XX中学校2026年春季学期控辍保学工作方案及责任分工

XX中学校2026年春季学期控辍保学工作方案及责任分工为深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《教育部等九部门关于印发<“十四五”县域义务教育优质均衡发展提升行动计划>的通知》及上级教育行政部门关于控辍保学工作的最新部署要求，切实筑牢义务教育控辍保学底线，全面巩固我校控辍保学工作成果，有效防范学生失学辍学，保障全体适龄少年接受义务教育的权利，结合我校办学实际、学生特点及2026年春季学期工作安排，特制定本工作方案及责任分工。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，立足义务教育优质均衡发展目标，把控辍保学作为教育工作的重中之重，坚持“政府主导、学校主责、家庭尽责、社会参与”的工作原则，以“不让一个学生失学、不让一个孩子掉队”为核心目标，强化责任落实、细化工作措施、健全长效机制，精准排查、精准施策、精准帮扶，全面提升控辍保学工作质量，确保我校适龄少年义务教育巩固率持续稳定在规定标准以上，推动我校义务教育高质量发展。二、工作目标1.核心目标：全面落实控辍保学各项政策要求，确保我校2026年春季学期义务教育阶段适龄少年入学率、巩固率均达到100%，实现“零辍学”目标，坚决杜绝新失学、新辍学现象发生。2.排查目标：全面排查我校学生报到情况、在校就读情况，精准识别有失学辍学风险的学生（含厌学、逃课、请假逾期未归、外出失联、家庭困难、残疾、留守儿童等重点群体），做到底数清、情况明、分类准、台账全。3.帮扶目标：针对排查出的失学辍学风险学生，制定个性化帮扶措施，落实帮扶责任，解决学生就学困难，化解厌学情绪，引导学生主动返校、安心就读，确保风险学生全部稳控在校园。4.机制目标：健全完善控辍保学排查、预警、帮扶、劝返、巩固全流程工作机制，明确各部门、各岗位人员责任分工，形成“全员参与、全程管控、全方位覆盖”的控辍保学工作格局，推动控辍保学工作常态化、规范化、制度化。5.宣传目标：广泛宣传控辍保学相关法律法规和政策要求，增强家长依法送子女接受义务教育的意识，营造“人人关心控辍保学、人人支持控辍保学”的良好校园氛围和社会氛围。三、工作基本信息1.工作主题：守牢控辍保学底线，护航少年健康成长——XX中学校2026年春季学期控辍保学专项工作2.覆盖对象：XX中学校全体义务教育阶段在校学生（初一、初二、初三各年级，含寄宿生、走读生、残疾学生、留守儿童、外来务工人员随迁子女等），重点关注有失学辍学风险的特殊群体学生。3.工作周期：2026年春季学期全学期（自开学报到之日起至学期结束）-集中排查劝返阶段：2026年3月XX日—3月XX日（开学后2周内，完成全员排查、风险识别、首次劝返工作）；-常态化管控帮扶阶段：2026年3月XX日—6月XX日（贯穿学期全过程，开展常态化排查、精准帮扶、动态管控）；-总结巩固阶段：2026年6月XX日—6月XX日（梳理工作成效、查找问题不足、完善长效机制）。4.工作地点：学校各班级教室、班主任办公室、学生宿舍、校园各区域；必要时联动学生家庭、社区（村）委会、乡镇（街道）政府、相关职能部门及帮扶机构。5.组织单位：主办单位——XX中学校校长办公室、德育处；协办单位——各年级组、教务处、后勤保障处、校团委、各班主任、各学科任课教师、家长委员会。6.工作形式：采用“报到核查+日常巡查+谈心谈话+家校走访+电话回访+部门联动”相结合的方式，开展排查、预警、帮扶、劝返工作，确保各项工作落地见效。四、组织架构及责任分工（核心职责：守土有责、守土尽责、协同联动、全程管控）成立XX中学校2026年春季学期控辍保学工作领导小组，统筹推进全校控辍保学各项工作，明确各部门、各岗位人员责任，协调各方力量，确保排查全面、帮扶精准、劝返有效、巩固有力，坚决守住“零辍学”底线。所有参与工作人员需严格履行工作职责，主动担当作为，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。（一）工作领导小组组长：校长（统筹全局，审定工作方案及责任分工，部署各项工作任务，协调解决工作中的重大问题，监督工作全过程，对接上级教育行政部门及地方政府相关工作）；副组长：分管德育副校长、分管教学副校长（协助组长开展工作，分工负责控辍保学排查劝返、教学帮扶、家校协同等工作，督促各部门落实工作职责，跟踪工作推进情况，汇总工作成效）；成员：校长办公室主任、德育处主任、教务处主任、各年级组长、后勤保障处主任、校团委书记、各班主任、骨干教师代表、家长委员会代表。核心职责：1.工作启动前：审定控辍保学工作方案、责任分工及工作细则，部署各项准备工作，明确工作目标、时间节点和工作要求，组织开展工作人员培训，筹备工作所需物资。2.工作推进中：统筹协调全校控辍保学工作，监督各专项工作组、各班主任履行职责，及时掌握排查、帮扶、劝返工作进展，协调解决工作中的难点问题（如特殊学生劝返、家庭矛盾调解等），定期召开工作推进会，通报工作情况。3.工作结束后：组织开展工作总结，梳理工作亮点和不足，分析存在的问题及原因，优化控辍保学长效机制，上报工作总结及相关数据，部署下一阶段控辍保学工作。（二）各专项工作组及人员分工结合控辍保学工作流程和学校工作实际，成立4个专项工作组，明确各组人员组成及核心职责，各组相互配合、协同联动，确保控辍保学工作全流程无缝衔接、落地见效。1.统筹协调组组长：分管德育副校长；副组长：校长办公室主任、德育处主任；成员：德育处工作人员、校长办公室工作人员；核心职责：（1）工作启动前：协助领导小组制定工作方案、责任分工及工作细则，组织召开工作部署会，传达上级政策要求和学校工作安排，明确各工作组职责，组织开展工作人员培训（控辍保学政策、排查技巧、劝返方法等）。（2）工作推进中：负责控辍保学工作的统筹协调、进度跟踪和信息汇总，对接各年级组、各班主任，收集排查数据、帮扶情况、劝返成效等相关信息，建立健全全校控辍保学工作台账，及时向领导小组汇报工作进展和重大问题；对接上级教育行政部门，按时上报各类报表和工作信息；协调联动社区（村）委会、乡镇（街道）政府及相关职能部门，争取工作支持。（3）工作结束后：协助领导小组开展工作总结，整理控辍保学相关资料，归档留存，优化工作流程和长效机制，组织开展工作考核评估，通报考核结果。2.排查预警组（核心工作组，按年级分组）组长：各年级组长、德育处主任；副组长：各班主任；成员：各学科任课教师、学生辅导员、学生干部、宿舍管理员；核心职责（重点落实排查识别、风险预警，做到早发现、早介入）：（1）集中排查阶段：开学报到当日，各班主任逐一核查本班学生报到情况，对未按时报到的学生，第一时间联系家长，核实未报到原因（如生病、外出、厌学、家庭困难等），建立未报到学生台账；开学后2周内，对全班学生开展全覆盖排查，重点排查有失学辍学风险的学生，包括：厌学逃课学生、请假逾期未归学生、情绪异常学生、家庭经济困难学生、残疾学生、留守儿童、单亲家庭学生、外来务工人员随迁子女、受处分学生、在校表现较差学生及近期遭遇重大生活变故的学生等；对排查出的风险学生，分类登记，明确风险等级（一般风险、重点风险），填写《学生失学辍学风险排查表》，上报至统筹协调组。（2）常态化排查阶段：贯穿整个春季学期，班主任、任课教师、宿舍管理员每日观察学生到校情况、在校表现，重点关注风险学生的出勤、情绪、学习状态等；任课教师每节课核查学生出勤，对缺席学生及时反馈给班主任；学生干部协助班主任关注同学出勤和思想动态，及时上报异常情况；每周开展1次全面排查，每月汇总1次排查情况，更新风险学生台账，对新增风险学生及时纳入管控，对风险解除的学生及时调整台账。（3）风险预警：对排查出的一般风险学生，班主任立即介入，开展谈心谈话，了解诉求，化解隐患；对重点风险学生，班主任第一时间上报年级组和统筹协调组，启动重点管控机制，同步告知家长，协同做好预警管控工作，坚决防范学生失学辍学。3.帮扶劝返组组长：心理健康教育教师、各年级组长；副组长：各班主任、教务处主任；成员：各学科任课教师、德育处工作人员、校团委志愿者；核心职责（重点落实精准帮扶、劝返复学，做到扶到位、劝得回）：（1）精准帮扶：针对排查出的风险学生，结合学生实际情况，制定个性化帮扶方案，明确帮扶责任人、帮扶措施和帮扶频率，实行“一生一策”帮扶：-厌学学生：由班主任、心理健康教育教师开展谈心谈话，疏导厌学情绪，了解厌学原因（如学习压力大、成绩不理想、人际关系紧张等），引导学生树立正确的学习观念；任课教师针对性开展学业辅导，降低学习难度，帮助学生重拾学习信心；组织参与校园活动、班级集体活动，增强学生归属感。-家庭经济困难学生：由班主任对接后勤保障处，落实助学金、生活补助等帮扶政策，解决学生就学期间的生活困难；组织教师、志愿者开展结对帮扶，为学生提供学习用品、生活用品等帮扶。-残疾学生：根据学生残疾情况，制定个性化就学方案，落实“随班就读”政策，安排教师开展针对性辅导，必要时协调专业机构提供康复帮扶，保障残疾学生正常就学。-留守儿童、单亲家庭学生：由班主任、校团委志愿者开展结对关爱，定期开展谈心谈话、心理疏导，关心学生生活和学习，帮助学生解决实际困难；加强与监护人的沟通，督促监护人履行监护责任。（2）劝返复学：对未按时报到、已失学或有辍学倾向的学生，启动劝返工作机制，由班主任、年级组长牵头，组成劝返小组，开展劝返工作：-对未按时报到学生：当日联系家长，耐心讲解控辍保学政策，督促家长尽快送学生返校；对拒不配合的家长，联合社区（村）委会、乡镇（街道）政府开展联合劝返，下达《劝学通知书》。-对已失学或辍学学生：劝返小组上门走访，与家长、学生面对面沟通，宣传义务教育法律法规，分析辍学危害，了解学生辍学原因，制定劝返方案，积极动员学生返校；对劝返返校的学生，安排专人跟踪帮扶，制定返校适应计划，帮助学生尽快适应校园生活，防止再次辍学。（3）跟踪巩固：对帮扶、劝返的学生，每周跟踪回访1次，了解学生的出勤、学习、情绪状态，及时调整帮扶方案；每月评估1次帮扶效果，确保学生安心就读，巩固劝返成果。4.宣传保障组组长：校团委书记；副组长：德育处工作人员、语文教师；成员：校团委工作人员、学生会干部、美术教师、学生志愿者；核心职责（重点营造良好工作氛围，提供保障支持，增强政策知晓度）：（1）政策宣传：贯穿整个春季学期，通过校园广播、宣传栏、黑板报、手抄报、校园公众号、主题班会、家长会、家访等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，以及控辍保学相关政策要求，解读义务教育阶段学生就学权利和家长的监护责任，增强家长依法送子女接受义务教育的意识，引导学生珍惜受教育机会，主动返校就读。（2）氛围营造：组织开展控辍保学主题宣传活动（如主题班会、征文比赛、演讲比赛等），宣传控辍保学工作成效和先进典型，营造“人人关心控辍保学、人人支持控辍保学”的校园氛围和社会氛围；及时宣传学校帮扶政策和措施，增强学生和家长的获得感、幸福感。（3）保障支持：负责控辍保学工作所需物资（宣传资料、台账表格、帮扶用品等）的筹备和发放；维护校园正常教学秩序，为帮扶、劝返工作提供必要的场地、人员支持；协助帮扶劝返组开展校园关爱活动，做好组织协调工作。（三）重点岗位人员补充分工1.班主任：作为本班控辍保学工作第一责任人，全面负责本班学生的排查、预警、帮扶、劝返及日常管控工作；建立本班学生台账，每日核查学生出勤，对未到校学生及时联系家长；定期开展谈心谈话，精准识别风险学生，制定“一生一策”帮扶方案；主动开展家访，加强与家长的沟通，督促家长履行监护责任；及时上报本班控辍保学相关信息，确保本班无失学辍学学生。2.任课教师：严格履行教学职责，每节课核查学生出勤，对缺席学生及时反馈给班主任；关注学生学习状态和情绪变化，对学习困难、厌学的学生，开展针对性学业辅导和情绪疏导，帮助学生克服学习困难，化解厌学情绪；积极配合班主任开展控辍保学帮扶、劝返工作，及时提供学生在校学习情况。3.宿舍管理员：负责寄宿生的日常排查，每日核查寄宿生住宿情况，对未按时归寝、擅自离校的学生，及时反馈给班主任和德育处；关注寄宿生的生活状态和人际关系，及时发现异常情况，做好记录并上报；营造和谐的宿舍氛围，引导寄宿生相互关心、相互帮助，增强学生在校归属感。4.心理健康教育教师：负责对有厌学、情绪异常等风险的学生，开展专业心理疏导，帮助学生调整心态，化解心理困扰；为班主任、任课教师提供心理帮扶指导，提升工作人员心理帮扶能力；参与制定个性化帮扶方案，协助开展劝返复学工作。5.后勤保障处工作人员：负责落实家庭经济困难学生的帮扶政策，及时发放助学金、生活补助等；筹备控辍保学工作所需物资，保障帮扶、宣传工作顺利开展；维护校园环境和教学设施，为学生提供安全、舒适的就学环境。6.学生干部：协助班主任开展学生出勤核查、思想动态跟踪工作，及时上报同学中的异常情况；参与校园控辍保学宣传活动和帮扶活动，主动关心帮助有困难的同学，营造互助友爱的班级氛围。五、控辍保学详细工作流程（分三个阶段，全程闭环推进）结合2026年春季学期工作安排，控辍保学工作分为集中排查劝返、常态化管控帮扶、总结巩固三个阶段，每个阶段各有侧重、有序推进，确保排查全面、帮扶精准、劝返有效、巩固有力，具体流程如下：（一）第一阶段：集中排查劝返阶段（2026年3月XX日—3月XX日，共10个工作日）本阶段核心任务：完成全员报到核查、风险学生排查识别，启动重点学生劝返工作，建立完善控辍保学工作台账，确保未报到学生全部返校。1.准备工作（3月XX日—3月XX日，共2个工作日）：（1）统筹协调组牵头，制定工作方案、责任分工及工作细则，筹备排查表格、宣传资料、帮扶用品等物资；（2）组织召开全校控辍保学工作部署会，传达上级政策要求和学校工作安排，明确各部门、各岗位人员职责，组织开展工作人员培训；（3）各班主任整理本班上学期学生台账，核对学生信息，做好开学报到核查准备工作；宣传保障组启动控辍保学政策宣传工作。2.集中排查（3月XX日—3月XX日，共5个工作日）：（1）报到核查：开学报到当日，各班主任逐一核查本班学生报到情况，对未按时报到的学生，立即联系家长，核实未报到原因，填写《未报到学生登记表》，上报至排查预警组；（2）全员排查：各班主任、任课教师、宿舍管理员联合开展全员排查，重点排查有失学辍学风险的特殊群体学生，对排查出的风险学生，分类登记，明确风险等级，填写《学生失学辍学风险排查表》；（3）台账建立：排查预警组汇总各班级排查情况，建立全校控辍保学工作台账（含未报到学生台账、风险学生台账），上报至统筹协调组审核。3.集中劝返（3月XX日—3月XX日，共3个工作日）：（1）对未按时报到学生：班主任牵头开展劝返工作，通过电话、微信、家访等方式，与家长、学生沟通，宣传控辍保学政策，督促学生尽快返校；对拒不配合的家长，联合社区（村）委会开展联合劝返；（2）对排查出的重点风险学生：帮扶劝返组制定个性化劝返方案，开展上门劝返，动员学生返校；对劝返返校的学生，立即启动帮扶机制，安排专人跟踪帮扶；（3）劝返汇总：帮扶劝返组汇总劝返情况，填写《学生劝返复学登记表》，上报至统筹协调组，确保未报到学生全部返校，风险学生全部稳控。（二）第二阶段：常态化管控帮扶阶段（2026年3月XX日—6月XX日）本阶段核心任务：开展常态化排查、精准帮扶和动态管控，跟踪风险学生状态，巩固劝返成果，坚决杜绝新失学、新辍学现象发生。1.常态化排查（每周1次，每月汇总1次）：（1）班主任每日核查学生出勤，对缺席学生及时联系家长，核实原因，做好记录；每周开展1次班级全面排查，重点关注风险学生的出勤、学习、情绪状态，更新班级风险学生台账；（2）排查预警组每月汇总各班级排查情况，更新全校控辍保学工作台账，对新增风险学生及时纳入管控，对风险解除的学生及时调整台账，上报至统筹协调组；（3）每学期中期（4月中下旬），开展1次专项排查，重点排查厌学、逃课、情绪异常等风险学生，强化预警管控。2.精准帮扶（贯穿全程，“一生一策”）：（1）帮扶劝返组针对风险学生，落实“一生一策”帮扶方案，班主任、任课教师、志愿者开展结对帮扶，定期开展谈心谈话、学业辅导、心理疏导等工作；（2）每月评估1次帮扶效果，根据学生状态变化，及时调整帮扶方案；对帮扶效果不佳的学生，上报领导小组，协调多方力量强化帮扶；（3）加强家校协同，班主任每月至少与风险学生家长沟通1次，反馈学生在校情况，了解学生在家情况，督促家长履行监护责任，协同做好帮扶工作。3.动态管控（全程跟踪，实时更新）：（1）对一般风险学生，班主任每周跟踪1次，及时化解隐患，确保学生正常就读；（2）对重点风险学生，帮扶劝返组每周跟踪2次，班主任每日关注，及时掌握学生状态，坚决防范学生失学辍学；（3）统筹协调组每月开展1次工作督查，检查各班级、各工作组控辍保学工作落实情况，对工作不力的及时督促整改；（4）宣传保障组持续开展控辍保学政策宣传，每月开展1次主题宣传活动，营造良好工作氛围。（三）第三阶段：总结巩固阶段（2026年6月XX日—6月XX日，共5个工作日）本阶段核心任务：梳理工作成效、查找问题不足、完善长效机制，巩固控辍保学工作成果，做好工作总结和后续工作部署。1.工作自查（6月XX日—6月XX日，共2个工作日）：（1）各班级、各专项工作组对照工作目标和职责分工，开展自查自纠，梳理工作成效、存在的问题及原因，填写《控辍保学工作自查表》，上报至统筹协调组；（2）排查预警组、帮扶劝返组对控辍保学工作台账进行全面梳理，核实学生就读情况，确保台账真实、准确、完整。2.总结评估（6月XX日—6月XX日，共2个工作日）：（1）统筹协调组汇总各班级、各工作组自查情况，组织开展工作评估，分析工作中的亮点和不足，形成全校控辍保学工作总结报告，上报领导小组审定；（2）领导小组召开工作总结会，通报工作成效，分析存在的问题，部署下一阶段控辍保学工作；对工作表现突出的班级和个人予以表彰，对工作不力的予以通报批评。3.完善机制（6月XX日，1个工作日）：结合本学期工作开展情况，优化控辍保学排查、预警、帮扶、劝返、巩固全流程工作机制，完善责任分工，健全长效管控机制，整理控辍保学相关资料，归档留存，为后续工作提供参考。六、安全保障及工作要求1.组织保障：工作领导小组定期召开工作推进会，统筹协调各项工作，及时解决工作中的重大问题；各部门、各岗位人员严格履行工作职责，协同联动，形成工作合力；将控辍保学工作纳入各班级、各教职工年度工作考核，考核结果与评优评先、绩效工资挂钩，确保各项工作落实到位。2.物资保障：学校安排专项经费，用于控辍保学宣传、帮扶、劝返等工作，筹备充足的宣传资料、帮扶用品、台账表格等物资；后勤保障处做好物资供应和校园环境维护，为控辍保学工作提供必要的保障支持。3.安全保障：开展家访、劝返工作时，工作人员需提前做好安全预案，结伴而行，确保人身安全；与家长、学生沟通时，采取温和、耐心的态度，避免发生冲突；对劝返返校的学生，加强安全教育和管理，帮助学生适应校园生活，防止发生安全事故。4.工作要