广东省物业安全保卫制度

广东省物业安全保卫制度一、总则

广东省物业安全保卫制度旨在规范物业服务企业的安全保卫工作，维护物业区域内的公共秩序和居民生命财产安全，保障物业管理的正常运行。本制度适用于广东省行政区域内所有物业服务项目的安全保卫工作，包括住宅小区、商业中心、写字楼、工业园区等各类物业。

本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《物业管理条例》《保安服务管理条例》等相关法律法规制定，明确了物业服务企业、保安人员、业主及其他相关方的权利与义务，旨在构建科学、规范、高效的安全保卫体系。

物业服务企业应依据本制度建立健全安全保卫组织架构，配备必要的安全设施设备，制定并落实各项安全管理制度，定期开展安全检查和应急演练，确保物业区域内的安全防范工作符合国家及地方标准。

保安人员应严格遵守本制度及相关操作规程，依法履行职责，维护公共秩序，预防和制止违法犯罪行为，及时报告并协助处理各类安全事件。业主及其他居住者应积极配合物业服务企业的安全保卫工作，共同维护物业区域的安宁与安全。

本制度的制定与实施应遵循合法性、安全性、服务性、预防性原则，确保安全保卫工作与物业管理的总体目标相一致，实现人防、物防、技防相结合的综合安全防范模式。

二、组织机构与职责

物业服务企业应设立专门的安全保卫部门或岗位，负责物业区域内的安全保卫工作。安全保卫部门应配备专职负责人，根据物业规模和性质，配置相应数量的保安人员，并明确各岗位的职责分工。

安全保卫部门的主要职责包括：制定安全保卫工作计划和实施方案，组织保安人员进行培训和管理，维护公共区域的秩序和安全，管理安全设施设备，处理各类安全事件，定期向业主委员会或相关部门报告安全工作情况。

保安人员的职责主要包括：巡逻检查、门岗值守、安全监控、应急处突、纠纷调解、安全宣传等。保安人员在执行职务时，应佩戴统一标识，文明执勤，依法办事，不得滥用职权或玩忽职守。

业主委员会或相关管理部门应监督物业服务企业的安全保卫工作，对安全保卫工作的成效进行评估，并提出改进建议。物业服务企业应建立与公安、消防等相关部门的联动机制，确保在发生安全事件时能够及时得到支援和处置。

三、安全管理制度

物业服务企业应制定并实施门禁管理制度，明确门岗的值守职责、访客登记程序、车辆出入管理措施等，防止无关人员随意进入物业区域。门禁系统应定期维护，确保正常运行，必要时可采用智能门禁技术提升管理效率。

巡逻检查制度应规定巡逻路线、巡逻频次、巡逻内容、巡逻记录等，确保对重点区域和薄弱环节进行有效覆盖。巡逻人员应认真履行职责，及时发现并处理安全隐患，做好巡逻记录的存档工作。

安全监控制度应明确监控中心的值守职责、监控设备的运行维护、监控录像的保存期限等，确保监控系统的有效使用。监控中心应配备专人值守，对重点区域进行实时监控，发现异常情况应及时处置或报告。

应急处突制度应规定各类突发事件（如火灾、盗窃、纠纷、自然灾害等）的处置流程、报告程序、应急队伍的组建和培训等，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。物业服务企业应定期组织应急演练，提高保安人员的应急处置能力。

四、安全设施设备管理

物业服务企业应根据物业规模和性质，配置必要的安全设施设备，包括但不限于监控摄像头、报警系统、消防器材、照明设备、围栏隔离设施等。安全设施设备应定期检查和维护，确保其处于良好状态，发现故障应及时维修或更换。

监控摄像头应覆盖主要出入口、公共通道、停车场、电梯间等关键区域，监控录像的保存期限不得少于30日，确保在发生安全事件时能够提供有效证据。报警系统应与公安部门联网，确保在发生紧急情况时能够及时报警。

消防器材应按国家规定配置，并定期检查其有效性，确保消防通道畅通无阻，禁止占用或堵塞。照明设备应保证公共区域的夜间照明，重点区域应增加照明强度，防止发生安全事故。

围栏隔离设施应完好无损，防止无关人员进入危险区域，对易发生盗窃的区域应加强防护措施，如安装防攀爬设施、增加巡逻频次等。

五、保安人员管理

保安人员应经过专业培训，取得保安员证后方可上岗，培训内容应包括法律法规、保安技能、应急处置、职业道德等，确保保安人员具备必要的专业知识和技能。

物业服务企业应建立保安人员的考核制度，定期对保安人员的履职情况进行评估，对表现优秀的保安人员给予奖励，对不合格的保安人员应予以处理或调离岗位。保安人员应穿着统一制服，佩戴标识，保持良好的精神面貌和工作状态。

保安人员在执行职务时，应严格遵守操作规程，不得随意使用暴力或强制手段，对违反规定的行为应依法进行处理，必要时应报告公安机关。保安人员应加强自身安全防护，在执行职务过程中遇到危险时应及时撤离或寻求支援。

物业服务企业应与保安人员签订劳动合同，依法保障保安人员的合法权益，提供必要的劳动保护和福利待遇，增强保安人员的职业归属感和工作积极性。

六、业主及其他居住者的权利与义务

业主及其他居住者在物业区域内享有安全保护的权利，有权要求物业服务企业提供安全保卫服务，对物业服务企业的安全保卫工作提出意见和建议。业主委员会应代表业主监督物业服务企业的安全保卫工作，维护业主的合法权益。

业主及其他居住者应遵守物业区域内的各项安全管理制度，不得从事危害公共安全的活动，如燃放烟花爆竹、高空抛物、违规用电等。业主应配合物业服务企业的安全检查，不得阻挠或妨碍安全保卫工作的开展。

对违反本制度的行为，物业服务企业有权进行劝阻和制止，对情节严重的可依法向公安机关报案。业主及其他居住者发现安全隐患或安全事件时，应及时向物业服务企业报告，共同维护物业区域的安全。

物业服务企业应定期向业主通报安全保卫工作情况，对业主提出的问题和建议进行及时回应，通过多种形式加强安全宣传教育，提高业主的安全意识和自我防范能力。

二、组织机构与职责

物业服务企业应设立专门的安全保卫部门或岗位，负责物业区域内的安全保卫工作。安全保卫部门应配备专职负责人，根据物业规模和性质，配置相应数量的保安人员，并明确各岗位的职责分工。

安全保卫部门的主要职责包括：制定安全保卫工作计划和实施方案，组织保安人员进行培训和管理，维护公共区域的秩序和安全，管理安全设施设备，处理各类安全事件，定期向业主委员会或相关部门报告安全工作情况。

保安人员的职责主要包括：巡逻检查、门岗值守、安全监控、应急处突、纠纷调解、安全宣传等。保安人员在执行职务时，应佩戴统一标识，文明执勤，依法办事，不得滥用职权或玩忽职守。

业主委员会或相关管理部门应监督物业服务企业的安全保卫工作，对安全保卫工作的成效进行评估，并提出改进建议。物业服务企业应建立与公安、消防等相关部门的联动机制，确保在发生安全事件时能够及时得到支援和处置。

三、安全管理制度

门禁管理制度是维护物业区域安全的第一道防线。物业服务企业应明确门岗的值守职责，确保24小时有人值守，防止无关人员随意进入。访客登记程序应严格规范，任何进入物业区域的访客都必须进行登记，并征得业主或住户的同意，同时告知其进出时间和事由。对于携带物品出门的业主，门岗应进行询问并核对，防止盗窃事件的发生。车辆出入管理措施应包括车辆登记、证件查验、引导停放等，确保车辆在物业区域内有序通行，避免交通拥堵和安全隐患。门禁系统应定期维护，确保密码、刷卡、人脸识别等功能的正常运行，必要时可采用智能门禁技术，如人脸识别、手机APP开门等，提升管理效率和安全性。

巡逻检查制度是确保物业区域安全的重要手段。物业服务企业应根据物业规模和性质，制定合理的巡逻路线，确保对重点区域和薄弱环节进行有效覆盖。巡逻频次应根据不同区域的特点进行调整，如停车场、电梯间、地下车库等区域应增加巡逻频次，确保及时发现并处理安全隐患。巡逻人员应认真履行职责，随身携带必要的工具和设备，如对讲机、手电筒、急救箱等，做好巡逻记录，包括时间、地点、发现的问题和处理情况等，确保巡逻工作有据可查。对于发现的隐患，应及时处理或上报，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。

安全监控制度是预防和发现安全事件的重要工具。物业服务企业应明确监控中心的值守职责，确保监控中心24小时有人值守，并对监控设备进行定期维护，确保其正常运行。监控摄像头的布设应覆盖主要出入口、公共通道、停车场、电梯间等关键区域，确保无死角监控。监控录像的保存期限不得少于30日，以便在发生安全事件时能够提供有效证据。监控中心应配备专人值守，对监控画面进行实时监控，发现异常情况应及时处置或报告，如发现可疑人员应立即上前询问，必要时可进行跟踪或报警。对于发现的安全隐患，应及时通知相关部门进行整改，确保物业区域的安全。

应急处突制度是应对突发事件的重要保障。物业服务企业应根据物业区域的特点，制定针对不同突发事件的处置流程，如火灾、盗窃、纠纷、自然灾害等。处置流程应包括事件的报告程序、应急队伍的组建和培训、应急物资的准备和调配等，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急队伍应定期进行培训，提高应急处置能力，并定期组织应急演练，检验应急流程的有效性，发现问题及时改进。对于发生的突发事件，应第一时间报告相关部门，并采取必要的措施进行处置，如火灾应立即启动消防设备，盗窃应立即报警并封锁现场，纠纷应进行调解，自然灾害应组织疏散等，确保人员安全和财产安全。

四、安全设施设备管理

物业服务企业应根据物业规模和性质，配置必要的安全设施设备，确保能够有效防范和应对各类安全风险。这些设施设备主要包括监控摄像头、报警系统、消防器材、照明设备、围栏隔离设施等，它们共同构成了物业区域的安全防护体系。安全设施设备的配置应科学合理，既要覆盖所有关键区域，又要避免资源浪费，确保每一分投入都能发挥最大的效用。

监控摄像头是物业区域安全的重要保障，应广泛分布于主要出入口、公共通道、停车场、电梯间等关键位置，形成全方位的监控网络。摄像头的安装高度和角度应经过精心设计，确保能够清晰捕捉到监控范围内的所有情况。物业服务企业应定期检查摄像头的运行状态，确保其正常工作，并对监控录像进行妥善保存，保存期限不得少于30日，以便在发生安全事件时能够提供有效证据。此外，监控摄像头还应具备夜视功能，确保在夜间也能有效监控，防止犯罪分子利用黑暗进行非法活动。

报警系统是物业区域安全的重要防线，应与公安部门联网，确保在发生紧急情况时能够及时报警。报警系统的安装应覆盖所有关键区域，包括但不限于主要出入口、消防通道、停车场等，确保能够第一时间发现并报告安全事件。物业服务企业应定期检查报警系统的运行状态，确保其正常工作，并对报警设备进行定期维护，防止因设备故障导致报警失败。同时，还应加强对保安人员的培训，确保他们能够熟练使用报警系统，并在发生紧急情况时能够迅速报警。

消防器材是预防和扑灭火灾的重要工具，应按国家规定配置，并定期检查其有效性，确保在发生火灾时能够及时使用。消防器材的配置应包括灭火器、消防栓、消防水带、消防水枪等，并应放置在易于取用的位置，如公共区域的显眼位置、楼梯间等。物业服务企业应定期对消防器材进行检查和维护，确保其处于良好状态，并对业主进行消防安全培训，提高他们的消防安全意识。此外，还应确保消防通道畅通无阻，禁止占用或堵塞，确保在发生火灾时人员能够安全撤离。

照明设备是物业区域安全的重要保障，应保证公共区域的夜间照明，特别是在停车场、电梯间、楼梯间等区域，应增加照明强度，防止发生安全事故。照明设备的安装应合理，确保能够照亮所有关键区域，同时也要避免能源浪费。物业服务企业应定期检查照明设备的运行状态，确保其正常工作，并对损坏的设备进行及时维修或更换。此外，还应采用节能环保的照明设备，如LED灯等，降低能源消耗，实现绿色物业管理。

围栏隔离设施是物业区域安全的重要屏障，应完好无损，防止无关人员进入危险区域，对易发生盗窃的区域应加强防护措施，如安装防攀爬设施、增加巡逻频次等。围栏隔离设施的安装应科学合理，确保能够有效防止人员非法进入，同时也要方便业主的正常出入。物业服务企业应定期检查围栏隔离设施的状况，确保其完好无损，并对损坏的设施进行及时维修或更换。此外，还应加强对业主的安全宣传教育，提高他们的安全意识，共同维护物业区域的安全。

五、保安人员管理

保安队伍是维护物业区域安全稳定的第一线力量，其素质和管理水平直接影响着物业服务质量和业主的安全感。因此，物业服务企业必须高度重视保安人员的选拔、培训、管理和考核，打造一支纪律严明、业务精湛、服务热情的保安队伍，确保他们能够有效履行职责，保障物业区域的安全与秩序。

保安人员的选拔是建立一支优秀保安队伍的基础。物业服务企业应根据物业规模和性质，确定所需保安人员的数量和岗位要求，并制定严格的选拔标准。在选拔过程中，应注重考察应聘者的年龄、身体条件、文化程度、道德品质和过往表现，确保选拔出的人员具备良好的身体素质和心理素质，能够胜任保安工作。同时，还应进行背景调查，排除有犯罪记录或不良行为的人员，确保保安队伍的整体素质。此外，应聘者应经过严格的面试和体能测试，确保其能够胜任保安工作，并具备良好的服务意识。

保安人员的培训是提高其业务素质和综合素质的重要手段。物业服务企业应建立完善的培训制度，对保安人员进行系统化的培训，包括法律法规、保安技能、应急处置、职业道德等方面的内容。培训内容应贴近实际工作，注重实用性，确保保安人员能够掌握必要的知识和技能，提高他们的业务水平。培训方式应多样化，可以采用课堂讲授、案例分析、模拟演练等多种形式，提高培训效果。此外，还应定期组织保安人员进行复训，巩固培训成果，并跟踪培训效果，不断改进培训内容和方法。

保安人员的考核是评估其工作表现和调整其工作状态的重要手段。物业服务企业应建立科学的考核制度，对保安人员的履职情况进行定期考核，考核内容应包括工作态度、业务能力、纪律作风等方面，确保考核结果客观公正。考核结果应与绩效工资、岗位调整、晋升等挂钩，激励保安人员不断提高自身素质，积极履行职责。对于考核不合格的保安人员，应进行针对性的培训，帮助其提高业务水平，仍不达标的应予以处理或调离岗位。同时，还应建立奖惩机制，对表现优秀的保安人员给予奖励，对违反规定的保安人员应予以处罚，确保保安队伍的纪律性和战斗力。

保安人员在执行职务时，应严格遵守操作规程，文明执勤，依法办事，不得滥用职权或玩忽职守。他们应佩戴统一标识，穿着整齐的制服，保持良好的精神面貌和工作状态，树立良好的形象。在处理各类安全事件时，应冷静、果断，采取必要的措施进行处置，并及时报告相关部门。同时，还应加强与业主的沟通，了解他们的需求，提供优质的服务，赢得业主的信任和支持。保安人员还应加强自身安全防护，在执行职务过程中遇到危险时应及时撤离或寻求支援，确保自身安全。

物业服务企业应与保安人员签订劳动合同，依法保障保安人员的合法权益，提供必要的劳动保护和福利待遇，增强保安人员的职业归属感和工作积极性。企业应按时足额支付保安人员的工资，并提供社会保险、住房公积金等福利待遇，确保保安人员的合法权益得到保障。同时，还应提供必要的劳动保护，如工作服、防护用品等，确保保安人员在工作过程中得到必要的保护。此外，还应关心保安人员的生活，为他们提供必要的帮助和支持，增强他们的归属感和认同感，使他们能够安心工作，为物业区域的安全稳定贡献力量。

六、业主及其他居住者的权利与义务

业主及其他居住者在物业区域内享有安全保护的权利，这是物业服务企业必须履行的基本职责。他们有权要求物业服务企业提供符合标准的安全保卫服务，确保自身的人身和财产安全不受侵害。同时，业主有权对物业服务企业的安全保卫工作提出意见和建议，通过业主委员会或直接与物业服务企业沟通，监督和评价安全保卫工作的成效，共同推动安全管理的改进。这种权利的享有，是业主参与物业管理、维护自身权益的重要体现。

在享受安全保护权利