林场森林资源档案制度

PAGE林场森林资源档案制度一、总则（一）目的为加强林场森林资源管理，有效保护、利用和发展森林资源，建立科学、规范、系统的森林资源档案管理制度，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于林场内所有森林资源相关信息的记录、整理、保管、利用等工作。（三）基本原则1.真实性原则：档案内容必须如实反映森林资源的实际情况，确保数据真实可靠。2.完整性原则：涵盖森林资源的各个方面，包括林地、林木、野生动植物等相关信息，保证档案的全面性。3.准确性原则：数据记录准确无误，信息分类科学合理，便于查询和使用。4.规范性原则：严格按照相关法律法规和行业标准进行档案管理工作，确保操作规范统一。5.安全性原则：采取有效措施保障档案的安全，防止信息泄露、损坏或丢失。二、档案管理职责分工（一）档案管理部门职责1.负责制定和完善森林资源档案管理制度，并组织实施。2.统筹规划档案管理工作，明确各部门在档案管理中的职责和工作流程。3.集中管理林场各类森林资源档案，建立档案数据库，实现档案信息的电子化存储和共享。4.定期对档案进行整理、归档、保管和维护，确保档案的完整性和准确性。5.负责档案的查阅、借阅和利用服务，按照规定提供相关档案资料。6.对档案管理工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。（二）各业务部门职责1.负责本部门业务范围内森林资源相关资料的收集、整理和初步审核，并及时移交档案管理部门。2.配合档案管理部门做好档案的整理、归档和保管工作，提供必要的协助和支持。3.根据工作需要查阅、借阅档案时，按照规定办理相关手续，并妥善保管档案资料，不得擅自转借、涂改、损毁或丢失。4.在业务工作中及时更新和补充森林资源档案信息，确保档案内容的时效性。（三）档案管理人员职责1.严格遵守档案管理制度，认真履行档案管理职责。2.负责档案的日常收集、整理、分类、编目、装订等工作，确保档案资料的整齐规范。3.做好档案的存储保管工作，定期检查档案的保管状况，采取防潮、防虫、防火、防盗等措施，保障档案安全。4.熟练掌握档案管理系统的操作技能，及时录入和更新档案信息，提高档案管理的信息化水平。5.热情为档案利用者提供服务，按照规定办理档案查阅、借阅手续，做好登记工作。6.保守档案机密，不得擅自向无关人员透露档案内容。三、森林资源档案内容（一）林地档案1.林地权属档案：记录林地所有权和使用权的归属情况，包括林地所有者和使用者的基本信息、林地权属证书编号、发证机关、发证时间等。2.林地地籍档案：详细记载林地的地理位置、四至范围、面积、地类、坡度、海拔等自然状况，以及林地的地形地貌图、地籍图等相关图纸资料。3.林地使用情况档案：反映林地的使用现状，如是否用于造林、抚育、采伐、林下经济等活动，记录各项活动的时间、范围、面积、方式等信息。4.林地征占用档案：保存林地征占用的相关审批文件、协议、补偿情况等资料，包括征占用林地的单位或个人信息、用途、面积、审批机关、审批时间等。（二）林木档案1.林木种类档案：对林场内的林木种类进行详细记录，包括树种名称、学名、科属、形态特征、生态习性等信息，同时附上相应的图片资料。2.林木生长档案：跟踪记录林木的生长过程，包括造林时间、初植密度、树高、胸径、蓄积量等生长指标的定期测量数据，以及林木生长过程中的抚育管理措施和效果。3.林木权属档案：明确林木的所有权和经营权归属，记录林木所有者和经营者的基本信息、权属证书编号、发证机关、发证时间等。4.林木采伐档案：保存林木采伐的相关资料，如采伐许可证编号、采伐地点、树种、蓄积量、出材量、采伐时间、采伐方式等，同时附上采伐前后的影像资料。（三）野生动植物档案1.野生动物档案：记录野生动物的种类、数量、分布区域、栖息地状况等信息，包括野生动物的名称、学名、保护级别、生活习性、繁殖情况等，同时收集野生动物的影像资料和监测数据。2.野生植物档案：对野生植物进行详细登记，包括植物名称、学名、科属、保护级别、分布范围、生长环境等信息，附上植物的图片资料，并记录野生植物的调查监测情况。3.野生动植物保护档案：保存野生动植物保护工作的相关资料，如保护措施、执法记录、科研监测项目、保护成效评估等，反映林场在野生动植物保护方面所做的工作和取得的成果。（四）森林灾害档案1.森林火灾档案：记录森林火灾发生的时间、地点、面积、受灾程度、起火原因、扑救过程、损失情况等信息，同时收集火灾现场的影像资料和相关报告。2.森林病虫害档案：详细记载森林病虫害的发生情况，包括病虫害种类、发生时间、危害范围、危害程度、防治措施、防治效果等信息，附上病虫害的症状图片和监测数据。3.其他森林灾害档案：如森林雪灾、风灾、旱灾等灾害的相关资料，记录灾害发生的时间、地点、影响范围、损失情况以及采取的应对措施等。（五）森林经营档案1.造林规划与作业设计档案：保存林场造林规划和作业设计的相关资料，包括规划文本、设计图纸、造林树种选择、造林技术方案、种苗供应计划等。2.森林抚育档案：记录森林抚育的年度计划、作业设计、实施过程、抚育效果等信息，包括抚育时间、地点、面积、抚育方式、投入成本等。3.森林资源监测档案：整理森林资源监测的相关资料，如监测方案、监测数据、监测报告等，反映林场森林资源的动态变化情况。4.森林经营效益评估档案：对森林经营活动的经济效益、生态效益和社会效益进行评估，保存评估报告、相关数据和分析资料，为森林经营决策提供依据。四、档案的收集与整理（一）收集要求1.各业务部门应明确专人负责本部门森林资源相关资料的收集工作，确保资料的及时、完整。2.收集的资料应真实、准确、规范，具有保存价值，包括文字材料、图表、数据、照片、影像等各种形式。3.对于重要的森林资源信息，应进行实地调查核实，确保资料的可靠性。（二）收集范围1.上级主管部门下发的与森林资源管理相关的文件、通知、法规、政策等。2.林场内部形成的各类规划、计划、报告、总结、统计报表等。3.林地、林木、野生动植物等资源调查、监测、评估的相关资料。4.森林经营活动中的各项记录，如造林、抚育、采伐、病虫害防治等作业记录。5.森林灾害发生及处置过程中的相关资料，包括火灾、病虫害、雪灾、风灾等灾害的报告、影像资料等。6.与森林资源管理相关的合同、协议、权属证书等文件。（三）整理方法1.档案管理人员按照档案分类标准对收集到的资料进行分类整理，确保档案类目清晰、层次分明。2.对每份档案资料进行编号、编目，编制档案目录索引，便于查找和使用。3.对纸质档案进行装订、装盒，同时将电子档案进行分类存储，建立相应的文件夹结构，确保档案存储有序。4.对档案中的图表、照片、影像等资料进行整理和标注，与文字资料配套保存，保证档案内容的完整性。五、档案的保管（一）保管场所1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火设备、防潮设备、防虫设备、温湿度控制设备等。2.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好，温度控制在14℃24℃之间，相对湿度控制在45%60%之间。3.档案库房应安装防盗门窗、监控设备等安全设施，确保档案的安全。（二）保管方式1.纸质档案应按照档案类别、年度、保管期限等进行分类存放，排列整齐，便于查找。2.电子档案应进行备份存储，采用磁带、光盘、硬盘等多种存储介质，分别存储在不同的地点，防止数据丢失。3.对重要的档案资料应进行加密存储，设置访问权限，确保档案信息的安全。（三）保管期限1.森林资源档案的保管期限分为永久、长期和短期。2.永久保管的档案包括林地权属证书、林木权属证书、重要的森林资源调查监测报告、森林经营规划等具有重要历史价值和法律依据的文件。3.长期保管的档案期限为10年以上，包括一般的森林资源调查监测资料、森林经营活动记录、森林灾害档案等。4.短期保管的档案期限为110年，如临时性的统计报表、一般性的文件通知等。（四）档案清查1.定期对档案进行清查，每年至少进行一次全面清查，确保档案的数量、质量和保管状况符合要求。2.清查内容包括档案的完整性、准确性、规范性，以及档案的存储环境、保管设备等情况。3.对清查中发现的问题及时进行处理，如补充缺失的档案资料、修复损坏的档案、调整档案存储位置等，并做好清查记录。六、档案的利用（一）利用范围1.林场内部各部门在森林资源管理、经营决策、生产作业等工作中需要查阅档案资料的。2.上级主管部门、政府相关部门因工作需要查阅林场森林资源档案的。3.科研单位、大专院校等因开展森林资源相关研究需要查阅档案的。4.其他依法依规需要查阅林场森林资源档案的单位或个人。（二）利用流程1.查阅申请：利用者需填写《森林资源档案查阅申请表》，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息，并提交所在部门负责人签字同意。2.审批：档案管理部门对查阅申请进行审核，根据利用者的身份和查阅内容确定审批权限，报经相关领导审批。3.查阅服务：档案管理人员根据审批结果，为利用者提供档案查阅服务，按照规定的查阅范围和方式提供档案资料，并做好查阅登记工作。4.借阅：如需借阅档案，利用者应另行填写《森林资源档案借阅申请表》，经审批后办理借阅手续。借阅期限一般不超过[X]个工作日，特殊情况需延长的，应提前办理续借手续。5.归还：利用者借阅档案期满后，应按时归还档案管理部门。档案管理人员应对归还的档案进行检查，如发现档案有损坏、丢失等情况，应及时查明原因并追究责任。（三）利用限制1.涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的森林资源档案，未经授权不得查阅、借阅和公开。2.档案利用者应爱护档案资料，不得擅自涂改、损毁、转借、复印档案内容。如需复印档案资料，应经档案管理部门同意，并按照规定进行登记。3.档案利用者在查阅、借阅档案过程中，应严格遵守档案管理制度，不得在档案上圈划、批注、污损。七、档案的信息化管理（一）信息化建设目标1.建立完善的森林资源档案信息化管理系统，实现档案信息的电子化存储、检索、查询、统计和分析等功能。2.通过信息化手段提高档案管理工作效率，提升档案信息的利用价值，为林场森林资源管理决策提供及时、准确的信息支持。（二）信息化管理系统功能1.档案录入与存储：支持多种格式的档案资料录入，包括文字、图表、照片、影像等，实现档案信息的电子化存储，并建立相应的索引和目录。2.检索查询：提供灵活多样的检索查询方式，如按关键词、类别、年度、保管期限等进行检索，快速准确地定位所需档案信息。3.统计分析：能够对档案数据进行统计分析，生成各类报表和图表，如林地面积统计、林木蓄积量变化分析、森林灾害损失统计等，为森林资源管理决策提供数据支持。4.权限管理：设置不同的用户角色和权限，对档案信息的访问进行严格控制，确保档案信息的安全。5.数据备份与恢复：定期对档案数据进行备份，存储在安全可靠的介质上，并具备数据恢复功能，防止数据丢失。（三）信息化管理要求1.档案管理人员应熟练掌握档案信息化管理系统的操作技能，及时