机关信访考核制度

PAGE机关信访考核制度一、总则（一）目的为进一步加强机关信访工作，规范信访行为，提高信访工作质量和效率，维护信访秩序，切实保障信访人的合法权益，根据相关法律法规和行业标准，结合本机关实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门及其工作人员在处理信访事项过程中的考核评价。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率，减少信访事项的积压和拖延。3.责任明确原则：明确各部门和工作人员在信访工作中的职责，确保责任落实到位。4.公平公正原则：考核评价过程公平公正，依据客观事实和相关标准进行，确保考核结果真实可靠。二、信访工作组织与职责（一）信访工作领导小组成立机关信访工作领导小组，由机关主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调机关信访工作，研究解决信访工作中的重大问题。（二）信访工作机构设立专门的信访工作机构，配备专职信访工作人员，负责具体承办信访事项的受理、登记、交办、督办等工作。（三）各部门职责1.信访工作机构职责负责接待来访群众，接听信访电话，接收信访邮件等，做好信访事项的登记、记录工作。对受理的信访事项进行分类、梳理，提出拟办意见，报信访工作领导小组审批后交办相关部门办理。负责跟踪、督促信访事项的办理进度，及时向信访人反馈办理情况。定期对信访工作情况进行统计分析，向上级部门和领导汇报信访工作动态。负责信访档案的整理、归档和保管工作。2.各承办部门职责负责本部门职责范围内信访事项的调查处理，按照规定的时限和要求完成办理任务。及时向信访工作机构反馈信访事项的办理情况，提交书面答复意见。对信访工作机构交办的信访事项，认真研究，积极办理，不得推诿、敷衍。配合信访工作机构做好信访事项的复查、复核工作。三、信访事项受理（一）受理范围1.对本机关及其工作人员职务行为的投诉、举报。2.对本机关工作的意见、建议。3.涉及本机关职权范围内的其他信访事项。（二）受理条件1.属于本机关信访工作机构的受理范围。2.有明确的信访事项和信访人。3.有具体的投诉、举报、意见、建议等内容。（三）受理程序1.信访人通过来访、电话、邮件等方式提出信访事项的，信访工作机构工作人员应当热情接待，认真听取信访人的诉求，做好记录，并向信访人告知信访事项的受理程序和办理时限。2.对符合受理条件的信访事项，信访工作机构工作人员应当及时予以登记，并按照规定的格式填写《信访事项登记表》，内容包括信访人基本情况、信访事项内容、受理时间等。3.对不属于本机关受理范围的信访事项，信访工作机构工作人员应当向信访人说明情况，并告知其向有权处理的机关反映。四、信访事项办理（一）交办1.信访工作机构对受理的信访事项进行分类、梳理后，提出拟办意见，报信访工作领导小组审批。2.信访工作领导小组根据拟办意见，将信访事项交办相关部门办理，并明确办理要求和办理时限。3.承办部门收到交办的信访事项后，应当及时确定承办人员，并在规定的时限内办理。（二）办理1.承办部门应当对交办的信访事项进行认真调查核实，全面了解信访事项的事实和背景，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，承办部门应当依法依规提出处理意见，并撰写书面答复意见。答复意见应当事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法。3.承办部门在办理信访事项过程中，应当与信访人保持密切沟通，及时反馈办理进展情况，听取信访人的意见和建议。（三）反馈1.承办部门应当在规定的办理时限内将书面答复意见提交给信访工作机构。2.信访工作机构收到承办部门的书面答复意见后，应当及时向信访人反馈办理结果，并做好记录。3.对信访人不满意办理结果的，信访工作机构应当及时协调承办部门进行复查，并将复查结果再次向信访人反馈。（四）督办1.信访工作机构负责对信访事项的办理情况进行跟踪、督促，定期检查承办部门的办理进度。2.对办理进度缓慢、超过办理时限的承办部门，信访工作机构应当及时发出督办通知，要求承办部门说明原因，并加快办理进度。3.对经多次督办仍未按时完成办理任务的承办部门，信访工作机构应当将情况报告信访工作领导小组，由领导小组对承办部门进行通报批评，并追究相关人员的责任。五、信访事项复查与复核（一）复查1.信访人对办理结果不满意的，可以在收到答复意见之日起规定期限内，向本机关提出复查申请。复查申请应当以书面形式提出，并说明理由和依据。2.信访工作机构收到复查申请后，应当及时进行审查，符合复查条件的，报信访工作领导小组批准后，交原承办部门进行复查。3.原承办部门应当在规定的复查时限内，对信访事项进行再次调查核实，并提出复查意见，报信访工作机构。4.信访工作机构收到复查意见后，应当及时向信访人反馈复查结果。（二）复核1.信访人对复查结果仍不满意的，可以在收到复查意见之日起规定期限内，向上一级机关提出复核申请。2.复核申请应当以书面形式提出，并说明理由和依据。3.上一级机关收到复核申请后，应当按照规定的程序进行复核，并作出复核决定。4.复核决定为最终决定，信访人应当接受。六、信访工作纪律与责任追究（一）信访工作纪律1.信访工作人员应当严格遵守国家法律法规和信访工作各项规定，保守信访工作秘密。2.信访工作人员应当热情接待信访人，耐心听取信访人的诉求，不得推诿、敷衍、刁难信访人。3.信访工作人员应当按照规定的程序和时限办理信访事项，不得拖延、积压。4.信访工作人员在办理信访事项过程中，不得接受信访人及其代理人的财物或者其他利益。（二）责任追究1.对违反信访工作纪律的工作人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分等处理。2.对因工作不力、敷衍塞责等原因导致信访事项处理不当，引发信访人重复信访、越级信访或者造成不良社会影响的，按照有关规定追究相关部门和人员的责任。3.对在信访工作中存在弄虚作假、隐瞒事实、打击报复信访人等行为的，依法依规严肃处理。七、信访工作考核内容与标准（一）信访事项受理情况1.及时受理率：考核信访工作机构对信访事项的及时受理程度，计算公式为：及时受理率=及时受理的信访事项数量÷应受理的信访事项数量×100%。及时受理率应达到[X]%以上。2.受理准确率：考核信访工作机构对信访事项受理范围和条件的把握情况，计算公式为：受理准确率=准确受理的信访事项数量÷受理的信访事项数量×100%。受理准确率应达到[X]%以上。（二）信访事项办理情况1.按时办结率：考核承办部门对信访事项按时办理的情况，计算公式为：按时办结率=按时办结的信访事项数量÷交办的信访事项数量×100%。按时办结率应达到[X]%以上。2.办理质量：考核承办部门办理信访事项的调查核实情况、处理意见的合理性、答复意见的规范性等。办理质量分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，优秀档次比例应达到[X]%以上，不合格档次比例不得超过[X]%。3.信访人满意度：通过问卷调查、电话回访等方式，征求信访人对办理结果的满意度。信访人满意度应达到[X]%以上。（三）信访事项复查与复核情况1.复查按时完成率：考核承办部门对信访事项复查按时完成的情况，计算公式为：复查按时完成率=按时完成复查的信访事项数量÷交办复查的信访事项数量×100%。复查按时完成率应达到[X]%以上。2.复核维持率：考核上一级机关对信访事项复核维持原办理结果的比例，计算公式为：复核维持率=复核维持原办理结果的信访事项数量÷交办复核的信访事项数量×100%。复核维持率应达到[X]%以上。（四）信访工作制度执行情况1.信访登记制度执行情况：考核信访工作机构对信访事项登记的完整性和准确性。2.交办制度执行情况：考核信访工作领导小组对信访事项交办的规范性和及时性。3.督办制度执行情况：考核信访工作机构对信访事项督办的有效性。4.档案管理制度执行情况：考核信访工作机构对信访档案整理、归档和保管的规范性。八、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：信访工作机构对各部门信访工作情况进行日常跟踪、检查和记录，作为考核的重要依据。2.定期考核：每季度对各部门信访工作进行一次集中考核，考核结果进行通报。3.年度考核：每年对各部门信访工作进行全面考核，综合日常考核和定期考核结果，确定年度考核等次。（二）考核程序1.各部门在每季度末和每年末，向信访工作机构报送本部门信访工作情况报告，包括信访事项受理、办理、复查、复核等情况，以及信访工作制度执行情况等。2.