人民法庭一体化考核制度

PAGE人民法庭一体化考核制度一、总则（一）目的为了全面、客观、公正地评价人民法庭工作绩效，加强人民法庭规范化建设，提高司法服务水平，保障司法公正与效率，依据相关法律法规及司法工作实际，制定本一体化考核制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有人民法庭及其工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价各人民法庭工作。2.全面系统原则：涵盖人民法庭工作的各个方面，包括案件审理、队伍建设、司法服务、内部管理等，进行全面、系统的考核。3.注重实绩原则：以实际工作成果为主要考核依据，突出对人民法庭工作质量、效率和效果的评价。4.动态调整原则：根据司法工作发展和实际情况变化，适时对考核内容、标准和方法进行调整和完善。二、考核内容与标准（一）案件审理1.案件质量裁判正确率：考核已审结案件中裁判正确的比例，以二审改判、发回重审及再审改判情况为衡量标准。案件差错率：统计案件中存在事实认定错误、法律适用错误、程序违法等差错的数量及比例。裁判文书质量：从文书格式规范、事实阐述清楚、说理充分、逻辑严谨、语言准确等方面进行评价，定期开展裁判文书评查，对优秀、合格、不合格文书进行分类统计。2.案件效率结案率：计算一定时期内已审结案件数量占受理案件数量的比例，反映人民法庭的工作进度。平均审理天数：统计各类案件从立案到结案的平均天数，体现案件审理的效率。法定审限内结案率：考核在法定审限内结案的案件比例，杜绝超审限案件。3.案件效果当事人满意度：通过问卷调查、回访等方式，了解当事人对案件审理过程和结果的满意程度。服判息诉率：统计当事人对裁判结果服判不上诉、不申诉的比例，衡量案件处理的社会效果。调撤率：计算调解、撤诉结案的案件数量占审结案件数量的比例，体现人民法庭化解矛盾纠纷的能力。（二）队伍建设1.思想政治素质政治理论学习：考察人民法庭工作人员参加政治理论学习的积极性、主动性，以及对党的路线方针政策的理解和贯彻情况。职业道德操守：从廉洁自律、公正司法、文明办案等方面进行评价，有无违法违纪行为及投诉举报情况。2.业务能力水平专业知识掌握：通过业务考试、案例分析等方式，检验工作人员对法律法规、审判业务知识的熟悉程度。庭审驾驭能力：观察庭审过程中法官的庭审指挥、庭审节奏把握、证据审查判断等能力。调解能力：评估工作人员在案件调解过程中的沟通技巧、协调能力和纠纷化解能力。3.团队协作精神内部协作配合：考察人民法庭工作人员之间在案件审理、执行等工作中的协作情况，有无相互推诿、扯皮现象。与其他部门协同：评价人民法庭与立案庭、执行局、基层组织等相关部门的协作配合效果，共同推进司法工作顺利开展。（三）司法服务1.诉讼服务质量立案服务：考核立案窗口的工作态度、服务效率，是否为当事人提供便捷、高效的立案服务，有无立案难问题投诉。诉讼引导：观察对当事人诉讼流程的引导是否清晰、准确，有无耐心解答当事人疑问，帮助当事人正确行使诉讼权利。便民措施落实：检查人民法庭是否落实巡回审判、远程立案、网上庭审等便民措施，方便当事人诉讼。2.司法公开程度裁判文书公开：统计裁判文书上网公开的数量和及时率，确保符合条件的裁判文书依法及时公开。庭审直播：积极推进庭审直播工作，考核庭审直播案件数量及比例，增强司法透明度。审判流程公开：通过信息化手段，向当事人和社会公众公开案件审理流程信息，方便当事人查询案件进展。（四）内部管理1.审判管理案件流程管理：检查案件受理、分案、审理、结案、归档等各个环节的流程是否规范，有无超期办理、违规操作等情况。审判质效分析：定期开展审判质效数据分析，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，促进审判质量和效率提升。2.队伍管理人员考勤管理：严格执行考勤制度，考核工作人员的出勤情况，有无迟到、早退、旷工等现象。教育培训计划执行：检查人民法庭是否按照年度教育培训计划组织开展业务培训、岗位练兵等活动，提高工作人员业务素质。3.财务管理经费使用合规性：审查人民法庭经费使用是否符合财务制度规定，有无违规支出、浪费现象。诉讼费管理：考核诉讼费的收缴、退费等工作是否规范，有无截留、挪用诉讼费情况。4.安全管理法庭设施安全：检查法庭办公设施、审判设施等是否处于安全运行状态，有无安全隐患。庭审安全保障：确保庭审过程中的安全秩序，做好当事人及旁听人员的安全防范工作，防止突发事件发生。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由各人民法庭负责对本庭工作人员日常工作表现进行记录和评价，包括考勤、工作任务完成情况、工作纪律等方面。2.定期考核：每季度末开展一次定期考核，由上级法院组织对各人民法庭进行全面考核，通过查阅资料、案件评查、实地检查、问卷调查等方式收集考核信息。3.专项考核：根据司法工作重点和实际需要，适时开展专项考核，如对某项新的审判业务、重点案件办理情况等进行专项考核评价。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年1月1日至12月31日。年度考核结果作为对人民法庭及其工作人员评先评优、奖励惩处、晋升晋级的重要依据。四、考核结果运用（一）表彰奖励1.对年度考核优秀的人民法庭，予以通报表扬，并给予一定的物质奖励。2.对在案件审理、队伍建设、司法服务等方面表现突出的个人，授予“优秀法官”“先进工作者”等荣誉称号，并给予相应奖励。（二）绩效奖金分配根据考核结果，确定各人民法庭的绩效奖金分配系数，拉开收入差距，激励人民法庭积极工作，提高工作绩效。（三）岗位调整与晋升1.将考核结果与岗位调整挂钩，对考核不称职的工作人员，视情况进行岗位调整或待岗培训。2.在干部选拔任用中，优先考虑考核优秀的人民法庭工作人员，为其提供晋升机会。（四）问题整改针对考核中发现的问题，各人民法庭要制定整改措施，限期整改。上级法院对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决，促进人民法庭工作不断改进。五、考核组织与实施（一）考核组织成立人民法庭一体化考核工作领导小组，由上级法院院长担任组长，分管副院长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设考核办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）职责分工1.考核办公室制定考核工作方案和具体实施细则。组织开展日常考核、定期考核和专项考核工作，收集、整理考核资料。汇总考核结果，提出考核意见和建议，提交考核工作领导小组审议。负责考核结果的公示、通报及存档等工作。2.各人民法庭按照考核要求，做好本庭日常工作记录和自评工作。配合考核办公室开展考核工作，及时提供相关资料和信息。根据考核结果，认真分析存在的问题，制定整改措施并组织实施。3.相关部门立案庭负责提供立案工作相关数据和情况，协助考核诉讼服务质量方面的内容。执行局负责提供与人民法庭执行工作协同相关的信息，配合考核执行联动效果。纪检监察部门负责对人民法庭工作人员的廉洁自律情况进行监督检查，提供有无违法违纪行为的线索和处理结果。财务部门负责审查人民法庭经费使用情况，提供财务相关数据和评价意见。（三）实施步骤1.准备阶段考核办公室制定考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、周期及工作要求等。组织考核人员培训，使其熟悉考核工作流程和方法。各人民法庭和相关部门按照要求准备考核所需资料。2.考核阶段日常考核由各人民法庭自行组织实施，定期考核和专项考核由考核办公室统一组织开展。考核人员通过查阅资料、实地查看、问卷调查、数据统计分析等方式，对各人民法庭进行全面考核。考核过程中，要注重听取各方面意见，确保考核结果客观、公正。3.汇总分析阶段考核办公室对收集到的考核资料进行汇总整理，按照考核标准进行量化评分。对考核数据和情况进行分析，找出存在的共性问题和差异，形成考核分析报告。4.结果确定与公示阶段考核工作领导小组根据考核分析报告，审议确定各人民法庭的考核结果。将考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。对公示期间提出的异议，考核办公室进行调查核实，并将处理结果反馈给相关部门和人员。5.结果运用与整改阶段根据考核结果，按照本制度规定进行表彰奖励、绩效奖金分配、岗位调整与晋升等结果运用