工业企业安全生产突发事件应急预案

工业企业安全生产突发事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对工业企业可能发生的各类安全生产突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障企业员工的生命安全和企业的正常生产经营秩序，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关安全生产应急管理的标准和规范，结合本企业实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本工业企业内部发生的各类安全生产突发事件的应急处置，包括但不限于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、触电、机械伤害等事故。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在企业应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，负责本部门范围内的突发事件应急处置工作。根据事故的性质、严重程度和影响范围，实行分级响应、分级管理。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急响应，各部门、各单位密切配合，协同作战，形成应对突发事件的合力。4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，做好事故预防和隐患排查治理工作。同时，做好应急物资储备、应急队伍建设和应急演练等工作，提高应急处置能力。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立企业安全生产突发事件应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心设在企业安全管理部门。1.主要职责贯彻执行国家有关安全生产应急管理的法律法规和政策，组织制定和修订企业安全生产突发事件应急预案。负责统一领导、指挥和协调企业安全生产突发事件的应急处置工作，做出重大决策和部署。组织协调应急救援队伍和物资，调配应急资源，保障应急救援工作的顺利进行。及时向上级主管部门报告事故情况，配合上级部门的调查和处理工作。负责组织事故的善后处理工作，做好受灾员工的安抚和救助工作。2.总指挥职责全面负责应急指挥中心的工作，下达应急救援命令，指挥和协调各部门、各单位的应急救援行动。决定启动和终止应急预案，根据事故的发展态势，及时调整应急救援策略。负责与上级主管部门、政府有关部门的沟通和协调，争取外部支持。3.副总指挥职责协助总指挥做好应急指挥中心的工作，负责具体的应急救援组织和协调工作。组织制定应急救援方案和措施，指导和监督各部门、各单位的应急救援工作。负责应急救援物资和设备的调配和管理，保障应急救援工作的物资供应。（二）应急救援工作小组应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、技术专家组、新闻宣传组等应急救援工作小组。1.抢险救援组组长：由企业安全管理部门负责人担任。成员：由企业消防队员、义务消防队队员和各部门的应急救援人员组成。职责：负责事故现场的抢险救援工作，采取有效的措施控制事故的发展，抢救受伤人员和重要物资。具体包括灭火、堵漏、排险、抢修设备等工作。2.医疗救护组组长：由企业医务室负责人担任。成员：由企业医务室医护人员和外部医疗机构的救援人员组成。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，做好伤员的医疗救治和护理工作。3.后勤保障组组长：由企业行政部门负责人担任。成员：由企业行政部门、物资供应部门的工作人员组成。职责：负责应急救援物资的采购、储备和供应，保障应急救援工作的物资需求。同时，做好应急救援人员的生活保障和后勤服务工作。4.治安保卫组组长：由企业保卫部门负责人担任。成员：由企业保卫人员和公安部门的警力组成。职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。同时，做好人员疏散和交通管制工作，保障救援通道的畅通。5.技术专家组组长：由企业技术部门负责人担任。成员：由企业内部的技术专家和外部相关领域的专家组成。职责：负责对事故的原因、性质和发展趋势进行分析和评估，为应急救援工作提供技术支持和决策建议。同时，参与制定应急救援方案和措施，指导抢险救援工作。6.新闻宣传组组长：由企业宣传部门负责人担任。成员：由企业宣传部门的工作人员组成。职责：负责事故的新闻发布和信息宣传工作，及时、准确地向社会公布事故的有关情况，做好舆论引导和媒体应对工作。三、预警与应急响应（一）预警机制1.预警信息收集企业各部门、各单位要建立健全安全生产信息收集制度，及时收集、分析可能导致安全生产突发事件的各类信息，包括安全检查、隐患排查、设备运行监测、气象预报等方面的信息。安全管理部门要对收集到的信息进行汇总、分析和评估，及时发现潜在的安全隐患和预警信号。2.预警分级根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。一级预警（红色）：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上安全生产突发事件，事件会对企业造成极其严重的危害，可能导致大量人员伤亡和重大财产损失。二级预警（橙色）：预计将要发生重大（Ⅱ级）安全生产突发事件，事件会对企业造成严重的危害，可能导致较多人员伤亡和较大财产损失。三级预警（黄色）：预计将要发生较大（Ⅲ级）安全生产突发事件，事件会对企业造成一定的危害，可能导致一定数量的人员伤亡和一定程度的财产损失。四级预警（蓝色）：预计将要发生一般（Ⅳ级）安全生产突发事件，事件会对企业造成较小的危害，可能导致少量人员伤亡和较小的财产损失。3.预警发布当发现可能导致安全生产突发事件的预警信号时，安全管理部门要及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警级别，通过企业内部广播、电视、短信、微信等方式向全体员工发布预警信息，并明确预警的区域、范围、可能影响的程度和应采取的防范措施。（二）应急响应1.响应分级根据事故的严重程度、影响范围和应急处置的需要，将应急响应分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。一级响应：发生特别重大（Ⅰ级）安全生产突发事件，企业应急指挥中心立即启动一级响应，全面负责应急处置工作，并及时向上级主管部门和政府有关部门报告。同时，请求外部支援。二级响应：发生重大（Ⅱ级）安全生产突发事件，企业应急指挥中心启动二级响应，组织各部门、各单位进行应急处置。在应急处置过程中，及时向上级主管部门报告事故情况，根据需要请求外部支援。三级响应：发生较大（Ⅲ级）安全生产突发事件，企业应急指挥中心启动三级响应，由相关部门负责组织应急处置工作。安全管理部门要加强对事故处置情况的监督和指导，及时向应急指挥中心报告。四级响应：发生一般（Ⅳ级）安全生产突发事件，由事发部门负责组织应急处置工作，并及时向安全管理部门报告。安全管理部门要对事故处置情况进行跟踪了解，必要时给予指导和支持。2.响应程序事故报告：一旦发生安全生产突发事件，现场人员要立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，要迅速核实情况，并在第一时间向企业应急指挥中心报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、类型、简要经过、伤亡情况、初步原因分析等。应急启动：应急指挥中心接到事故报告后，立即对事故的严重程度和影响范围进行评估，确定应急响应级别，并启动相应的应急预案。同时，通知各部门、各单位立即进入应急状态，做好应急处置准备工作。应急处置：各部门、各单位按照应急预案的职责分工，迅速开展应急处置工作。抢险救援组要迅速到达事故现场，采取有效的措施控制事故的发展，抢救受伤人员和重要物资；医疗救护组要及时对受伤人员进行救治和转运；后勤保障组要保障应急救援物资的供应和应急救援人员的生活需求；治安保卫组要维护事故现场的秩序和安全；技术专家组要为应急救援工作提供技术支持和决策建议；新闻宣传组要及时、准确地发布事故信息，做好舆论引导工作。应急救援结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，现场恢复正常秩序后，由应急指挥中心宣布应急救援结束。应急救援结束后，各部门、各单位要对事故应急处置情况进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。四、应急处置措施（一）火灾事故应急处置1.报警与初期扑救发现火灾后，现场人员要立即拨打企业内部火警电话和外部火警电话119报警，并报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。在确保自身安全的前提下，现场人员要利用附近的灭火器、消防栓等消防器材进行初期扑救，控制火势蔓延。2.人员疏散应急指挥中心接到火灾报警后，要立即启动火灾应急预案，组织人员疏散。疏散时要按照预定的疏散路线，有序地将人员疏散到安全地带。疏散过程中，要安排专人负责引导和指挥，确保人员安全。同时，要注意防止拥挤踩踏事故的发生。3.灭火救援消防队员到达现场后，要迅速展开灭火救援工作。根据火灾的类型和燃烧物质，选择合适的灭火方法和灭火剂进行灭火。在灭火过程中，要注意保护现场，以便后续的事故调查和处理。4.现场清理与恢复火灾扑灭后，要对现场进行清理和检查，防止复燃。同时，要对火灾造成的损失进行统计和评估，组织力量进行恢复生产工作。（二）危险化学品泄漏事故应急处置1.泄漏源控制发现危险化学品泄漏后，现场人员要立即报告，并采取措施切断泄漏源。如果是管道泄漏，要关闭相关阀门；如果是容器泄漏，要采取堵漏措施。在采取堵漏措施时，要根据泄漏物质的性质和泄漏情况，选择合适的堵漏方法和工具，并做好个人防护。2.人员疏散与隔离应急指挥中心接到泄漏报告后，要立即启动危险化学品泄漏应急预案，组织人员疏散。疏散时要根据泄漏物质的扩散范围和危害程度，确定疏散区域和疏散路线，将人员疏散到安全地带。在疏散过程中，要设置警戒区域，禁止无关人员进入。同时，要对泄漏区域进行隔离，防止泄漏物质进一步扩散。3.泄漏物处理根据泄漏物质的性质，选择合适的处理方法。对于液体泄漏物，可以采用收容、吸附、中和等方法进行处理；对于气体泄漏物，可以采用通风、吸收等方法进行处理。在处理泄漏物时，要注意防止二次污染和发生爆炸、中毒等事故。4.洗消与监测泄漏事故处理完毕后，要对泄漏现场和受污染的区域进行洗消，消除残留的危险化学品。同时，要对泄漏区域和周边环境进行监测，确保环境安全。（三）坍塌事故应急处置1.现场救援发生坍塌事故后，现场人员要立即报告，并组织力量进行救援。救援时要先确定被困人员的位置，采用合适的救援工具和方法进行救援。在救援过程中，要注意防止二次坍塌，确保救援人员的安全。2.医疗救治对救出的受伤人员要立即进行医疗救治，根据伤势的轻重，采取不同的治疗措施。对于重伤员，要及时送往医院进行救治。3.现场清理与恢复坍塌事故救援结束后，要对现场进行清理，清除坍塌物，恢复现场秩序。同时，要对坍塌原因进行调查和分析，采取相应的防范措施，防止类似事故再次发生。（四）触电事故应急处置1.切断电源发现有人触电后，现场人员要立即切断电源，或用干燥的木棒、竹竿等绝缘物体将触电者与电源分开。在切断电源时，要注意自身安全，防止触电。2.现场急救对触电者进行现场急救，如进行心肺复苏、人工呼吸等。在进行急救时，要按照正确的操作方法进行，直到专业医护人员到达。3.医疗救治将触电者送往医院进行进一步的治疗。在送往医院的过程中，要保持触电者的呼吸道通畅，并密切观察其生命体征。五、应急物资与装备保障（一）应急物资储备企业要根据可能发生的安全生产突发事件的类型和特点，储备必要的应急物资，包括消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备、照明设备等。应急物资要按照规定的数量和质量要求进行储备，并定期进行检查和维护，确保物资的完好有效。（二）应急装备配备企业要配备必要的应急装备，如消防车、救护车、起重机、挖掘机等。应急装备要定期进行维护和保养，确保其性能良好，随时能够投入使用。（三）应急物资与装备管理企业要建立健全应急物资与装备管理制度，明确管理职责，规范管理流程。应急物资与装备要实行专人管理，建立台账，记录物资与装备的采购、发放、使用和库存情况。同时，要定期对应急物资与装备进行盘点和检查，及时补充和更新物资与装备。六、应急培训与演练（一）应急培训1.培训内容安全生产法律法规和政策。应急预案的内容和要求。应急救援知识和技能，如火灾扑救、急救知识、个人防护等。事故案例分析和经验教训总结。2.培训方式集中授课：定期组织员工进行集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。现场培训：结合实际工作，在现场进行应急救援知识和技能的培训。网络培训：利用企业内部网络平台，开展在线培训，方便员工随时随地学习。3.培训要求企业所有员工都要接受应急培训，培训时间和内容要符合相关规定和要求。新员工入职时要进行应急培训，培训合格后方可上岗。定期对应急培训效果进行评估和考核，确保员工掌握应急救援知识和技能。（二）应急演练1.演练计划企业要制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点和参与人员等。演练计划要根据企业的实际情况和可能发生的安全生产突发事件的类型和特点进行制定，确保演练的针对性和实效性。2.演练类型桌面演练：通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，检验应急预案的可行性和有效性。实战演练：在实际场景中进行演练，检验应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。3.演练评估演练结束后，要对演练效果进行评估和总结。评估内容包括演练的组织实施情况、应急响应速度、应急救援能力、各部门之间的协同配合等方面。根据评估结果，及时发现问题，提出改进措施，完善应急预案。七、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后对在事故中伤亡的