2026年《中华人民共和国行政许可法》试题及答案

2026年《中华人民共和国行政许可法》试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列哪一行为属于行政许可？A.市场监管部门对企业营业执照的年度检验B.交通管理部门向符合条件的申请人发放驾驶证C.税务机关对纳税人纳税申报的核准D.教育行政部门对高校教师职称评审的备案答案：B。解析：《行政许可法》第2条规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。发放驾驶证是准予申请人从事驾驶机动车这一特定活动，属于行政许可；年度检验、纳税申报核准、职称评审备案均非“准予从事特定活动”的行为，不属于行政许可。2.关于行政许可的设定，下列哪一说法符合法律规定？A.某设区的市人民政府规章可以设定企业登记及其前置性行政许可B.地方性法规可以设定限制其他地区的商品进入本地区市场的行政许可C.尚未制定法律、行政法规的，省级人民政府规章可以设定临时性行政许可，有效期为2年D.法律对行政许可事项未作规定的，行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定答案：D。解析：《行政许可法》第16条第2款规定，行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。A错误，第17条规定，除法律、行政法规、地方性法规、省级政府规章外，其他规范性文件一律不得设定行政许可，且第15条第2款禁止地方性法规、省级政府规章设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可；B错误，第15条第1款禁止地方性法规和省级政府规章设定限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务、限制其他地区商品进入本地区市场的行政许可；C错误，第15条第1款规定，省级政府规章设定的临时性行政许可有效期为1年。3.某行政机关对申请人提出的行政许可申请，下列处理方式中违法的是？A.申请事项依法不需要取得行政许可的，当场告知申请人不受理B.申请材料存在可以当场更正的错误，允许申请人当场更正C.申请材料不齐全，5日内分两次书面告知申请人需要补正的全部内容D.申请事项不属于本行政机关职权范围，即时作出不予受理的决定并告知申请人向有关行政机关申请答案：C。解析：《行政许可法》第32条第1款第（四）项规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。分两次告知违反“一次告知”要求，故C违法。二、多项选择题1.根据《行政许可法》，下列哪些情形可以不设定行政许可？A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项B.市场竞争机制能够有效调节的事项C.行业组织或者中介机构能够自律管理的事项D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项答案：ABCD。解析：《行政许可法》第13条规定，上述四种情形可以不设行政许可。2.关于行政许可的实施主体，下列说法正确的有？A.行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可C.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可D.行政机关可以委托具有管理公共事务职能的事业单位实施行政许可答案：ABC。解析：《行政许可法》第22条规定行政机关实施许可的主体资格；第23条规定法律、法规授权的组织可实施许可；第24条第1款规定行政机关可委托其他行政机关实施许可，不得委托非行政机关组织（如事业单位），故D错误。3.下列关于行政许可听证程序的说法，正确的有？A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关应当组织听证B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，应当向社会公告，并举行听证C.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证D.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章，行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定答案：ABCD。解析：《行政许可法》第46条（AB）、第47条（C）、第48条第（五）项（D）均有明确规定。三、案例分析题2025年10月15日，甲公司向某市自然资源和规划局申请办理采矿许可证，提交了申请书及部分材料。市自然资源和规划局当日审查发现材料不齐全，于10月18日电话通知甲公司补正2项材料。甲公司补正后，市自然资源和规划局于11月2日受理申请。12月10日，市自然资源和规划局认为甲公司申请区域涉及生态保护红线，直接作出不予许可的决定，但未说明理由。甲公司不服，提起行政复议。问题：1.市自然资源和规划局对甲公司申请材料补正的处理是否合法？为什么？2.市自然资源和规划局的受理时间是否符合法律规定？为什么？3.市自然资源和规划局作出不予许可决定的程序是否合法？为什么？答案：1.不合法。根据《行政许可法》第32条第1款第（四）项，申请材料不齐全的，行政机关应当当场或者在5日内一次书面告知申请人需要补正的全部内容。本案中，市自然资源和规划局在10月15日收到申请，10月18日（第3日）电话通知补正且未书面告知，违反“一次书面告知”要求。2.不符合。根据《行政许可法》第32条第1款第（四）项，行政机关逾期未告知补正内容的，自收到申请材料之日起即为受理。本案中，市自然资源和规划局应在10月15日收到申请后5日内（即10月20日前）告知补正，但其10月18日电话通知，未在5日内书面告知，故受