。此外,还应建立健全制度监督的方法,采用多种监督手段,提高制度监督的效率和效果。例如,可以采用现场检查、抽查、审计等多种监督手段,提高制度监督的效率和效果。最后,还应建立健全制度监督的信息反馈机制,及时将制度监督结果反馈给相关部门和人员,以便及时纠正制度执行过程中的问题。例如,可以将制度监督结果纳入到企业的管理信息系统,及时反馈给相关部门和人员,以便及时纠正制度执行过程中的问题。

四、加快制度更新的速度

制度更新的速度是确保制度能够适应时代发展需求的关键。为了加快制度更新的速度,需要建立健全制度更新的机制,及时根据实际情况对制度进行修订和完善。首先,应建立健全制度更新的组织体系,明确制度更新的责任主体和更新职责。例如,可以成立专门的制度更新机构,负责对制度进行修订和完善。其次,应建立健全制度更新的程序,明确制度更新的流程和标准。例如,可以制定制度更新办法,明确制度更新的流程和标准。此外,还应建立健全制度更新的方法,采用多种更新手段,提高制度更新的效率和效果。例如,可以采用专家咨询、调研、座谈等多种更新手段,提高制度更新的效率和效果。最后,还应建立健全制度更新的信息收集机制,及时收集和分析相关数据和资料,为制度更新提供科学依据。例如,可以通过建立制度更新信息库,收集和分析相关数据和资料,为制度更新提供科学依据。

五、优化制度执行的协调性

制度执行的协调性是确保制度能够有效执行的重要保障。为了优化制度执行的协调性,需要建立健全制度执行的协调机制,确保各部门和单位之间的协调配合,形成工作合力。首先,应建立健全制度执行的协调机构,负责协调各部门和单位之间的制度执行工作。例如,可以成立专门的制度执行协调机构,负责协调各部门和单位之间的制度执行工作。其次,应建立健全制度执行的协调程序,明确制度执行的协调流程和标准。例如,可以制定制度执行协调办法,明确制度执行的协调流程和标准。此外,还应建立健全制度执行的协调方法,采用多种协调手段,提高制度执行的协调性。例如,可以采用会议协调、协商、协调会等多种协调手段,提高制度执行的协调性。最后,还应建立健全制度执行的沟通机制,加强各部门和单位之间的沟通和协调,形成工作合力。例如,可以通过建立制度执行沟通平台,加强各部门和单位之间的沟通和协调,形成工作合力。

五、工程管理制度存在短板的改进措施

针对工程管理制度存在的短板,需要采取一系列切实有效的改进措施,从制度设计、执行监督、更新完善到协调配合等多个方面入手,系统性地提升管理制度的科学性、规范性和有效性,从而为工程建设的健康有序发展提供坚实的制度保障。改进措施的实施需要明确的目标、具体的步骤和有力的保障,确保各项措施能够落地生根,取得实效。

一、完善制度设计的科学性与前瞻性

制度设计的科学性与前瞻性是提升制度效能的基础。当前制度设计中存在的滞后性、笼统性等问题,根源在于未能充分结合实际需求,缺乏对未来发展的预判。因此,完善制度设计首先要从提升其科学性和前瞻性入手。一方面,要建立健全制度设计的调研机制,在制度出台前,广泛征求相关领域专家、企业代表以及一线管理人员的意见建议,确保制度设计能够反映实际情况,满足各方需求。例如,在制定新的工程质量管理制度时,应组织专家、企业代表和施工人员实地调研,了解工程实践中遇到的问题和挑战,从而设计出更具针对性的制度。另一方面,要加强对行业发展趋势的研究,在制度设计中融入前瞻性思考,为未来的发展留有空间。例如,在制定工程管理制度时,应充分考虑数字化、智能化等新技术的发展趋势,提前规划相关制度,为未来的技术应用做好准备。此外,还要注重制度的系统性,将各项制度有机结合起来,形成相互支撑、相互促进的制度体系。例如,在制定安全生产管理制度时,应充分考虑与其他管理制度的关系,确保各项制度相互协调、相互促进。通过这些措施,可以有效提升制度设计的科学性和前瞻性,为制度的有效执行奠定基础。

二、强化制度执行的刚性约束与责任落实

制度执行是制度发挥作用的关键环节,当前制度执行中存在的软约束、责任不清等问题,严重影响了制度的权威性和有效性。因此,强化制度执行的刚性约束与责任落实是改进的重点。首先,要建立健全制度执行的监督机制,对制度执行情况进行全程监督,确保制度得到有效执行。例如,可以成立专门的制度执行监督机构,负责对制度执行情况进行监督,对发现的问题及时进行通报和整改。其次,要明确制度执行的责任主体,将制度执行责任落实到具体部门和个人,确保人人有责、人人负责。例如,在制定安全生产管理制度时,应明确各级管理人员的安全责任,将安全责任落实到每个岗位、每个人员。此外,还要建立健全制度执行的考核机制,将制度执行情况纳入到员工的绩效考核体系中,对违反制度的行为进行严肃处理。例如,可以将制度执行情况作为员工评优评先的重要依据,对严格执行制度的行为进行奖励,对违反制度的行为进行惩罚。通过这些措施,可以有效强化制度执行的刚性约束,确保制度得到有效执行。

三、健全制度监督的机制与手段

制度监督是确保制度有效执行的重要保障,当前制度监督中存在的机制不健全、手段单一等问题,制约了监督的效果。因此,健全制度监督的机制与手段是改进的必要环节。首先,要建立健全制度监督的组织体系,明确制度监督的责任主体和监督职责,确保监督工作有人抓、有人管。例如,可以成立专门的制度监督机构,负责对制度执行情况进行监督。其次,要完善制度监督的程序,明确制度监督的流程和标准,确保监督工作规范有序。例如,可以制定制度监督办法,明确制度监督的流程和标准。此外,还要创新制度监督的方法,采用多种监督手段,提高监督的效率和效果。例如,可以采用现场检查、抽查、审计、信息化监督等多种手段,提高监督的效率和效果。通过这些措施,可以有效健全制度监督的机制与手段,提升监督的效果,确保制度得到有效执行。

四、加快制度更新的速度与适应力

工程建设领域不断发展变化,制度更新滞后于实际需求是当前存在的一个突出问题。因此,加快制度更新的速度,提升制度的适应力是改进的重要任务。首先,要建立健全制度更新的机制,明确制度更新的责任主体、更新程序和更新标准,确保制度能够及时更新。例如,可以成立专门的制度更新机构,负责对制度进行定期评估和更新。其次,要加强对行业发展趋势的研究,及时掌握新技术、新材料、新工艺的应用情况,为制度更新提供依据。例如,可以建立行业发展趋势信息库,及时收集和分析相关数据和资料,为制度更新提供科学依据。此外,还要建立健全制度更新的信息反馈机制,及时收集各方对制度的意见和建议,为制度更新提供参考。例如,可以建立制度更新意见箱,收集各方对制度的意见和建议,为制度更新提供参考。通过这些措施,可以有效加快制度更新的速度,提升制度的适应力,确保制度能够适应不断变化的市场环境和工程建设的实际需求。

五、优化制度执行的协调机制与沟通平台

工程建设涉及多个部门和单位,制度执行需要各方协同配合,当前制度执行中存在的协调不畅、沟通不足等问题,影响了制度的整体效果。因此,优化制度执行的协调机制与沟通平台是改进的必要环节。首先,要建立健全制度执行的协调机构,明确协调机构的职责和权限,负责协调各部门和单位之间的制度执行工作。例如,可以成立专门的制度执行协调机构,负责协调各部门和单位之间的制度执行工作。其次,要完善制度执行的协调程序,明确协调的流程和标准,确保协调工作规范有序。例如,可以制定制度执行协调办法,明确协调的流程和标准。此外,还要创新制度执行的协调方法,采用多种协调手段,提高协调的效率和效果。例如,可以采用会议协调、协商、协调会等多种协调手段,提高协调的效率和效果。通过这些措施,可以有效优化制度执行的协调机制与沟通平台,提升制度执行的效率和效果,确保制度能够得到有效执行。

六、工程管理制度存在短板的保障措施

制度改进措施的有效落实,离不开坚实的保障体系。仅仅制定出完善的制度或提出改进的方向是远远不够的,还需要从组织领导、资源投入、人才培养、考核激励等多个方面提供有力支撑,确保改进措施能够真正落地生根,并转化为提升管理水平的实际成效。保障措施是制度改进的生命线,直接关系到改进工作的成败。

一、强化组织领导与责任落实

组织领导是制度改进工作的核心驱动力。制度的制定、执行、监督和更新,都需要有一个强有力的组织架构来支撑。首先,应成立由高层领导牵头的制度改进领导小组,明确其职责和权限,负责统筹协调制度改进工作。领导小组应定期召开会议,研究解决制度改进过程中遇到的问题,确保改进工作有序推进。例如,可以由企业主要负责人担任领导小组组长,相关部门负责人担任成员,形成强有力的领导核心。其次,要明确各级管理人员的责任,将制度改进责任落实到具体部门和个人。例如,可以将制度改进任务分解到各个部门,明确每个部门的责任人和完成时间,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。此外,还要建立健全制度改进的汇报机制,定期向领导小组汇报改进工作的进展情况,及时发现问题并解决。例如,可以建立制度改进工作台账,定期汇总各部门的改进工作进

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