森林村庄考核制度

PAGE森林村庄考核制度一、总则1.目的为加强森林村庄建设与管理，提升森林村庄生态环境质量、生态服务功能和村民生态保护意识，促进森林村庄可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本考核制度。2.适用范围本考核制度适用于本地区内所有参与森林村庄建设与管理的村庄。3.考核原则科学性原则：考核指标体系应科学合理，全面反映森林村庄建设与管理的各个方面，确保考核结果真实可靠。客观性原则：考核过程应客观公正，严格按照规定的标准和程序进行，避免主观随意性。动态性原则：根据森林村庄建设与管理的发展变化，适时调整考核指标和标准，保持考核制度的适应性和有效性。激励性原则：通过考核，激励村庄积极参与森林村庄建设与管理，不断提升建设水平和管理质量。二、考核内容与指标1.森林资源保护与管理森林覆盖率：考核村庄行政区域内森林面积占土地总面积的比例，确保达到规定的森林覆盖率目标。林木绿化率：计算村庄内树木垂直投影面积占土地总面积的比例，包括乔木林、灌木林、四旁树等，反映村庄绿化程度。森林蓄积量：统计村庄森林资源的蓄积量，体现森林资源的质量和生态功能。古树名木保护：对村庄内的古树名木进行登记、挂牌、保护，确保古树名木不受破坏。考核古树名木的保护措施落实情况、生长状况等。森林病虫害防治：建立健全森林病虫害监测预警体系，及时发现和防治森林病虫害，确保森林资源安全。考核病虫害发生率、防治效果等指标。森林防火：制定森林防火制度，加强森林防火宣传教育，落实森林防火措施，确保不发生重大森林火灾。考核森林防火组织建设、设施设备配备使用、火灾发生率等情况。2.森林生态建设村庄绿化美化：加强村庄道路、庭院、公共场所等绿化美化工作，营造优美的生态环境。考核村庄绿化覆盖率、绿化景观效果、村民参与度等。森林生态系统修复：对受损的森林生态系统进行修复和治理，如荒山造林、封山育林、退化林修复等。考核生态修复工程的实施进度、质量和成效。森林生态文化建设：开展森林生态文化宣传教育活动，普及森林生态知识，增强村民生态保护意识。考核生态文化宣传活动开展情况、生态文化设施建设情况等。3.森林资源利用与发展森林旅游：合理开发利用森林资源，发展森林旅游产业，促进农村经济发展。考核森林旅游规划编制、旅游设施建设、旅游服务质量、旅游收入等情况。林下经济：鼓励发展林下种植、养殖、采集等林下经济产业，提高森林资源综合利用效益。考核林下经济产业规模、经济效益、带动农民增收情况等。森林资源流转与管理：规范森林资源流转行为，加强流转后的森林资源管理。考核森林资源流转合同签订、流转程序合规性、流转后资源利用情况等。4.组织管理与保障措施组织领导：成立森林村庄建设领导小组，明确职责分工，加强对森林村庄建设工作的组织领导。考核领导小组工作制度建立情况、工作开展情况等。规划编制与实施：编制科学合理的森林村庄建设规划，并严格按照规划组织实施。考核规划编制质量、规划执行情况等。资金投入与管理：保障森林村庄建设资金投入，加强资金管理，确保资金使用效益。考核资金筹集渠道、资金使用情况、资金监管制度执行情况等。技术支撑与服务：加强与林业科研机构、技术推广部门的合作，为森林村庄建设提供技术支撑和服务。考核技术培训、技术指导、新技术应用等情况。村民参与：充分调动村民参与森林村庄建设与管理的积极性，建立村民参与机制。考核村民参与度、村民意见反馈处理情况等。三、考核方式与周期1.考核方式自查自评：各村庄每年年底对本年度森林村庄建设与管理工作进行自查自评，形成自查自评报告，上报当地林业主管部门。实地核查：林业主管部门定期或不定期组织对各村庄进行实地核查，通过现场查看、查阅资料、走访群众等方式，核实考核指标完成情况。社会监督：鼓励社会公众参与森林村庄建设与管理监督，设立举报电话和邮箱，接受群众举报和投诉。对群众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.考核周期本考核制度实行年度考核与动态监测相结合的方式。年度考核每年进行一次，于次年年初完成；动态监测根据需要适时开展，及时掌握森林村庄建设与管理工作进展情况。四、考核评分与结果评定1.考核评分各项考核指标根据其重要程度设定相应的分值，总分值为100分。考核评分采用百分制，根据实地核查和自查自评情况，对各项考核指标进行量化评分。对于加分项和减分项，根据实际情况进行相应加分和扣分。加分项主要包括在森林村庄建设与管理方面取得的突出成绩、创新经验等；减分项主要包括发生重大森林火灾、重大森林病虫害、违反森林资源保护法律法规等情况。2.结果评定根据考核评分结果，将森林村庄考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。考核结果经公示无异议后，由林业主管部门发文公布，并将考核结果作为森林村庄建设与管理工作奖惩的依据。五奖项设置1.奖项名称森林村庄建设优秀奖：表彰在森林村庄建设与管理工作中成绩突出、成效显著的村庄。森林生态保护贡献奖：奖励在森林资源保护、生态建设等方面做出重要贡献的村庄或个人。森林旅游发展示范奖：对在森林旅游产业发展方面具有示范引领作用的村庄进行奖励。林下经济创新奖：鼓励在林下经济产业发展中创新模式、取得良好经济效益和生态效益的村庄。2.奖励标准森林村庄建设优秀奖：颁发荣誉证书，并给予一定的资金奖励，用于支持村庄进一步开展森林村庄建设工作。森林生态保护贡献奖：颁发荣誉证书，对做出突出贡献的个人给予适当的物质奖励，同时在政策扶持、项目安排等方面给予优先考虑。森林旅游发展示范奖：颁发荣誉证书，给予一定的资金奖励，用于改善森林旅游基础设施建设，提升旅游服务质量。林下经济创新奖：颁发荣誉证书，给予资金奖励，鼓励村庄继续探索林下经济发展新模式，扩大产业规模。3.评选程序推荐申报：各村庄根据自身工作实际，对照奖项评选标准，向当地林业主管部门推荐申报相应奖项。初审筛选：林业主管部门对申报材料进行初审，筛选出符合条件的候选村庄。实地考察：组织对候选村庄进行实地考察，全面了解其在相关方面的工作情况和成效。综合评审：召开评审会议，由专家评委和相关部门代表组成评审小组，对候选村庄进行综合评审，确定获奖名单。公示表彰：将获奖名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，举行表彰大会，颁发奖项。六、惩罚措施1.限期整改：对考核结果为不合格的村庄，下达限期整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。村庄应在规定期限内制定整改方案，并认真组织实施。2.通报批评：对整改不力或拒不整改的村庄，在本地区范围内进行通报批评，责令其深刻反思问题，采取有效措施加以改进。3.取消资格：连续两年考核结果为不合格的村庄，取