谈谈公务员考核制度

PAGE谈谈公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励督促公务员更好地履行职责、服务人民，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则：坚持实事求是，以事实为依据，全面、客观、公正地评价公务员，避免主观随意性。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程公开透明，结果接受群众监督。4.注重实绩原则：把工作实绩作为考核的重要内容，注重考核公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的效益。5.激励约束原则：将考核结果与公务员的奖惩、职务晋升、级别调整、工资待遇等挂钩，发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容（一）德主要考核政治素质、道德品行、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。重点考核政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以及贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的情况；遵守社会公德、职业道德、家庭美德，诚实守信、品行端正，模范遵守社会公共秩序和文明行为规范的情况。（二）能主要考核业务知识和工作能力、专业技术水平、管理能力、应变能力、创新能力等方面。重点考核公务员履行职责所需的政策理论水平、专业知识、业务技能，以及运用这些知识和技能解决实际问题的能力；组织协调能力、沟通能力、决策能力、执行能力、团队协作能力等管理能力；应对突发事件、复杂局面的应变能力；在工作中提出新思路、新方法，推动工作创新发展的创新能力。（三）勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面。重点考核公务员的事业心、责任感，工作积极性、主动性、创造性，遵守工作纪律、出勤情况，以及是否存在迟到早退、旷工、无故脱岗等现象；工作中是否认真负责、严谨细致、勤奋敬业，是否具有良好的工作作风。（四）绩主要考核工作业绩和工作成效等方面。重点考核公务员完成工作任务的数量、质量、效率，以及所取得的经济效益、社会效益和生态效益；工作中是否有突出贡献，是否在推动经济发展、社会进步、民生改善等方面取得显著成绩；对重点工作、重大项目的推进落实情况，以及在工作中发挥的作用和取得的效果。（五）廉主要考核廉洁自律等方面。重点考核公务员遵守廉洁从政各项规定的情况，是否廉洁奉公、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，有无违反党纪国法和廉洁自律要求的行为；是否自觉接受组织和群众监督，有无利用职务之便谋取私利、贪污受贿、滥用职权、以权谋私等问题。三、考核方式（一）平时考核1.考核内容：对公务员日常工作中的表现进行考核，包括出勤情况、工作任务完成进度、工作质量、工作态度以及遵守工作纪律等方面。2.考核方式：个人工作纪实：公务员如实记录自己每天的工作内容、工作进展、遇到的问题及解决办法等，定期进行总结汇报。领导评鉴：由公务员的直接上级领导根据平时对其工作的观察和了解，对其工作表现进行评价。服务对象评价：通过问卷调查、意见反馈等方式，收集服务对象对公务员工作的评价和意见。3.考核周期：以自然月为考核周期，每月末进行一次考核。（二）年度考核1.考核内容：以平时考核为基础，全面考核公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。2.考核方式：个人总结：公务员对自己一年来的工作进行全面总结，填写年度考核登记表，重点汇报工作业绩、存在的问题及改进措施等。民主测评：在一定范围内组织公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，由参加测评的人员对被考核公务员进行评价。领导评价：由公务员的上级领导根据平时考核情况和个人总结，对其进行综合评价，并提出考核等次建议。审核评定：考核委员会或考核小组对个人总结、民主测评、领导评价等情况进行审核，确定考核等次。3.考核周期：每年年末进行一次考核。（三）专项考核1.考核内容：根据不同岗位的特点和工作需要，对公务员在完成专项任务、承担重点项目、应对突发事件等方面的表现进行考核。2.考核方式：项目评估：对专项任务或重点项目的完成情况进行评估，包括项目进度、质量、效益、创新等方面。事件调查：对突发事件的应对处理情况进行调查，考核公务员的应急处置能力、决策能力、协调能力等。专项测评：通过专项测试、实地考察、查阅资料等方式，对公务员在专项工作中的表现进行测评。3.考核周期：根据专项任务或重点项目的完成时间确定考核周期，一般在任务完成后及时进行考核。四、考核等次（一）优秀思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作作风扎实，工作业绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，且在本机关或本系统内排名靠前。优秀等次人数一般不超过参加考核公务员总数的[X]%。（二）称职思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，工作作风较好，能够完成本职工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现良好。（三）基本称职思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作作风一般，基本能够完成本职工作任务，但在工作中存在一些问题，或在某些方面表现不够突出，廉洁自律方面基本符合要求。（四）不称职思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，工作作风不实，不能完成本职工作任务，或在工作中出现严重失误，廉洁自律方面存在问题。五、考核结果的使用（一）奖励1.连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功。2.连续五年被确定为优秀等次的公务员，记二等功。3.对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的公务员，给予嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功等奖励。（二）职务晋升1.年度考核被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升、竞争上岗、公开选拔等方面优先考虑。2.连续三年被确定为优秀等次的公务员，在同等条件下，优先晋升职务。（三）级别调整1.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，在所任职务对应的级别范围内晋升一个级别。2.连续五年被确定为称职以上等次的公务员，在所任职务对应的级别范围内晋升一个级别，并在级别工资标准内就近就高套入新的工资档次。（四）工资待遇1.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，按照规定发放年终一次性奖金。2.年度考核被确定为优秀等次的公务员，在年终一次性奖金发放时，适当提高标准。（五）培训教育1.根据考核结果，有针对性地对公务员进行培训教育，提高其素质和能力。2.对考核中发现的问题，及时进行分析研究，制定改进措施，加强对公务员的管理和监督。（六）辞退1.年度考核被确定为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职。2.连续两年年度考核被确定为不称职等次的公务员，予以辞退。六、考核程序及要求（一）考核准备1.成立考核委员会或考核小组，负责组织实施考核工作。考核委员会或考核小组由本机关领导成员、相关部门负责人以及公务员代表组成。2.制定考核工作方案，明确考核的内容、标准、方式、程序、时间安排等。3.组织考核人员进行培训，使其熟悉考核政策和程序，掌握考核方法和技巧。（二）组织实施1.平时考核由公务员所在部门或单位组织实施。部门或单位负责人要及时了解公务员的工作表现，定期对公务员的工作纪实进行检查和评鉴，并将考核结果反馈给公务员本人。2.年度考核按照以下程序进行：动员部署：召开考核工作会议，传达考核工作精神，明确考核任务和要求。个人总结：公务员按照考核要求，认真撰写个人总结，填写年度考核登记表。民主测评：在一定范围内组织公务员进行民主测评，测评表由考核委员会或考核小组统一印制。领导评价：公务员的上级领导根据平时考核情况和个人总结，对其进行综合评价，并填写领导评价意见。审核评定：考核委员会或考核小组对个人总结、民主测评、领导评价等情况进行审核，确定考核等次。公示：考核结果在本机关或本系统内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，由考核委员会或考核小组进行调查核实，并将调查结果反馈给相关人员。（三）结果反馈1.考核结果以书面形式通知被考核公务员本人。考核结果通知书应注明考核等次、考核评语、改进建议等内容。2.被考核公务员如对考核结果有异议，可以在接到考核结果通知书之日起[X]个工作日内，向考核委员会或考核小组提出申诉。考核委员会或考核小组应在接到申诉之日起[X]个工作日内，进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉人。（四）考核材料归档1.考核工作结束后，考核委员会或考核小组应将考核工作中形成的各种材料进行整理归档，包括考核方案、个人总结、民主测评表、领导评价意见、考核结果通知书、申诉处理结果等。2.考核材料应妥善保管，以备查阅。考核材料的保管期限按照有关规定执行。七、监督与管理（一）加强组织领导各级机关要高度重视公务员考核工作，切实加强组织领导，明确职责分工，确保考核工作顺利进行。机关主要领导要亲自抓考核工作，及时研究解决考核工作中出现的问题。（二）严格考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，公道正派，认真履行考核职责。对违反考核纪律的，要视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。2.被考核公务员要如实提供个人情况和工作业绩，不得隐瞒、虚报、伪造有关情况。对违反