湖北省档案奖惩制度

PAGE湖北省档案奖惩制度总则目的为加强湖北省档案管理工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案资源，充分调动档案工作者的积极性和创造性，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本奖惩制度。适用范围本制度适用于湖北省行政区域内各级各类机关、团体、企业事业单位以及其他组织（以下统称“单位”）的档案管理工作及相关人员。基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家档案法律法规和行业标准，确保档案管理工作合法合规。2.客观公正原则：对档案管理工作的评价和奖惩依据客观事实，做到公平、公正。3.激励与约束并重原则：通过奖励鼓励先进，激发档案工作者的积极性；通过惩罚规范行为，保障档案管理工作质量。奖励奖励种类1.荣誉称号档案管理先进单位：授予在档案管理工作中成绩显著、表现突出的单位。档案管理先进个人：表彰在档案管理工作中做出重要贡献、具备较高专业素养和敬业精神的个人。2.物质奖励奖金：根据单位或个人的贡献程度给予一定数额的奖金奖励。奖品：颁发具有纪念意义或实用价值的奖品，如办公设备、书籍资料等。奖励条件1.档案管理先进单位档案管理制度健全，档案工作纳入单位整体工作计划和考核体系，各项档案管理工作规范有序。档案基础设施建设达标，档案库房、办公用房、设备配置等符合国家和行业标准，能有效保障档案的安全保管和利用。档案收集齐全完整，整理规范，编目准确，检索工具完善，能满足单位各项工作对档案信息的需求。积极推进档案信息化建设，档案数字化成果显著，档案信息资源得到有效开发利用，为单位决策和业务工作提供有力支持。档案人员队伍稳定，业务素质较高，定期参加档案业务培训，档案管理工作在本地区或本行业具有示范引领作用。2.档案管理先进个人热爱档案事业，具有强烈的责任心和敬业精神，在档案管理岗位上连续工作[X]年以上，表现优秀。熟练掌握档案管理业务知识和技能，严格执行档案管理规章制度，工作认真负责，无任何档案安全事故和违规行为。在档案收集、整理、保管、利用等工作中成绩突出，如成功抢救重要历史档案、创新档案管理方法提高工作效率、为单位解决重大档案利用难题等。积极参与档案学术研究和交流活动，撰写有价值的档案业务论文或经验总结，对推动本地区或本行业档案工作发展有积极贡献。奖励程序1.申报：单位或个人认为符合奖励条件的，可向所在地区档案行政管理部门或上级主管部门提出书面申请，并提交相关证明材料。2.审核：受理申请的部门对申报材料进行审核，核实申报内容的真实性和准确性。必要时，可组织实地考察或召开评审会议。3.公示：经审核通过的拟奖励对象，在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，由受理部门进行调查核实。4.批准：公示无异议后，由批准机关作出奖励决定，颁发荣誉证书和奖金、奖品等。惩罚惩罚种类1.警告：对档案管理工作存在一般性问题的单位或个人提出警示，责令限期整改。2.通报批评：在一定范围内公开批评档案管理工作存在较严重问题的单位或个人，督促其改进工作。3.罚款：对违反档案管理法律法规和规章制度，造成一定损失或不良影响的单位或个人，处以一定数额的罚款。4.行政处分：对严重违反档案管理规定，给国家和单位利益造成重大损失的单位负责人或直接责任人，给予相应的行政处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。5.法律责任追究：对构成犯罪的档案违法行为，依法追究刑事责任。惩罚情形1.单位未建立健全档案管理制度，档案管理工作混乱，影响单位正常运转。档案基础设施建设不符合要求，存在安全隐患，导致档案受损。档案收集不完整，整理不规范，编目错误，检索工具缺失，影响档案利用。拒绝接受档案行政管理部门监督检查，或在监督检查中隐瞒真实情况、提供虚假材料。擅自销毁、涂改、伪造档案，造成档案信息丢失或失真。因保管不善，致使档案发生霉变、虫蛀、火灾、水灾等事故，造成严重损失。不按规定向国家档案馆移交档案，或拒绝提供利用依法应当开放的档案。2.个人违反档案管理操作规程，导致档案损坏、丢失。擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案或单位保密档案。玩忽职守，对档案工作敷衍塞责，造成档案管理工作失误。利用职务之便，非法占有档案或谋取私利。在档案管理工作中弄虚作假，骗取荣誉或奖励。惩罚程序1.立案：档案行政管理部门或上级主管部门发现单位或个人存在违反档案管理规定的行为，予以立案调查。2.调查取证：通过查阅资料、询问当事人、现场勘查等方式，收集相关证据材料，查明事实真相。3.告知：在作出惩罚决定前，告知当事人作出惩罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权等。4.听证：当事人要求听证的，应当组织听证。听证按照相关法律法规和程序进行。5.决定：根据调查结果和当事人的陈述申辩情况，作出惩罚决定。惩罚决定应当书面送达当事人，并告知其申请行政复议或提起行政诉讼的权利。6.执行：当事人应当按照惩罚决定的要求，履行相应的义务。罚款等经济处罚应当在规定期限内缴纳。对行政处分决定，由相关部门按照干部管理权限执行。档案管理工作考核考核主体1.各级档案行政管理部门负责对本行政区域内单位的档案管理工作进行年度考核。2.单位内部应建立健全档案管理工作考核机制，负责对本单位各部门及档案工作人员的档案管理工作进行定期考核。考核内容1.档案管理制度建设：包括档案管理规章制度的制定、完善及执行情况。2.档案基础设施建设：档案库房条件、办公设备配置、安全防护设施等。3.档案业务工作：档案收集、整理、保管、利用等环节的工作质量和效率。4.档案信息化建设：档案数字化程度、信息系统应用情况等。5.档案人员队伍建设：人员配备、业务培训、职业道德等。考核方式1.自查自评：单位每年按照考核内容进行自我检查和评价，形成自查报告。2.实地检查：档案行政管理部门或上级主管部门通过实地查看、查阅档案、询问工作人员等方式进行现场考核。3.综合评价：结合自查自评结果和实地检查情况，对单位档案管理工作进行综合打分和评价。考核结果运用1.考核结果作为单位评先评优、档案