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文档简介
PAGE电厂事故考核制度一、总则(一)目的为了加强电厂安全生产管理,规范事故考核工作,有效预防和减少事故的发生,保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于电厂全体员工,包括运行人员、检修人员、管理人员等。(三)基本原则1.实事求是原则:事故考核应基于客观事实,准确认定事故原因、责任和损失。2.公平公正原则:对所有涉及事故的人员和部门,按照统一标准进行考核,确保公平公正。3.教育与惩罚相结合原则:通过考核,达到教育员工、吸取教训、改进工作的目的,同时对违规行为进行必要的惩罚。4.及时性原则:事故发生后,应及时进行考核,避免拖延导致问题复杂化。二、事故分类与分级(一)事故分类1.人身事故:指在电厂生产活动过程中,发生的人员伤亡事件。2.设备事故:由于设备故障、损坏等原因,导致生产中断、设备损坏等后果的事故。3.电力安全事故:影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故。4.火灾事故:在电厂区域内发生的火灾事件。5.其他事故:除上述事故类型外,对电厂生产经营活动造成影响的其他事故。(二)事故分级1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故:未造成人员伤亡,直接经济损失较小,对生产经营活动影响较小的事故。三、事故报告与调查(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人和电厂安全管理部门。2.部门负责人接到报告后,应在[X]分钟内报告电厂主要领导,并及时组织采取应急措施,防止事故扩大。3.电厂安全管理部门接到事故报告后,应按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。(二)事故调查1.一般事故由电厂组织成立事故调查组进行调查。2.较大事故由上级主管部门组织成立事故调查组进行调查,电厂配合。3.重大事故和特别重大事故按照国家相关规定由政府部门组织调查,电厂全力配合。4.事故调查组应在规定时间内完成调查工作,提交事故调查报告,明确事故原因、责任认定、处理建议等。四、事故责任认定(一)直接责任1.因个人违章作业、违规操作等直接导致事故发生的人员,承担直接责任。2.在事故发生过程中,不履行或不正确履行职责,对事故发生起决定性作用的人员,承担直接责任。(二)主要责任1.对事故发生负有主要管理责任,如未落实安全管理制度、未及时消除安全隐患等的部门负责人或管理人员,承担主要责任。2.在事故应急处置过程中,指挥不力、措施不当,导致事故后果扩大的人员,承担主要责任。(三)重要责任1.对事故发生负有重要管理责任,如安全监督不到位、培训教育不落实等的相关人员,承担重要责任。2.因工作失误、技术缺陷等对事故发生有重要影响的人员,承担重要责任。(四)次要责任1.对事故发生负有一定管理责任,如未及时传达安全要求、未有效配合事故应急处置等的人员,承担次要责任。2.在事故发生前已发现问题,但未采取有效措施加以解决,对事故发生有一定影响的人员,承担次要责任。(五)领导责任1.电厂各级领导对本单位的安全生产工作全面负责,因领导不力、决策失误等导致事故发生的,承担领导责任。2.未按照规定履行安全生产管理职责,对事故发生负有领导责任的人员,按照相关规定进行考核。五、事故考核标准(一)人身事故考核标准1.特别重大人身事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予撤职处分,对相关责任部门负责人给予降职处分。对电厂主要领导给予撤职处分。2.重大人身事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。对主要责任部门负责人给予降职处分,对相关责任部门负责人给予警告至记大过处分。对电厂分管领导给予记大过至撤职处分,对电厂主要领导给予警告至记大过处分。3.较大人身事故对直接责任人给予解除劳动合同处分,并依法追究刑事责任。对主要责任部门负责人给予警告至记大过处分,对相关责任部门负责人给予通报批评处分。对电厂分管领导给予记过至记大过处分,对电厂主要领导给予警告处分。4.一般人身事故对直接责任人给予记大过至解除劳动合同处分。对主要责任部门负责人给予通报批评至警告处分,对相关责任部门负责人给予批评教育处分。对电厂分管领导给予警告至记过处分,对电厂主要领导给予提醒谈话。5.轻微人身事故对直接责任人给予批评教育至记过处分。对相关责任部门负责人给予提醒谈话。(二)设备事故考核标准1.特别重大设备事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予撤职处分,对相关责任部门负责人给予降职处分。对电厂主要领导给予撤职处分。2.重大设备事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予降职处分,对相关责任部门负责人给予警告至记大过处分。对电厂分管领导给予记大过至撤职处分,对电厂主要领导给予警告至记大过处分。3.较大设备事故对直接责任人给予解除劳动合同处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予警告至记大过处分,对相关责任部门负责人给予通报批评处分。根据事故损失情况,对电厂分管领导给予记过至记大过处分,对电厂主要领导给予警告处分。4.一般设备事故对直接责任人给予记大过至解除劳动合同处分。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予通报批评至警告处分,对相关责任部门负责人给予批评教育处分。根据事故损失情况,对电厂分管领导给予警告至记过处分,对电厂主要领导给予提醒谈话。5.轻微设备事故对直接责任人给予批评教育至记过处分。根据事故损失情况,对相关责任部门负责人给予提醒谈话。(三)电力安全事故考核标准1.特别重大电力安全事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予撤职处分,对相关责任部门负责人给予降职处分。对电厂主要领导给予撤职处分。2.重大电力安全事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予降职处分,对相关责任部门负责人给予警告至记大过处分。对电厂分管领导给予记大过至撤职处分,对电厂主要领导给予警告至记大过处分。3.较大电力安全事故对直接责任人给予解除劳动合同处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予警告至记大过处分,对相关责任部门负责人给予通报批评处分。根据事故损失情况,对电厂分管领导给予记过至记大过处分,对电厂主要领导给予警告处分。4.一般电力安全事故对直接责任人给予记大过至解除劳动合同处分。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予通报批评至警告处分,对相关责任部门负责人给予批评教育处分。根据事故损失情况,对电厂分管领导给予警告至记过处分,对电厂主要领导给予提醒谈话。5.轻微电力安全事故对直接责任人给予批评教育至记过处分。根据事故损失情况,对相关责任部门负责人给予提醒谈话。(四)火灾事故考核标准1.特别重大火灾事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予撤职处分,对相关责任部门负责人给予降职处分。对电厂主要领导给予撤职处分。2.重大火灾事故对直接责任人给予开除处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予降职处分,对相关责任部门负责人给予警告至记大过处分。对电厂分管领导给予记大过至撤职处分,对电厂主要领导给予警告至记大过处分。3.较大火灾事故对直接责任人给予解除劳动合同处分,并依法追究刑事责任。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予警告至记大过处分,对相关责任部门负责人给予通报批评处分。根据事故损失情况,对电厂分管领导给予记过至记大过处分,对电厂主要领导给予警告处分。4.一般火灾事故对直接责任人给予记大过至解除劳动合同处分。根据事故损失情况,对主要责任部门负责人给予通报批评至警告处分,对相关责任部门负责人给予批评教育处分。根据事故损失情况,对电厂分管领导给予警告至记过处分,对电厂主要领导给予提醒谈话。5.轻微火灾事故对直接责任人给予批评教育至记过处分。根据事故损失情况,对相关责任部门负责人给予提醒谈话。(五)其他事故考核标准根据事故的性质、影响程度和责任情况,参照上述事故考核标准进行适当调整后执行。六、事故考核程序(一)考核启动事故调查报告提交后,由电厂安全管理部门根据事故责任认定情况,启动事故考核程序。(二)考核通知安全管理部门向被考核对象发出事故考核通知,明确考核事项、时间、地点等。(三)考核实施1.被考核对象在规定时间内提交书面申辩材料。2.安全管理部门组织相关人员进行考核面谈,听取被考核对象的陈述和申辩。3.考核人员根据事故调查情况、被考核对象的申辩材料等,进行综合评定,提出考核意见。(四)考核决定1.电厂安全管理部门将考核意见提交电厂领导审批。2.电厂领导根据审批结果,作出最终的事故考核决定。(五)考核结果公示与存档1.考核结果在电厂内部进行公示,公示期为[X]个工作日。2.公示无异议后,将考核结果存档,并按照规定进行相应的处理。七、考核结果的应用(一)经济处罚根据事故考核结果,对相关责任人员给予相应的经济处罚,处罚金额
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