文广新局安全制度汇编

文广新局安全制度汇编一、总则

第一条为加强文化、广播、电视、出版、旅游等领域的安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进文化事业和文化产业健康发展，依据国家有关法律法规和上级政策规定，结合本局实际，制定本制度汇编。

第二条本制度汇编适用于本局机关及其所属事业单位、社会团体、企业等所有单位及其工作人员。

第三条本制度汇编旨在建立健全安全管理体系，明确安全责任，规范安全行为，预防和减少各类安全事故的发生。

第四条本制度汇编坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，完善安全措施，提高安全管理水平。

第五条本局成立安全工作领导小组，负责统筹协调全系统安全工作，研究解决重大安全问题，指导督促各单位落实安全责任。

第六条各单位主要负责人是本单位安全工作的第一责任人，对本单位安全工作负全面责任。分管负责人对分管领域的安全工作负直接责任。

第七条各单位应当建立健全安全管理制度，明确安全职责，落实安全措施，加强安全教育培训，提高安全防范能力。

第八条各单位应当定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。对发现的重大安全隐患，应当立即采取有效措施进行整改，并报告上级主管部门。

第九条各单位应当加强安全信息管理，建立安全信息报告制度，及时报告各类安全事故和隐患信息。

第十条各单位应当加强安全应急管理，制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第十一条各单位应当加强安全文化建设，营造安全氛围，提高全体工作人员的安全意识和防范能力。

第十二条各单位应当加强安全监督考核，将安全工作纳入年度考核内容，对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对安全工作不力的单位和个人给予批评教育或纪律处分。

第十三条各单位应当加强与其他部门的沟通协调，形成安全工作合力，共同维护社会安全稳定。

第十四条本制度汇编由本局安全工作领导小组负责解释。

第十五条本制度汇编自发布之日起施行。

二、文化领域安全管理

第一节文化场馆安全管理

第一条文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施。

第二条公共文化场馆应当加强入口管理，实行实名制购票或登记入场，对携带易燃、易爆、有毒、腐蚀性等危险品的人员，应当拒绝其进入场馆。

第三条公共文化场馆应当加强消防管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第四条公共文化场馆应当加强安防管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条公共文化场馆应当加强文物保护管理，建立健全文物档案，落实文物保管责任制，定期开展文物安全检查，及时发现和处置文物安全隐患。

第六条公共文化场馆应当加强观众引导，制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第七条公共文化场馆应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力。

第八条公共文化场馆应当加强与公安机关、消防部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第二节文化活动安全管理

第一条组织各类文化活动，应当制定安全方案，明确安全责任，落实安全措施。

第二条文化活动场所应当符合安全要求，配备必要的消防设施和器材，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。

第三条文化活动组织者应当对参与活动的人员进行安全教育，提高参与活动人员的安全意识和防范能力。

第四条文化活动组织者应当加强对活动现场的管理，安排安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条文化活动组织者应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第六条文化活动组织者应当加强与公安机关、消防部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第三节文化产品安全管理

第一条文化产品出版、发行、放映等环节，应当加强安全审核，确保文化产品内容健康、合法。

第二条文化产品生产、制作、销售、放映等环节，应当加强安全管理，确保生产、制作、销售、放映过程安全。

第三条文化产品生产、制作、销售、放映等环节，应当加强消防管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第四条文化产品生产、制作、销售、放映等环节，应当加强安防管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条文化产品生产、制作、销售、放映等环节，应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力。

第六条文化产品生产、制作、销售、放映等环节，应当加强与公安机关、消防部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第四节文化市场安全管理

第一条文化市场经营场所应当符合安全要求，配备必要的消防设施和器材，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。

第二条文化市场经营场所应当加强安全管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第三条文化市场经营场所应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力。

第四条文化市场经营场所应当加强与公安机关、消防部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第五条文化市场管理部门应当加强对文化市场经营场所的安全监管，定期开展安全检查，对发现的安全隐患，应当及时责令整改。

第五节文化从业人员安全管理

第一条文化从业人员应当加强安全教育培训，提高安全意识和防范能力。

第二条文化从业人员应当遵守安全操作规程，正确使用安全设备，及时报告安全隐患。

第三条文化从业人员应当积极参加安全应急演练，提高应急处置能力。

第四条文化从业人员应当加强与安全管理部门的沟通协调，及时报告安全问题和隐患。

三、广播领域安全管理

四、电视领域安全管理

五、出版领域安全管理

六、旅游领域安全管理

三、广播领域安全管理

第一节广播电台安全管理

第一条广播电台应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保广播安全播出。

第二条广播电台应当加强信号发射安全管理，确保发射设备正常运行，防止信号中断或泄露。

第三条广播电台应当加强机房安全管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第四条广播电台应当加强安防管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条广播电台应当加强网络安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时消除网络安全隐患。

第六条广播电台应当加强编辑人员的安全教育培训，提高编辑人员的安全意识和防范能力，确保节目内容健康、合法。

第七条广播电台应当加强对广播设备的安全管理，定期进行设备维护和保养，确保设备正常运行。

第八条广播电台应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速响应。

第九条广播电台应当加强与公安机关、消防部门、网信部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第二节广播节目安全管理

第一条广播节目制作、播出等环节，应当加强安全审核，确保节目内容健康、合法。

第二条广播节目制作、播出等环节，应当加强安全管理，确保制作、播出过程安全。

第三条广播节目制作、播出等环节，应当加强消防管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第四条广播节目制作、播出等环节，应当加强安防管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条广播节目制作、播出等环节，应当加强网络安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时消除网络安全隐患。

第六条广播节目制作、播出等环节，应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力。

第七条广播节目制作、播出等环节，应当加强与公安机关、消防部门、网信部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第三节广播从业人员安全管理

第一条广播从业人员应当加强安全教育培训，提高安全意识和防范能力。

第二条广播从业人员应当遵守安全操作规程，正确使用安全设备，及时报告安全隐患。

第三条广播从业人员应当积极参加安全应急演练，提高应急处置能力。

第四条广播从业人员应当加强与安全管理部门的沟通协调，及时报告安全问题和隐患。

四、电视领域安全管理

第一节电视台安全管理

第一条电视台应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保电视安全播出。

第二条电视台应当加强播出机房安全管理，确保播出设备正常运行，防止播出中断或出现技术故障。

第三条电视台应当加强机房消防安全管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第四条电视台应当加强机房安防管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条电视台应当加强网络安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时消除网络安全隐患，防止网络攻击和数据泄露。

第六条电视台应当加强编辑人员的安全教育培训，提高编辑人员的安全意识和防范能力，确保节目内容健康、合法。

第七条电视台应当加强对电视设备的安全管理，定期进行设备维护和保养，确保设备正常运行。

第八条电视台应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速响应。

第九条电视台应当加强与公安机关、消防部门、网信部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第二节电视节目安全管理

第一条电视节目制作、播出等环节，应当加强安全审核，确保节目内容健康、合法，符合社会公德和法律法规。

第二条电视节目制作、播出等环节，应当加强安全管理，确保制作、播出过程安全有序。

第三条电视节目制作、播出等环节，应当加强消防管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第四条电视节目制作、播出等环节，应当加强安防管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条电视节目制作、播出等环节，应当加强网络安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时消除网络安全隐患，防止网络攻击和数据泄露。

第六条电视节目制作、播出等环节，应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力。

第七条电视节目制作、播出等环节，应当加强与公安机关、消防部门、网信部门的沟通协调，形成安全工作合力。

第三节电视从业人员安全管理

第一条电视从业人员应当加强安全教育培训，提高安全意识和防范能力。

第二条电视从业人员应当遵守安全操作规程，正确使用安全设备，及时报告安全隐患。

第三条电视从业人员应当积极参加安全应急演练，提高应急处置能力。

第四条电视从业人员应当加强与安全管理部门的沟通协调，及时报告安全问题和隐患。

第四节电视播出安全监管

第一条电视播出安全监管部门应当加强对电视台的安全监管，定期开展安全检查，对发现的安全隐患，应当及时责令整改。

第二条电视播出安全监管部门应当加强对电视节目的内容审核，确保节目内容健康、合法，符合社会公德和法律法规。

第三条电视播出安全监管部门应当加强对电视播出设备的安全监管，确保播出设备正常运行，防止播出中断或出现技术故障。

第四条电视播出安全监管部门应当加强对电视播出过程的监管，确保播出过程安全有序。

第五条电视播出安全监管部门应当加强对电视播出安全的应急处突能力建设，制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第五节电视设施安全管理

第一条电视发射塔、转播车等电视设施应当符合安全标准，定期进行安全检查和维护，确保设施安全运行。

第二条电视发射塔、转播车等电视设施应当加强消防安全管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第三条电视发射塔、转播车等电视设施应当加强安防管理，安装监控设备，配备安保人员，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第四条电视发射塔、转播车等电视设施应当加强网络安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时消除网络安全隐患，防止网络攻击和数据泄露。

第五条电视发射塔、转播车等电视设施应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力。

第六条电视发射塔、转播车等电视设施应当加强与公安机关、消防部门、网信部门的沟通协调，形成安全工作合力。

五、出版领域安全管理

第一节出版单位安全管理

第一条各类出版单位，包括出版社、期刊社、报社、图书发行单位等，应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保出版物安全出版、安全发行。

第二条出版单位应当加强内部安全管理，划分安全责任区，明确各岗位安全职责，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。

第三条出版单位应当加强消防管理，按照规定配置消防设施和器材，保持消防通道畅通，定期开展消防安全检查和演练，提高火灾防范和应急处置能力。

第四条出版单位应当加强安防管理，安装必要的安全监控设备，配备安保人员，加强门卫管理，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第五条出版单位应当加强网络安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时更新安全防护软件，防止网络攻击和数据泄露，确保信息系统安全稳定运行。

第六条出版单位应当加强出版物内容管理，建立健全内容审核机制，确保出版物内容健康、合法，符合国家法律法规和社会公德，防止出版含有危害国家安全、煽动民族仇恨、破坏社会稳定等内容的出版物。

第七条出版单位应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力，定期组织安全知识培训，确保工作人员掌握必要的安全知识和技能。

第八条出版单位应当制定应急预案，针对可能发生的火灾、盗窃、网络攻击等突发事件，制定相应的应急处置措施，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第九条出版单位应当加强与公安机关、消防部门、网信部门的沟通协调，建立信息共享机制，及时报告安全问题和隐患，共同维护出版安全。

第二节出版物内容安全管理

第一条出版物内容安全管理是出版安全管理的核心内容，各级出版单位应当高度重视，严格执行国家有关法律法规和出版政策，确保出版物内容健康、合法。

第二条出版单位应当建立健全内容审核机制，实行分级审核制度，明确各级审核人员的职责和权限，确保出版物内容经过严格审核后方可出版。

第三条审核人员应当具备相应的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉国家法律法规和出版政策，能够准确判断出版物内容是否符合出版要求。

第四条审核人员应当认真履行职责，对出版物内容进行仔细审查，发现问题及时提出修改意见，确保出版物内容健康、合法。

第五条出版单位应当加强对稿件的初审、复审、终审环节的管理，确保每个环节都有人负责，每个环节都经过严格审核。

第六条对于涉及国家安全、政治敏感、民族宗教等问题的重要出版物，应当进行特别审查，确保内容符合国家法律法规和政策要求。

第七条出版单位应当建立内容追溯机制，对已出版的出版物进行定期回访，收集读者反馈意见，及时发现和纠正出版物中存在的问题。

第八条出版单位应当加强对作者的管理，要求作者对其作品内容负责，并提供必要的素材和背景资料，协助审核人员进行内容审核。

第九条出版单位应当加强与有关部门的沟通协调，建立内容举报机制，及时处理读者和群众的举报，对发现的问题及时进行核查和处理。

第三节图书发行安全管理

第一条图书发行单位应当加强仓储安全管理，确保仓库环境安全，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第二条图书发行单位应当加强库存管理，建立库存台账，定期盘点库存，防止图书丢失或损坏。

第三条图书发行单位应当加强物流运输安全管理，选择正规的物流公司进行图书运输，签订安全运输协议，确保图书在运输过程中安全送达。

第四条图书发行单位应当加强配送人员的管理，对配送人员进行安全教育培训，提高配送人员的安全意识和防范能力。

第五条图书发行单位应当加强门店安全管理，安装必要的安全监控设备，配备安保人员，加强门卫管理，定期开展安全巡逻，及时发现和处置各类安全事件。

第六条图书发行单位应当加强信息系统安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时更新安全防护软件，防止网络攻击和数据泄露，确保信息系统安全稳定运行。

第七条图书发行单位应当加强对客户的信息保护，不得泄露客户的个人信息，确保客户信息安全。

第八条图书发行单位应当制定应急预案，针对可能发生的火灾、盗窃、交通事故等突发事件，制定相应的应急处置措施，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第九条图书发行单位应当加强与公安机关、消防部门、网信部门的沟通协调，建立信息共享机制，及时报告安全问题和隐患，共同维护发行安全。

第四节数字出版安全管理

第一条数字出版是出版业发展的重要方向，各级出版单位应当加强数字出版安全管理，确保数字出版物安全出版、安全传播。

第二条数字出版单位应当加强平台安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全检查，及时更新安全防护软件，防止网络攻击和数据泄露，确保平台安全稳定运行。

第三条数字出版单位应当加强内容审核管理，建立健全内容审核机制，对数字出版物内容进行严格审核，确保内容健康、合法。

第四条数字出版单位应当加强用户信息保护，建立健全用户信息保护制度，不得泄露用户的个人信息，确保用户信息安全。

第五条数字出版单位应当加强版权保护管理，建立健全版权保护机制，采取技术措施防止数字出版物被盗版、侵权，维护出版单位的合法权益。

第六条数字出版单位应当加强支付安全管理，选择正规的支付平台，确保用户支付安全，防止用户资金损失。

第七条数字出版单位应当加强对工作人员的安全教育培训，提高工作人员的安全意识和防范能力，定期组织安全知识培训，确保工作人员掌握必要的安全知识和技能。

第八条数字出版单位应当制定应急预案，针对可能发生的网络攻击、数据泄露等突发事件，制定相应的应急处置措施，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第九条数字出版单位应当加强与公安机关、网信部门的沟通协调，建立信息共享机制，及时报告安全问题和隐患，共同维护数字出版安全。

六、旅游领域安全管理

第一节旅游目的地安全管理

第一条旅游目的地管理者应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保旅游活动安全有序进行。

第二条旅游目的地应当加强安全宣传，设置安全警示标识，开展安全知识普及，提高游客的安全意识和自我保护能力。

第三条旅游目的地应当加强安全巡逻，配备安保人员，定期开展安全检查，及时发现和处置各类安全事件。

第四条旅游目的地应当加强消防管理，配备必要的消防设施和器材，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

第五条旅游目的地应当加强交通管理，维护交通秩序，确保游客出行安全。

第六条旅游目的地应当加强游览设施安全管理，定期检查和维护游览设施，确保设施安全可靠。

第七条旅游目的地应当加强环境安全