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文档简介
退役军人消防安全制度一、退役军人消防安全制度
第一条为加强退役军人服务保障体系建设,提升退役军人消防安全意识和自防自救能力,预防和减少火灾事故发生,保障退役军人生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站及其工作人员,以及退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位。
第三条退役军人消防安全工作应当遵循“预防为主、防消结合、突出重点、综合治理”的原则,坚持政府主导、部门联动、社会参与、军民协同的工作机制。
第四条各级退役军人事务部门应当将消防安全工作纳入退役军人服务保障工作总体布局,建立健全消防安全工作责任制,明确各级责任人,定期组织开展消防安全检查、评估和指导。
第五条退役军人服务中心(站)应当履行以下消防安全职责:
(一)组织开展消防安全宣传教育,普及消防安全知识,提高退役军人消防安全意识;
(二)定期对服务场所、活动场所进行消防安全检查,及时消除火灾隐患;
(三)指导退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位开展消防安全工作;
(四)建立消防安全档案,记录消防安全检查、隐患整改、宣传教育等情况;
(五)制定消防安全应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。
第六条退役军人服务站应当根据本辖区退役军人数量、分布等情况,制定消防安全工作计划,并组织实施以下工作:
(一)开展消防安全宣传教育,利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种形式,宣传消防安全知识;
(二)组织退役军人参加消防安全培训,提高自防自救能力;
(三)指导退役军人家庭开展消防安全检查,排查火灾隐患;
(四)建立消防安全志愿者队伍,参与消防安全宣传、巡查和应急处置工作;
(五)协助有关部门开展火灾事故调查,总结经验教训,完善消防安全工作措施。
第七条退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位应当履行以下消防安全职责:
(一)建立消防安全管理制度,明确消防安全责任人,落实消防安全措施;
(二)定期开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,确保消防设施、器材完好有效;
(三)组织退役军人开展消防安全培训,提高自防自救能力;
(四)制定消防安全应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力;
(五)加强用火、用电、用气安全管理,严禁违规使用明火、电器和燃气;
(六)保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用、堵塞、封闭消防车通道;
(七)建立消防安全档案,记录消防安全检查、隐患整改、宣传教育等情况。
第八条各级退役军人事务部门应当加强与消防救援部门的沟通协调,建立信息共享、联合检查、协同处置等机制,共同做好退役军人消防安全工作。
第九条各级退役军人事务部门应当将消防安全工作纳入退役军人服务保障工作考核内容,定期对退役军人服务中心(站)、退役军人服务站开展消防安全工作进行检查和评估,对工作不力的单位和个人进行通报批评,情节严重的依法依规追究责任。
第十条退役军人应当积极参与消防安全工作,提高消防安全意识,增强自防自救能力,发现火灾隐患及时报告,发现火情及时拨打火警电话,积极参与火灾扑救和应急救援工作。
第十一条各级退役军人事务部门应当建立健全消防安全工作经费保障机制,将消防安全工作经费纳入年度预算,确保消防安全宣传教育、设施设备购置、应急演练等工作的顺利开展。
第十二条本制度由各级退役军人事务部门负责解释,自发布之日起施行。
二、退役军人消防安全宣传教育制度
第一条消防安全宣传教育是提升退役军人消防安全意识和自防自救能力的重要手段,各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当将消防安全宣传教育纳入日常工作,制定年度宣传教育计划,并组织实施。
第二条消防安全宣传教育应当坚持贴近实际、贴近生活、贴近需求的原则,采用多种形式、多种渠道,增强宣传教育的针对性和实效性。
第三条各级退役军人事务部门应当组织开展消防安全宣传教育主题活动,利用“退役军人节”、“消防安全日”等重要时间节点,集中开展消防安全宣传教育。
第四条退役军人服务中心(站)应当利用宣传栏、电子屏、微信公众号等平台,定期发布消防安全知识,宣传火灾案例,提高退役军人的消防安全意识。
第五条退役军人服务站应当结合本地实际,组织开展消防安全宣传教育活动,例如:
(一)邀请消防救援部门开展消防安全讲座,讲解火灾预防、火场逃生、初期火灾扑救等知识;
(二)组织退役军人观看消防安全教育片,增强消防安全意识;
(三)开展消防安全知识竞赛,提高退役军人学习消防安全知识的积极性;
(四)利用宣传册、宣传单等形式,向退役军人发放消防安全知识资料;
(五)组织退役军人参观消防站,了解消防器材的使用方法,增强感性认识。
第六条退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位应当开展以下消防安全宣传教育工作:
(一)在公共区域设置消防安全宣传标识,提醒退役军人注意消防安全;
(二)定期组织开展消防安全知识培训,提高退役军人的消防安全意识和自防自救能力;
(三)组织退役军人学习消防安全应急预案,明确火灾发生时的应急措施;
(四)利用业主群、微信群等平台,发布消防安全知识,提高退役军人的消防安全意识;
(五)开展消防安全演练,提高退役军人在火灾发生时的应急处置能力。
第七条各级退役军人事务部门应当加强对退役军人家庭消防安全宣传教育的指导,鼓励退役军人将学到的消防安全知识传授给家人,共同营造良好的消防安全环境。
第八条退役军人应当积极参与消防安全宣传教育活动,学习消防安全知识,提高自防自救能力,并监督家人和邻里注意消防安全,共同预防火灾事故发生。
第九条各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当定期对消防安全宣传教育工作进行检查和评估,总结经验教训,不断完善消防安全宣传教育工作措施。
第十条各级退役军人事务部门应当建立健全消防安全宣传教育工作经费保障机制,将消防安全宣传教育工作经费纳入年度预算,确保消防安全宣传教育工作的顺利开展。
第十一条消防安全宣传教育的内容应当包括:
(一)火灾预防知识,例如:用火、用电、用气安全,易燃易爆物品管理,火灾隐患排查等;
(二)火场逃生知识,例如:疏散通道、安全出口的正确使用,逃生技巧等;
(三)初期火灾扑救知识,例如:灭火器的正确使用,初期火灾的扑救方法等;
(四)消防安全法律法规,例如:《中华人民共和国消防法》等相关法律法规;
(五)消防安全案例分析,例如:典型火灾案例分析,总结经验教训。
第十二条各级退役军人事务部门应当加强对消防安全宣传教育工作人员的培训,提高其消防安全知识和宣传教育能力,确保消防安全宣传教育工作的质量和效果。
第十三条本制度由各级退役军人事务部门负责解释,自发布之日起施行。
三、退役军人消防安全隐患排查治理制度
第一条消防安全隐患排查治理是预防和减少火灾事故发生的重要措施,各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当建立消防安全隐患排查治理制度,定期组织开展消防安全检查,及时消除火灾隐患。
第二条消防安全隐患排查治理应当坚持全面排查、突出重点、及时整改、落实责任的原则,确保消防安全隐患排查治理工作的有效性和持续性。
第三条各级退役军人事务部门应当组织开展消防安全检查,指导退役军人服务中心(站)、退役军人服务站开展消防安全隐患排查治理工作。
第四条退役军人服务中心(站)应当定期对服务场所、活动场所进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。
第五条退役军人服务站应当根据本辖区退役军人数量、分布等情况,制定消防安全检查计划,并组织实施以下检查工作:
(一)检查用火、用电、用气情况,确保符合消防安全要求;
(二)检查疏散通道、安全出口是否畅通,严禁占用、堵塞、封闭消防车通道;
(三)检查消防设施、器材是否完好有效,确保能够正常使用;
(四)检查易燃易爆物品管理情况,确保符合消防安全要求;
(五)检查消防安全标志是否完好,确保能够清晰指示安全出口和疏散通道。
第六条退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位应当建立消防安全检查制度,定期组织开展消防安全检查,并及时消除火灾隐患。
第七条消防安全隐患排查治理应当重点关注以下部位和区域:
(一)用火、用电、用气场所,例如:厨房、配电室、燃气站等;
(二)疏散通道、安全出口,例如:楼梯间、出口、防火门等;
(三)消防设施、器材,例如:灭火器、消火栓、应急照明灯等;
(四)易燃易爆物品存放场所,例如:仓库、储藏室等;
(五)其他容易发生火灾的部位和区域。
第八条发现消防安全隐患,应当及时采取措施进行整改,并建立隐患整改台账,记录隐患整改情况。
第九条对能够立即整改的消防安全隐患,应当立即整改;对不能立即整改的消防安全隐患,应当制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改期限,并落实整改资金,确保按时完成整改。
第十条各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当加强对消防安全隐患整改工作的监督检查,确保消防安全隐患及时消除。
第十一条对整改不力的单位和个人,应当进行通报批评,情节严重的依法依规追究责任。
第十二条各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当建立健全消防安全隐患排查治理工作档案,记录消防安全检查、隐患整改、责任追究等情况。
第十三条各级退役军人事务部门应当将消防安全隐患排查治理工作纳入年度工作计划,定期对消防安全隐患排查治理工作进行考核,对工作不力的单位和个人进行通报批评,情节严重的依法依规追究责任。
第十四条退役军人应当积极参与消防安全隐患排查治理工作,发现火灾隐患及时报告,协助相关部门进行整改,共同维护良好的消防安全环境。
第十五条本制度由各级退役军人事务部门负责解释,自发布之日起施行。
四、退役军人消防设施设备维护保养制度
第一条消防设施设备是预防和扑救火灾的重要保障,各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当建立消防设施设备维护保养制度,定期对消防设施设备进行维护保养,确保其完好有效。
第二条消防设施设备维护保养应当坚持定期检查、及时维修、专人负责、记录完整的原则,确保消防设施设备始终处于良好状态。
第三条各级退役军人事务部门应当加强对消防设施设备维护保养工作的指导,监督退役军人服务中心(站)、退役军人服务站落实消防设施设备维护保养制度。
第四条退役军人服务中心(站)应当对服务场所的消防设施设备进行日常维护保养,确保其完好有效。
第五条退役军人服务站应当根据本辖区退役军人数量、分布等情况,制定消防设施设备维护保养计划,并组织实施以下维护保养工作:
(一)定期检查消防设施设备,例如:灭火器、消火栓、应急照明灯、疏散指示标志等,确保其完好有效;
(二)对消防设施设备进行清洁,确保其干净整洁;
(三)对消防设施设备进行简单维修,例如:更换损坏的零件、紧固松动的部件等;
(四)对消防设施设备进行定期测试,例如:测试灭火器的喷射效果、测试消火栓的水压等;
(五)建立消防设施设备维护保养台账,记录维护保养情况。
第六条退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位应当建立消防设施设备维护保养制度,定期对消防设施设备进行维护保养,确保其完好有效。
第七条消防设施设备维护保养应当重点关注以下设备:
(一)灭火器,例如:检查灭火器是否在有效期内、压力是否正常、喷嘴是否堵塞等;
(二)消火栓,例如:检查消火栓是否完好、水压是否正常、接口是否松动等;
(三)应急照明灯,例如:检查应急照明灯是否完好、能否正常启动等;
(四)疏散指示标志,例如:检查疏散指示标志是否完好、能否清晰指示安全出口和疏散通道等;
(五)火灾自动报警系统,例如:检查火灾自动报警系统是否完好、能否正常报警等;
(六)自动喷水灭火系统,例如:检查自动喷水灭火系统是否完好、能否正常喷水等。
第八条对维护保养过程中发现的故障和问题,应当及时进行维修,并做好维修记录。
第九条对无法自行维修的消防设施设备,应当及时联系专业人员进行维修,并监督维修过程,确保维修质量。
第十条各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当建立健全消防设施设备维护保养工作档案,记录消防设施设备维护保养情况。
第十一条各级退役军人事务部门应当将消防设施设备维护保养工作纳入年度工作计划,定期对消防设施设备维护保养工作进行考核,对工作不力的单位和个人进行通报批评,情节严重的依法依规追究责任。
第十二条退役军人应当积极参与消防设施设备维护保养工作,发现消防设施设备损坏或者故障及时报告,协助相关部门进行维护保养,共同维护良好的消防安全环境。
第十三条各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当加强对消防设施设备维护保养人员的培训,提高其维护保养技能和安全意识,确保消防设施设备维护保养工作的质量和效果。
第十四条消防设施设备维护保养经费应当纳入年度预算,确保消防设施设备维护保养工作的顺利开展。
第十五条本制度由各级退役军人事务部门负责解释,自发布之日起施行。
五、退役军人消防安全应急处置制度
第一条火灾应急处置是减少火灾损失、保障人员安全的重要环节,各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当建立消防安全应急处置制度,明确应急处置流程,提高应急处置能力。
第二条消防安全应急处置应当坚持快速反应、统一指挥、协同作战、保障安全的原则,确保在火灾发生时能够及时有效地进行处置。
第三条各级退役军人事务部门应当组织开展消防安全应急处置演练,指导退役军人服务中心(站)、退役军人服务站制定消防安全应急预案。
第四条退役军人服务中心(站)应当制定服务场所的消防安全应急预案,明确应急处置流程,并定期组织应急处置演练。
第五条退役军人服务站应当根据本辖区退役军人数量、分布等情况,制定消防安全应急预案,并组织实施以下工作:
(一)明确应急处置指挥体系,确定应急处置指挥人员;
(二)制定应急处置流程,明确火灾发生时的应急措施;
(三)组织应急处置队伍,例如:疏散引导组、灭火行动组、安全防护救护组等;
(四)准备应急处置物资,例如:灭火器、消防水带、应急照明灯、急救药品等;
(五)定期组织应急处置演练,提高应急处置能力。
第六条退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位应当制定消防安全应急预案,明确应急处置流程,并定期组织应急处置演练。
第七条火灾发生时,应当立即启动消防安全应急预案,并按照以下流程进行处置:
(一)立即报警,拨打火警电话;
(二)立即组织人员疏散,确保人员安全;
(三)立即组织灭火,控制火势蔓延;
(四)保护现场,配合消防救援部门进行火灾调查。
第八条火灾发生时,应当立即组织人员疏散,确保人员安全。疏散时应当注意以下事项:
(一)保持冷静,不要慌乱;
(二)用湿毛巾捂住口鼻,低姿匍匐前进;
(三)按照疏散指示标志进行疏散;
(四)不要乘坐电梯;
(五)不要返回火场。
第九条火灾发生时,应当立即组织灭火,控制火势蔓延。灭火时应当注意以下事项:
(一)先控制,后消灭;
(二)先扑救初起火灾,后扑救蔓延火灾;
(三)先救人,后救物;
(四)不要盲目灭火,确保自身安全。
第十条火灾发生时,应当保护现场,配合消防救援部门进行火灾调查。保护现场时应当注意以下事项:
(一)不要进入火场;
(二)不要破坏现场;
(三)不要拍摄现场;
(四)配合消防救援部门进行火灾调查。
第十一条各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当建立健全消防安全应急处置工作档案,记录火灾应急处置情况。
第十二条各级退役军人事务部门应当将消防安全应急处置工作纳入年度工作计划,定期对消防安全应急处置工作进行考核,对工作不力的单位和个人进行通报批评,情节严重的依法依规追究责任。
第十三条退役军人应当积极参与消防安全应急处置工作,学习应急处置知识,提高应急处置能力,并在火灾发生时积极参与应急处置,共同维护良好的消防安全环境。
第十四条各级退役军人事务部门、退役军人服务中心(站)、退役军人服务站应当加强对消防安全应急处置人员的培训,提高其应急处置技能和安全意识,确保消防安全应急处置工作的质量和效果。
第十五条消防安全应急处置经费应当纳入年度预算,确保消防安全应急处置工作的顺利开展。
第十六条本制度由各级退役军人事务部门负责解释,自发布之日起施行。
六、退役军人消防安全工作监督考核制度
第一条为确保退役军人消防安全制度的有效落实,各级退役军人事务部门应当建立健全消防安全工作监督考核制度,定期对退役军人服务中心(站)、退役军人服务站以及退役军人集中居住区、活动场所、培训基地等管理服务单位的消防安全工作进行监督考核,并将考核结果作为评优评先、责任追究的重要依据。
第二条消防安全工作监督考核应当坚持客观公正、实事求是、注重实效的原则,确保监督考核工作的科学性和有效性。
第三条各级退役军人事务部门应当制定消防安全工作监督考核办法,明确考核内容、考核标准、考核程序和考核结果运用等。
第四条消防安全工作监督考核的内容应当包括
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