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文档简介
PAGE档案事前鉴定制度包括一、总则(一)目的为加强公司档案管理,确保档案的真实性、完整性和有效性,提高档案利用价值,特制定本档案事前鉴定制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门在文件材料形成、积累、整理及归档过程中的档案事前鉴定工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家有关档案管理的法律法规以及行业标准,确保档案鉴定工作合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,不受任何主观因素干扰,公正地对档案进行鉴定。3.全面系统原则:全面考虑文件材料的各个方面,从内容、形式、来源等进行系统分析和鉴定。4.便于利用原则:鉴定结果应有利于档案的保管和后续的查阅利用,提高档案管理效率。二、鉴定组织与职责(一)鉴定小组组成公司成立档案事前鉴定小组,由档案管理部门负责人担任组长,成员包括各部门业务骨干、档案管理人员等。(二)鉴定小组职责1.组长职责负责组织和领导档案事前鉴定工作,制定鉴定计划和方案。协调鉴定过程中的各项工作,解决鉴定工作中出现的重大问题。审核鉴定结果,签署鉴定意见。2.成员职责参与档案鉴定标准和方法的研究与制定。对所负责部门的文件材料进行初步筛选和鉴定,提出鉴定意见。协助组长开展鉴定工作,参与讨论和审议鉴定结果。三、鉴定内容与标准(一)文件材料内容鉴定1.反映公司主要职能活动:重点鉴定那些能够体现公司核心业务、决策过程、经营管理等方面的文件材料,如重要会议记录、业务合同、财务报表等。这些文件对于了解公司发展历程、业务状况具有关键作用,应予以保留。2.具有历史查考价值:包括公司发展过程中的重大事件、重要人物、规章制度演变等方面的文件。它们是公司历史的见证,对于研究公司发展脉络、总结经验教训具有不可替代的价值,应妥善保存。3.涉及知识产权:对于涉及公司专利、商标、著作权等知识产权的文件,要严格鉴定其真实性和完整性。确保这些文件能够准确反映公司在知识产权方面的权益和保护情况,为维护公司合法权益提供有力支持。4.与现行政策法规相符:鉴定文件材料是否符合国家现行的法律法规、政策要求。对于不符合要求的文件,应根据具体情况进行处理,如进行整改、补充相关材料或予以废止。(二)文件材料形式鉴定1.载体质量:检查文件材料的载体是否完好,有无破损、褪色、变形等情况。对于保存条件要求较高的载体,如光盘、磁带等,要确保其存储信息的完整性和可读性。2.字迹清晰程度:文件字迹应清晰可辨,便于长期保存和查阅。对于字迹模糊、难以辨认的文件,应及时采取补救措施,如进行字迹修复、重新抄写等。3.签署盖章完整性:重要文件必须有相关人员的签署和盖章,以确保文件的有效性和真实性。鉴定时要仔细核对签署盖章的完整性和规范性,对于不符合要求的文件,应要求相关部门或人员进行补正。(三)文件材料来源鉴定1.内部形成文件:主要鉴定公司各部门自行产生的文件,包括工作计划、工作总结、请示报告、内部规章制度等。这些文件反映了公司内部的工作流程和管理情况,是档案鉴定的重点内容之一。2.外部接收文件:对于来自上级主管部门、政府部门、合作伙伴等外部单位的文件,要鉴定其与公司业务的相关性和重要性。重点关注那些对公司决策、业务开展有直接影响的文件,如政策文件、合作协议等。(四)鉴定标准1.重要性标准涉及公司重大决策、重要业务活动、关键技术研发等方面的文件,应列为重要档案予以保留。对公司经济效益、社会效益有重大影响的文件,如重大项目合同、获奖证书等,具有较高的重要性。2.完整性标准文件内容应完整无缺,包括正文、附件、签署盖章等部分。对于不完整的文件,应要求相关部门或人员进行补充完善。同一事项的文件应收集齐全,形成完整的文件链,以便全面反映该事项的全貌。3.准确性标准文件内容应真实准确,数据可靠,逻辑清晰。对于存在虚假信息、错误数据或逻辑混乱的文件,应进行核实和修正。文件表述应规范准确,符合行业通用标准和公司内部规定,避免出现模糊不清、歧义性的表述。四、鉴定程序(一)文件材料收集与整理1.各部门按照公司档案管理要求,定期将本部门形成的文件材料收集齐全,并进行初步整理。整理工作包括分类、编号、装订等,确保文件材料的有序性。2.档案管理人员对各部门提交的文件材料进行接收登记,核对文件数量、种类等信息,确保文件材料的完整性。(二)初步鉴定1.档案管理人员根据鉴定标准,对接收的文件材料进行初步筛选和鉴定。对于明显不符合要求的文件,如内容无关紧要、形式存在严重问题等,可直接予以剔除。2.将初步鉴定后的文件材料按照部门、类别等进行分类存放,便于后续进一步鉴定。(三)详细鉴定1.鉴定小组召开鉴定会议,对初步鉴定后的文件材料进行详细审查。成员根据各自职责,对所负责的文件材料进行深入分析和讨论,提出鉴定意见。2.对于存在争议的文件,鉴定小组应进行充分的沟通和协商,必要时可查阅相关资料、咨询专家意见,确保鉴定结果的准确性和公正性。(四)鉴定结果确定1.鉴定小组根据详细鉴定情况,综合考虑各方面因素,确定最终的鉴定结果。鉴定结果分为三类:保留、补充完善后保留、剔除。2.对于确定保留的文件,应明确其保管期限;对于需要补充完善的文件,应列出具体的补充要求和期限;对于剔除的文件,应说明剔除原因。(五)鉴定结果公示与反馈1.将鉴定结果在公司内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,各部门如有异议,可向档案管理部门提出反馈意见。2.档案管理部门对反馈意见进行收集整理,并提交鉴定小组进行再次审议。如确实存在问题,鉴定小组应及时调整鉴定结果,并向相关部门说明情况。五、档案保管期限划分(一)永久保管档案1.公司设立、合并、分立、终止等重大事项的文件材料。2.公司年度财务决算报表、审计报告等重要财务文件。3.公司重要资产产权文件,如土地使用证、房产证等。4.公司重大项目立项、审批、验收等全过程文件。5.公司获得的省部级以上荣誉证书、奖杯等。(二)定期保管档案1.长期保管档案(保管期限为[X]年)公司一般性业务合同、协议。公司年度工作计划、总结。公司中层以上管理人员任免文件。2.短期保管档案(保管期限为[X]年)公司一般性工作文件、通知。公司内部培训资料、会议纪要。公司员工日常考勤记录、工资发放表等。六、档案整理与归档(一)整理要求1.对确定保留的档案,按照档案管理的分类方法进行进一步整理。整理过程中要注意保持文件材料之间的有机联系,遵循文件形成规律和特点,便于保管和利用。2.对于同一事项的档案,应按照时间顺序排列,确保档案的系统性和连贯性。(二)归档流程1.档案管理人员根据鉴定结果和整理要求,将整理好的档案进行编号、编目、装订等工作。2.将归档后的档案移交至公司档案库房进行妥善保管,并建立档案管理台账,记录档案的入库时间、保管期限、存放位置等信息。七、监督与检查(一)监督机制1.公司内部审计部门定期对档案事前鉴定工作进行监督检查,重点检查鉴定程序是否合规、鉴定标准是否执行到位、鉴定结果是否准确等。2.档案管理部门负责对各部门档案事前鉴定工作进行日常指导和监督,及时发现和纠正存在的问题。(二)检查内容1.检查鉴定小组的工作记录,包括鉴定会议纪要、鉴定意见等,确保鉴定过程的规范性和完整性。2.抽查部分文件材料的鉴定结果,核实其是否符合鉴定标准和要求。3.检查档案整理与归档情况,确保档案整理规范、归档及时。(三)问题处理1.对于监督检查中发现的问题,审计部门或档案管理部门应及时下达整改通知,要求相关部门限期整改。2.整改完成后,相关部门应提交
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