北京市责任考核制度

PAGE北京市责任考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革、加强绩效管理的决策部署，进一步加强北京市各部门、各单位的责任意识，提高工作效能，确保各项工作任务顺利完成，特制定本责任考核制度。（二）适用范围本制度适用于北京市各级党委、政府部门及其所属单位，以及承担公共服务职能的企事业单位。（三）基本原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，遵循公平、公正、公开的原则，确保考核结果真实反映被考核对象的工作表现。2.科学合理原则：考核指标应科学设置合理权重，充分体现不同部门、不同岗位的工作特点和职责要求，确保考核工作具有科学性和合理性。3.注重实绩原则：以工作实绩为核心，重点考核被考核对象完成工作任务的质量、效率和效益，引导各部门、各单位树立正确的政绩观。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对工作表现优秀的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核主体与对象（一）考核主体成立北京市责任考核工作领导小组，负责统筹协调全市责任考核工作。领导小组下设办公室，设在市绩效管理部门，具体负责考核工作的组织实施。各部门、各单位应成立相应的考核工作小组，负责本部门、本单位内部的考核工作，并配合市考核工作领导小组开展相关工作。（二）考核对象1.市级各部门及其领导班子成员、内设机构负责人、工作人员。2.区（县）党委、政府及其领导班子成员、所属部门负责人、工作人员。3.承担公共服务职能的企事业单位及其领导班子成员、中层管理人员、工作人员。三、考核内容与指标（一）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核被考核对象年度内各项工作任务的完成进度、质量和效果，包括市委、市政府确定的重点工作任务，以及本部门、本单位的核心业务工作。2.依法行政情况：考核被考核对象在履行职责过程中遵守法律法规、依法办事的情况，包括行政决策的合法性、行政执法的规范性、政务公开的透明度等。3.工作效能情况：重点考核被考核对象的工作效率、工作质量和工作创新能力，包括工作流程的优化、工作方法的改进、信息化应用水平等。4.服务质量情况：考核被考核对象为社会公众、企业和其他部门提供服务的质量和水平，包括服务态度、服务承诺兑现情况、投诉处理满意度等。5.队伍建设情况：主要考核被考核对象的领导班子建设、干部队伍素质提升、党风廉政建设等方面的情况。（二）考核指标根据考核内容，设置相应的考核指标体系。考核指标分为定量指标和定性指标。1.定量指标：根据工作任务的具体要求，设定明确的数量、质量、时间等可量化的指标，如工作任务完成率、项目进度达标率、行政复议纠错率等。2.定性指标：对难以量化的工作内容，设定定性评价指标，如工作创新成效、服务对象满意度等。定性指标通过组织评价、问卷调查、实地走访等方式进行评价。考核指标应根据年度工作重点和实际情况进行动态调整，确保考核指标的科学性和针对性。四、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：通过建立工作台账、定期汇报、专项检查等方式，对被考核对象的日常工作进行跟踪记录和评价，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底，由考核主体组织对被考核对象进行全面考核。年度考核采取自查自评、上级评价、社会评价相结合的方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对特定领域、特定项目或特定任务进行专项考核，重点考核被考核对象在专项工作中的表现。（二）考核程序1.制定方案：考核主体根据年度工作目标和任务，制定详细的考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序和时间安排等。2.组织实施：被考核对象按照考核方案要求，开展自查自评，形成自查自评报告，并按时报送考核主体。考核主体通过听取汇报、查阅资料、实地调研、问卷调查等方式，对被考核对象进行全面考核。3.综合评价：考核主体对考核数据和信息进行汇总分析，结合日常考核情况，对被考核对象进行综合评价，确定考核得分和考核等次。4.结果反馈：考核主体将考核结果及时反馈给被考核对象，被考核对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。考核主体对申诉进行调查核实，并将处理结果反馈给被考核对象。5.结果运用：考核结果作为被考核对象评先评优、职务晋升、奖励表彰的重要依据。对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励，对考核不称职的进行诫勉谈话、责令整改，情节严重的按照有关规定进行问责。五、考核结果运用（一）与评先评优挂钩将考核结果作为评选年度优秀部门、优秀个人的重要依据。对考核等次为优秀的部门和个人，给予表彰奖励，并在全市范围内进行通报表扬。（二）与职务晋升挂钩在干部选拔任用过程中，将考核结果作为重要参考因素。对连续多年考核优秀的干部，在同等条件下优先提拔使用；对考核不称职的干部，取消年度评先评优资格，并视情况进行组织调整。（三）与奖励表彰挂钩根据考核结果，对工作成绩突出的部门和个人给予相应的奖励表彰，激励广大干部职工积极工作，奋发有为。（四）与绩效工资挂钩对承担公共服务职能且实行绩效工资制度的企事业单位，将考核结果与绩效工资分配挂钩，合理拉开收入差距，充分调动职工的工作积极性。六、监督与问责（一）监督机制建立健全考核工作监督机制，加强对考核过程和结果的监督检查。市考核工作领导小组办公室负责对全市考核工作进行指导和监督，各部门、各单位考核工作小组负责对本部门、本单位考核工作进行内部监督。同时，鼓励社会公众对考核工作进行监督，设立举报电话和邮箱，接受群众的投诉举报。对群众反映的问题，及时进行调查核实，并将处理结果向社会公开。（二）问责制度对在考核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等违规行为的单位和个人，按照有关规定严肃追究责任。对因工作不力导致考核结果较差的部门和单位，责令其限期整改，并对主要负责人进行诫勉谈话。对连续两年考核排名靠后的部门和单位，进行重点督查，并视情况采取相应的组织措施。七、附则（一）解释权本制度由北京市责任考核工作领导小组办公室负责解释。（二）实施