怎样完善公务员考核制度

PAGE怎样完善公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员提高工作效能，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。（三）考核原则1.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则：以事实为依据，按照规定的标准、程序和方法进行考核，做到客观公正。3.民主公开原则：广泛听取群众意见，接受社会监督，考核结果公开。4.注重实绩原则：把工作实绩作为考核的重要内容，注重考核公务员完成工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治素质、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。包括政治立场、政治态度、政治纪律、道德品质、廉洁自律等。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面。包括专业知识、业务技能、工作经验、决策能力、执行能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面。包括出勤情况、工作积极性、责任心、敬业精神等。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效等方面。包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益，以及工作创新、工作贡献等。5.廉：主要考核廉洁从政情况等方面。包括遵守廉洁自律各项规定，廉洁奉公，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家等。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作作风扎实，工作业绩突出，清正廉洁，在考核年度内无任何违法违纪行为。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，工作作风较好，能够完成本职工作任务，廉洁自律，在考核年度内无违法违纪行为。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作作风一般，基本能够完成本职工作任务，但存在一些不足之处，廉洁自律方面基本符合要求，在考核年度内无严重违法违纪行为。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力较差，工作责任心较差，工作作风较差，不能完成本职工作任务，或者在工作中出现严重失误，廉洁自律方面存在问题，在考核年度内有违法违纪行为。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行考核，重点考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。平时考核可以采取个人工作记录、工作汇报、领导评价、同事评价等方式进行。2.年度考核：对公务员一年的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、民主测评、领导评价相结合的方式进行。3.专项考核：对公务员在专项工作中的表现进行考核。专项考核根据工作需要，适时组织，采取特定的考核方法和标准进行。（二）考核程序1.个人总结：被考核公务员按照考核要求，对自己一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行总结，填写《公务员年度考核登记表》。2.民主测评：在一定范围内组织公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。民主测评可以采取无记名投票的方式进行。3.领导评价：考核机关负责人或者授权的考核组织负责人，根据平时考核情况、个人总结和民主测评结果，对被考核公务员进行评价，提出考核等次建议。4.确定考核等次：考核机关根据领导评价意见，研究确定考核等次。考核等次确定后，应当在一定范围内公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，考核机关应当进行调查核实，并根据调查结果作出相应处理。5.反馈考核结果：考核机关将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签字确认。考核结果作为公务员职务调整、工资晋升、奖励惩戒等的重要依据。四、考核结果的使用（一）职务调整1.连续三年被确定为优秀等次的，记三等功，在本职务对应级别范围内晋升一级。2.连续两年被确定为优秀等次或者五年内累计被确定为三次优秀等次的，可以在本职务对应的级别范围内晋升一级。3.在年度考核中被确定为基本称职等次的，对其诫勉谈话，限期改进。本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。4.在年度考核中被确定为不称职等次的，降低一个职务层次任职。本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。（二）工资晋升1.公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照规定晋升工资档次。2.公务员年度考核被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；连续五年被确定为优秀等次的，记二等功；连续八年被确定为优秀等次的，记一等功。对获得奖励的公务员，按照国家有关规定给予相应的物质奖励。（三）奖励惩戒1.对在考核中表现突出的公务员，按照国家有关规定给予奖励。奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。2.对在考核中存在问题的公务员，按照国家有关规定给予惩戒。惩戒分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。五、考核的组织管理（一）考核机构各级公务员主管部门负责组织本辖区内公务员考核工作。各机关负责本机关公务员考核工作的组织实施。机关应当成立由机关负责人、人事部门负责人和相关部门负责人组成的考核委员会，负责本机关公务员考核工作的组织领导和审核把关。考核委员会的日常工作由人事部门承担。（二）考核工作人员考核工作人员应当具备较高的政治素质和业务能力，熟悉考核工作的政策和程序，坚持原则，并接受培训。考核工作人员与被考核公务员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，应当回避。（三）考核监督各级公务员主管部门应当加强对公务员考核工作的监督检查，及时发现和纠正考核工作中存在的问题。对违反考核规定的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理。六、附则（一）本考核制度由[具体部门]负责解释。（二）本考核制度自发布之日起施行。原有的公务员考核制度与本制度不一致的，以本制度为准。