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文档简介
PAGE宝钢环保考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻国家环境保护法律法规,落实可持续发展战略,加强宝钢在生产经营过程中的环境保护工作,有效控制和减少污染物排放,提升公司整体环境绩效,特制定本环保考核制度。(二)适用范围本制度适用于宝钢各生产厂、职能部门以及所有与公司生产经营活动相关的单位和个人。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家及地方环境保护法律法规、行业标准开展考核工作,确保公司环保行为合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,公平公正地对各单位和个人的环保工作进行评价和考核,确保考核结果真实可靠。3.全面覆盖原则:涵盖公司生产经营全过程中的各类环保活动,包括污染防治、资源节约与综合利用、环境管理体系运行等各个方面。4.持续改进原则:通过考核发现问题,及时采取措施加以改进,推动公司环保工作不断优化,实现环境绩效的持续提升。二、考核指标体系(一)环境质量指标1.大气污染物排放指标二氧化硫排放量:严格控制在国家和地方规定的排放标准以内,根据不同生产工序和设备,设定具体的排放限额,并定期监测。氮氧化物排放量:按照环保要求,对各生产环节的氮氧化物排放进行监控,确保达标排放。颗粒物排放量:包括烟尘、粉尘等,明确不同生产区域的颗粒物排放限值,通过安装先进的监测设备进行实时监测。2.水污染物排放指标化学需氧量(COD)排放量:对公司内各类废水排放口进行监测,确保COD排放符合相应的行业标准和地方规定。氨氮排放量:严格控制氨氮在废水中的排放浓度,防止对水体环境造成污染。重金属排放量:如铅、汞、镉、铬等重金属元素,确保其排放符合环保要求,避免对土壤和水体造成长期危害。3.噪声排放指标在公司厂界及周边敏感区域设置噪声监测点,确保噪声排放符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准,保障员工和周边居民的生活环境质量。(二)污染防治措施指标1.废气处理设施运行指标处理效率:要求各类废气处理设施的处理效率达到规定标准,如脱硫、脱硝、除尘设施的处理效率需满足设计要求,并定期进行检测和评估。设备运行率:确保废气处理设备的正常运行,设备运行率不低于[X]%,通过建立设备运行记录档案,对设备故障和维修情况进行详细记录。2.废水处理设施运行指标处理水质达标率:废水经过处理后,各项污染物指标必须达到排放标准,水质达标率需保持在[X]%以上。回用率:提高水资源的循环利用率,对部分生产废水进行回用处理,明确不同生产环节的废水回用率目标,并定期进行统计和分析。3.固废处置指标危险废物处置合规率:确保公司产生的危险废物按照国家相关规定进行分类收集、贮存和转移,交由有资质的单位进行安全处置,危险废物处置合规率达到100%。一般工业固废综合利用率:鼓励对一般工业固废进行综合利用,提高资源利用效率,一般工业固废综合利用率不低于[X]%。(三)资源节约与综合利用指标1.能源消耗指标单位产品能耗:明确各类产品的能源消耗限额,通过技术改造和优化生产工艺,不断降低单位产品能耗,与同行业先进水平进行对比,设定能耗下降目标。能源利用率:提高公司整体能源利用效率,通过能源管理系统对能源消耗情况进行实时监控和分析,采取节能措施,确保能源利用率逐年提升。2.水资源消耗指标单位产品水耗:控制生产过程中的水资源消耗,降低单位产品水耗,通过优化用水工艺和加强水资源管理,实现水资源的高效利用。水重复利用率:进一步提高水重复利用率,对生产用水进行合理规划和调配,减少新鲜水的取用量,水重复利用率达到[X]%以上。3.原材料综合利用指标金属回收率:在生产过程中,提高金属原材料的回收率,通过先进的选矿、冶炼等技术手段,减少金属资源的浪费,金属回收率达到[X]%以上。其他原材料利用率:对其他辅助原材料进行综合利用,提高其利用率,降低生产成本,同时减少废弃物的产生。(四)环境管理体系运行指标1.体系文件执行情况确保公司环境管理体系文件的有效执行,定期对各部门和单位的体系文件执行情况进行检查,包括环境方针、目标、指标的落实情况,环境管理手册、程序文件、作业指导书等的执行情况。2.环境监测与报告按照国家和地方环保要求,建立完善的环境监测制度,定期开展环境监测工作,并及时、准确地向上级主管部门和当地环保部门报告监测数据和环境状况。3.环境培训与意识提升组织开展各类环境培训活动,提高员工的环保意识和技能水平,确保员工熟悉环保法律法规和公司环保制度,掌握本岗位的环保操作规程。员工环境培训参与率达到[X]%以上,员工环保意识考核合格率达到[X]%以上。三、考核组织与实施(一)考核组织架构成立宝钢环保考核领导小组,由公司高层领导担任组长,成员包括各生产厂厂长、职能部门负责人等。领导小组负责全面领导和决策公司环保考核工作,审定考核制度、考核指标、考核结果等重大事项。设立环保考核工作小组,挂靠在公司环保管理部门,负责具体实施环保考核工作。工作小组成员包括环保专业人员、生产技术人员、质量管理人员等,负责制定考核计划、收集考核数据、开展现场检查、进行考核评分等工作。(二)考核周期环保考核分为月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要对各单位的日常环保工作进行检查和评价;季度考核在月度考核的基础上,对各单位季度环保工作进行综合评估;年度考核是对各单位全年环保工作的全面考核,确定年度考核结果。(三)考核方式1.资料审查:各单位定期向考核工作小组提交环保工作相关资料,包括环境监测报告、污染防治设施运行记录、资源节约与综合利用统计报表、环境管理体系文件执行情况报告等,考核工作小组对资料进行审查,核实数据的真实性和准确性。2.现场检查:考核工作小组定期对各单位进行现场检查,检查内容包括污染防治设施运行情况、生产现场环境状况、资源节约与综合利用措施落实情况、环境管理体系运行情况等。通过现场观察、设备检测、人员访谈等方式,获取第一手考核信息。3.数据监测:依托公司内部的环境监测网络,对各单位的污染物排放、环境质量等指标进行实时监测和数据采集,确保考核数据的科学性和可靠性。(四)考核评分1.评分标准:根据考核指标体系,制定详细的考核评分标准,明确各项指标的分值和评分方法。对于定量指标,按照实际完成情况进行评分;对于定性指标,根据检查结果和执行情况进行打分。2.评分计算:考核工作小组按照评分标准对各单位的考核指标进行评分,计算各单位的考核得分。考核得分=各项指标得分之和。3.等级划分:根据考核得分,将各单位的考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体划分标准如下:优秀:考核得分≥[X]分,且各项考核指标均达到或超过目标值,环保工作表现突出。良好:[X]分≤考核得分<[X]分,各项考核指标基本达到目标值,环保工作成效显著。合格:[X]分≤考核得分<[X]分,大部分考核指标达到目标值,环保工作基本符合要求。不合格:考核得分<[X]分,存在较多未达到目标值的考核指标,环保工作存在较大问题。四、考核结果应用(一)绩效奖金挂钩将环保考核结果与各单位和个人的绩效奖金挂钩。对于考核结果为优秀的单位,给予一定比例的绩效奖金奖励;对于考核结果为不合格的单位,扣减相应比例的绩效奖金,并责令限期整改。对在环保工作中表现突出个人,给予表彰和奖励;对环保工作不力的个人,进行批评教育,并视情节轻重扣减绩效奖金。(二)评先评优依据环保考核结果作为各单位和个人评先评优的重要依据。在评选年度优秀单位、环保先进个人等荣誉称号时,优先考虑环保考核成绩优秀的单位和个人。对于环保工作不达标的单位和个人,取消其当年评先评优资格。(三)整改与提升针对考核中发现的问题,各单位要制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人和整改期限。考核工作小组对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。通过考核结果的应用,推动各单位不断改进环保工作,提升公司整体环境绩效。五、奖励与惩罚(一)奖励1.环保工作突出奖:对于在环保工作中取得显著成绩,有效降低污染物排放、提高资源利用效率、解决重大环保问题的单位和个人,给予一次性奖励,奖励金额根据贡献大小确定。2.环保创新奖:鼓励员工开展环保技术创新和管理创新活动,对提出创新性环保解决方案并取得实际应用效果的个人或团队,给予奖励,奖励形式包括奖金、荣誉证书等。3.环保先进个人奖:每年评选一批环保先进个人,对在日常工作中认真履行环保职责、积极参与环保活动、表现突出的员工进行表彰和奖励,激励广大员工积极投身环保工作。(二)惩罚1.警告:对于首次出现环保违规行为,但情节较轻,未造成严重环境影响的单位或个人,给予警告处分,并责令限期整改。2.罚款:对违反环保法律法规或公司环保制度,造成一定环境污染或资源浪费的单位或个人,根据情节轻重,处以一定金额的罚款。罚款金额根据损失大小和违规程度确定。3.停产整顿:对于环保问题严重,污染物排放超标且拒不整改或整改不力的单位,责令其停产整顿,直至环保问题得到彻底解决。停产整顿期间,停止该单位的生产经营活动,并按照相关规定进行处罚。4.法律责任追究:对于因环保违法行为导致重大环境污染事故,构成犯罪的单位和个人,依法追究其刑事责任。同时,公
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