公安软环境考核制度

PAGE公安软环境考核制度一、总则（一）目的为全面提升公安工作质量和服务水平，优化公安软环境，切实增强人民群众对公安工作的满意度和安全感，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于公安机关内部各部门、各警种及其工作人员，包括但不限于基层派出所、刑侦部门、治安部门、交警部门等。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素影响，确保公平公正。2.全面系统原则：涵盖公安工作的各个方面，包括执法办案、服务群众、队伍建设、内部管理等，进行全面系统的考核。3.注重实效原则：以实际工作成效为导向，突出对工作成果和社会影响的考核，注重考核结果的应用。4.动态调整原则：根据公安工作形势和任务的变化，及时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准（一）执法办案1.案件办理质量事实认定准确：案件事实清楚，证据确凿充分，无冤假错案发生。对每起案件的证据收集、审查和运用进行严格把关，确保事实认定准确无误。法律适用正确：严格按照法律法规和司法解释办理案件，准确适用法律条款，无法律适用错误情况。加强对法律法规的学习培训，提高执法人员的法律素养。程序合法规范：严格遵守法定程序，依法履行立案、侦查、起诉、审判等各个环节的手续，确保程序合法合规。建立健全执法程序监督机制，对执法过程进行全程监督。2.执法效率案件办理及时：按照规定的办案期限办理案件，无超期办案情况。合理安排警力，优化办案流程，提高办案效率。快速反应机制：对紧急警情和突发事件能够迅速响应，及时采取有效措施进行处置。建立健全快速反应机制，加强应急演练，提高应急处置能力。3.执法规范化建设执法制度健全：建立完善各项执法制度，如执法责任制、执法过错责任追究制、执法公开制度等，确保执法工作有章可循。执法培训常态化：定期组织执法人员参加业务培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。培训内容包括法律法规、执法程序、执法技巧等方面。执法监督严格：加强对执法活动的内部监督和外部监督，通过执法质量考评、案件审核、群众举报等方式，及时发现和纠正执法问题。（二）服务群众1.窗口服务质量服务态度热情：窗口工作人员着装整齐、举止端庄、语言文明、态度热情，主动为群众提供优质服务。办事效率高效：简化办事流程，提高办事效率，减少群众办事等待时间。推行一站式服务、网上服务等便民措施，方便群众办事。服务设施完善：窗口单位配备必要的服务设施，如桌椅、饮水机、复印机、电脑等，为群众提供舒适便捷的办事环境。2.群众满意度民意调查结果：通过定期开展民意调查、群众满意度测评等方式，了解群众对公安工作的满意度。群众满意度应达到[X]%以上。群众投诉处理：及时受理群众投诉，认真调查处理，做到事事有回音、件件有着落。对投诉处理情况进行跟踪回访，确保群众满意。3.便民利民措施推出便民举措：结合实际工作，推出一系列便民利民措施，如上门办证、预约服务、绿色通道等，方便群众办理公安业务。服务特殊群体：关注老年人、残疾人、孕妇等特殊群体的需求，提供个性化的服务，体现人文关怀。（三）队伍建设1.思想政治建设政治理论学习：定期组织民警参加政治理论学习，提高民警的政治觉悟和政治素养。学习内容包括党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。忠诚教育：加强对民警的忠诚教育，培养民警的忠诚意识和职业操守，确保民警对党忠诚、对人民负责。2.业务能力建设业务培训计划：制定科学合理的业务培训计划，根据不同岗位和业务需求，有针对性地开展培训工作。培训方式包括集中培训、岗位练兵、在线学习等。业务技能考核：定期组织业务技能考核，检验民警的业务能力水平。考核结果与民警的绩效考核、晋升晋级等挂钩。3.纪律作风建设纪律教育：加强对民警的纪律教育，严格执行公安机关的各项纪律规定，做到令行禁止。作风整顿：定期开展作风整顿活动，查找和解决队伍中存在的作风问题，如工作纪律松弛、服务态度冷漠、执法不公等。对违反纪律作风规定的民警，依法依规进行严肃处理。（四）内部管理1.工作纪律考勤制度执行：严格执行考勤制度，民警按时上下班，无迟到早退、旷工等情况。加强对考勤情况的监督检查，确保制度落实到位。请销假制度：规范请销假程序，民警请假需按规定填写请假审批表，经批准后方可休假。休假结束后及时销假。2.内务管理办公环境整洁：保持办公区域整洁卫生，物品摆放整齐有序。定期开展内务卫生检查，营造良好的工作环境。警容风纪规范：民警严格遵守警容风纪规定，着装规范、举止端庄、警容严整。加强对警容风纪的日常监督，及时纠正不规范行为。3.财务管理经费使用合规：严格执行财务管理制度，经费使用合法合规，无违规支出、浪费等情况。加强对经费使用的审核监督，确保经费使用效益。财务公开透明：定期公开财务收支情况，接受民警监督。建立健全财务公开制度，提高财务管理的透明度。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由各部门、各警种负责对本部门民警的日常工作表现进行考核，包括工作任务完成情况、出勤情况、纪律作风等方面。日常考核结果作为月度考核的重要依据。2.定期考核：每季度末或半年末，由考核领导小组组织开展定期考核工作。定期考核采取查阅资料、实地检查、问卷调查、群众测评等方式进行，全面了解各部门、各警种的工作情况。3.专项考核：根据公安工作的重点任务和阶段性工作要求，适时开展专项考核。专项考核针对特定的工作内容或项目进行，如重大案件办理、专项行动开展等。（二）考核周期考核周期为一年，每年年初制定考核计划，明确考核内容、标准、方式和时间安排。年度考核结果作为评先评优、奖励惩处、晋升晋级的重要依据。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩根据考核结果，发放绩效奖金。考核优秀的部门和个人，绩效奖金适当提高；考核不达标或存在严重问题的部门和个人，扣发部分或全部绩效奖金。（二）与评先评优挂钩考核结果作为评先评优的重要依据。年度考核优秀的部门和个人，优先推荐参加上级公安机关的评先评优活动；连续多年考核优秀的个人，在职务晋升、表彰奖励等方面予以优先考虑。（三）与职务晋升挂钩将考核结果与职务晋升挂钩。在同等条件下，优先晋升考核优秀的民警。对考核不达标或存在严重问题的民警，暂缓晋升或取消晋升资格。（四）与教育培训挂钩根据考核结果，分析民警在业务能力、知识水平等方面存在的不足，有针对性地开展教育培训工作。对考核成绩较差的民警，安排参加专项培训或补考，确保民警素质能力不断提升。五、考核组织与实施（一）考核组织成立公安软环境考核领导小组，由公安机关主要领导担任组长，其他领导班子成员担任副组长，各部门、各警种负责人为成员。考核领导小组下设办公室，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）实施步骤1.制定方案：每年年初，考核领导小组办公室根据公安工作实际和上级要求，制定年度考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施：各部门、各警种按照考核方案要求，认真组织开展自查自评工作，并按时报送考核材料。考核领导小组办公室组织开展定期考核和专项考核工作，通过查阅资料、实地检查、问卷调查、群众测评等方式，对各部门、各警种的工作情况进行全面考核。3.结果汇总：考核领导小组办公室对考核结果进行汇总分析，形成考核报告。考核报告包括考核工作开展情况、各部门各警种考核得分及排名、存在的问题及改进建议等内容。4.结果公示：考核结果在公安机关内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向考核领导小组办公室提出申诉。考核领导小组办公室对申诉情况进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。5.结果运用：根据考核结果，按照本制度规定进行结果运用，兑现奖惩措施。六、申诉与复议（一）申诉被考核对象对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内，向考核领导小组办公室提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。考核领导小组办公室收到申诉材料后，应及时进行调查核实，并将处理结果反馈