重大紧急信息报送工作制度

重大紧急信息报送工作制度第一章总则第一条为规范重大紧急信息报送工作，确保各类重大紧急信息能够得到及时、准确、全面的传递与处置，有效防范和应对各类风险挑战，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据相关法律法规及工作实际，制定本制度。第二条本制度所称重大紧急信息，是指在本地区、本部门、本单位发生或可能发生的，对经济社会发展、人民群众生产生活、社会稳定大局构成重大影响或潜在重大威胁的突发性事件、重要情况以及其他需要上级机关立即知晓和处置的紧急事项。第三条重大紧急信息报送工作遵循以下原则：（一）及时快报：一旦发生或预判可能发生重大紧急情况，必须第一时间上报，不得延误。（二）准确核实：报送信息必须实事求是，要素齐全，数据准确，避免主观臆断和猜测。（三）分级负责：按照“谁主管、谁负责，谁发现、谁报告”的原则，明确责任主体，确保信息来源可溯。（四）安全保密：严格遵守保密纪律，确保报送信息在传递、处理过程中的安全，防止泄密事件发生。（五）规范有序：遵循既定程序和要求，确保信息报送工作高效、规范运行。第四条本制度适用于本地区各级党政机关、企事业单位、人民团体以及其他负有信息报送责任的组织和个人。第二章信息界定与范围第五条重大紧急信息主要包括以下类别：（一）自然灾害类：水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林草原火灾等。（二）事故灾难类：工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。（三）公共卫生事件类：传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（四）社会安全事件类：群体性事件，恐怖袭击事件，刑事案件，经济安全事件，涉外突发事件等。（五）其他类：上级机关明确要求报送的其他重大紧急信息，以及本地区、本部门、本单位认为需要立即上报的其他紧急重要情况。第六条对于一些苗头性、倾向性问题，虽尚未形成现实危害，但发展态势可能迅速演变为重大紧急事件的，也应作为重要预警信息及时报送。第三章责任主体与报送对象第七条各单位主要负责人是本单位重大紧急信息报送工作的第一责任人，对信息报送的及时性、准确性负总责。应明确分管负责人和具体承办部门、承办人员，确保责任到人、工作到位。第八条重大紧急信息一般应逐级上报。特殊情况下，可直接向有权处置的上级机关或相关领导报告，但事后须向本级主管部门补报相关手续。第九条报送对象根据事件性质、影响范围及上级机关要求确定，通常包括上级党委、政府办公厅（室）及相关专项工作主管部门。第四章报送程序与要求第十条信息获取与初步核实：各单位应建立健全信息监测和预警机制，拓宽信息来源渠道。一旦发现重大紧急信息线索，要立即组织力量进行初步核实，准确掌握事件发生的时间、地点、起因、经过、造成或可能造成的危害程度、已采取的措施、当前态势及发展趋势等基本要素。第十一条信息报送内容：报送重大紧急信息应要素齐全、简明扼要，主要包括：（一）事件发生的时间、地点、涉及单位（或人员）；（二）事件的起因、性质、基本过程、主要情节和已经造成的后果（包括人员伤亡、财产损失等）；（三）已采取的处置措施、处置进展情况及下一步工作打算；（四）事件发展趋势预测及可能造成的新情况；（五）需要上级机关协调解决的问题和请求支持的事项；（六）报送单位、报送人及联系方式。第十二条报送方式与时限：（一）对于特别紧急、情况复杂的重大突发事件，可先通过电话、短信等快捷方式口头报告，随后迅速补报书面材料。书面报告应加盖单位公章。（二）常规重大紧急信息应报送书面材料。（三）严格遵守信息报送时限要求，原则上应在事件发生后或发现苗头后立即报送。对一时难以完全掌握的信息，可先报送初步情况，随后根据事态发展和调查进展，及时续报详情。第十三条续报与终报：事件处置过程中，要密切跟踪事态发展，及时向上级机关报送新的情况、处置措施和结果。事件处置完毕后，应报送总结性报告（终报）。第五章信息处理与反馈第十四条接收信息的部门或机构，对收到的重大紧急信息要立即进行登记、审核，并根据信息性质和严重程度，迅速呈报相关领导阅批。第十五条对于领导批示件，应及时转交相关部门办理，并跟踪督办落实情况，确保事事有回音、件件有着落。办理结果应及时向批示领导反馈。第十六条建立信息共享机制，对于涉及多个部门或地区的重大紧急信息，应及时通报相关单位，协同做好处置工作。第六章责任追究第十七条对在重大紧急信息报送工作中表现突出，做到及时、准确、全面报送，并有效避免或减少损失的单位和个人，应给予表彰和奖励。第十八条对违反本制度规定，有下列情形之一的，将视情节轻重，对相关责任人进行通报批评、诫勉谈话直至给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）迟报、漏报、瞒报、误报重大紧急信息，造成严重后果的；（二）报送信息弄虚作假、夸大或缩小事实，误导决策的；（三）在信息报送过程中，违反保密纪律，造成信息泄露的；（四）对上级机关查询、督办的信息，推诿扯皮、不及时回应或不按要求反