医院合同管理制度与考核制度

PAGE医院合同管理制度与考核制度一、总则（一）目的为加强医院合同管理，规范合同签订、履行、变更、终止等行为，防范合同风险，维护医院合法权益，提高医院管理水平，结合医院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院与自然人、法人及其他组织签订的各类合同，包括但不限于医疗服务合同、药品及医疗器械采购合同、设备租赁合同、建设工程合同、土地租赁合同、技术合作开发合同等。（三）基本原则1.依法合规原则：合同的签订、履行应遵守国家法律法规、政策以及医院的内部规定，确保合同合法有效。2.公平公正原则：合同双方的权利义务应公平对等，不得损害医院或对方的合法权益。3.诚实守信原则：合同双方应诚实守信，全面履行合同约定的义务。4.风险防控原则：注重合同风险的识别、评估和防控，避免因合同问题给医院带来经济损失或法律风险。二、合同管理机构及职责（一）合同管理委员会1.组成：由医院领导班子成员、相关职能部门负责人等组成。2.职责：审议医院重大合同事项，包括合同的签订、变更、终止等。对合同管理制度的执行情况进行监督检查。协调解决合同管理过程中出现的重大问题。（二）合同管理部门1.设立：医院设立专门的合同管理部门，负责合同的统一归口管理。2.职责：制定和完善合同管理制度、流程和文本模板。参与合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等全过程管理工作，并建立合同台账。对合同履行情况进行跟踪检查，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。收集、整理、归档合同相关资料，建立合同档案。定期对合同管理工作进行总结分析，为医院决策提供参考依据。（三）合同承办部门1.职责：负责本部门合同的起草、谈判、签订、履行、变更、终止等具体工作。向合同管理部门提交合同草案及相关资料，并配合合同管理部门进行合同审核。按照合同约定履行义务，及时处理合同履行过程中出现的问题，并向合同管理部门反馈合同履行情况。负责本部门合同资料的整理、归档工作，并定期移交合同管理部门。三、合同签订管理（一）合同起草1.合同承办部门应根据合同事项的具体情况，参照合同文本模板起草合同草案。合同草案应明确合同双方的名称、地址、联系方式，合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式，违约责任、争议解决方式等主要条款。2.涉及专业技术条款的合同，合同承办部门应组织相关专业人员进行论证，并征求医院内部相关部门的意见。（二）合同审核1.合同草案起草完成后，合同承办部门应将合同草案及相关资料提交合同管理部门进行审核。合同管理部门应从合同的合法性、合规性、完整性、可行性等方面进行审核，并提出审核意见。2.对于重大合同或涉及金额较大的合同，合同管理部门应组织相关部门进行会审，并报合同管理委员会审议。合同管理委员会应根据会审情况作出决策。3.合同审核通过后，合同承办部门应根据审核意见对合同草案进行修改完善，形成正式合同文本。（三）合同签订1.正式合同文本经双方协商一致后，由医院法定代表人或其授权代表签字，并加盖医院公章。2.合同签订前，合同承办部门应核实对方当事人的主体资格、资质、信用状况等情况，确保对方当事人具有签订合同的能力和履行合同的信誉。3.合同签订后，合同承办部门应及时将合同副本送合同管理部门备案，并按照合同约定履行相关手续。四、合同履行管理（一）履行通知合同签订后，合同承办部门应及时向对方当事人发出履行通知，明确合同履行的要求、期限、方式等事项，并督促对方当事人按时履行合同义务。（二）进度跟踪合同承办部门应建立合同履行台账，对合同履行进度进行跟踪记录，及时掌握合同履行情况。对于合同履行过程中出现的问题，应及时与对方当事人沟通协调，采取有效措施加以解决。（三）验收结算1.合同履行完毕后，合同承办部门应组织相关人员对合同标的进行验收。验收合格后，应及时办理结算手续。2.办理结算手续时，合同承办部门应提供合同、验收报告、发票等相关资料，并按照医院财务管理制度的规定进行审核支付。（四）变更解除1.合同履行过程中，如需变更合同内容，合同承办部门应及时与对方当事人协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，合同承办部门应及时通知对方当事人，并按照合同约定或法律法规的规定办理解除合同手续。解除合同后，应及时清理合同债权债务，妥善处理善后事宜。五、合同档案管理（一）档案收集合同管理部门应负责收集合同签订、履行、变更、终止等全过程中形成的各类文件资料，包括合同草案、审核意见、合同文本、履行记录、验收报告、结算凭证、变更协议、解除协议等，并进行整理归档。（二）档案整理合同档案应按照合同类别、时间顺序等进行分类整理，建立电子和纸质档案。每份合同档案应包括合同封面、目录、正文、附件等内容，并进行编号和装订。（三）档案保管合同档案应妥善保管，存放于专门的档案柜或档案室，并采取防火、防潮、防虫、防盗等措施，确保档案的安全和完整。（四）档案查阅1.医院内部人员因工作需要查阅合同档案的，应填写《合同档案查阅申请表》，经所在部门负责人批准后，到合同管理部门查阅。2.查阅合同档案时，应在合同管理部门指定的地点进行，不得擅自将档案带出或复制。查阅人员应遵守档案管理制度，爱护档案资料。3.涉及医院商业秘密或其他敏感信息的合同档案，应严格按照保密规定进行管理，限制查阅范围。六、考核制度（一）考核目的为加强医院合同管理工作，提高合同管理水平，确保合同的有效履行，维护医院合法权益，制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核应依据事实和数据，客观公正地评价合同管理工作的成效。2.全面考核原则：考核应涵盖合同管理的各个环节，包括合同签订、履行、变更、终止、档案管理等。3.激励约束原则：通过考核，激励合同管理部门和承办部门积极履行职责，同时对不履行职责或履行职责不力的部门和人员进行约束。（三）考核对象合同管理部门、合同承办部门及其工作人员。（四）考核内容及标准1.合同签订管理（30分）合同起草的规范性、完整性（10分）：合同草案应符合法律法规和医院内部规定，条款明确、内容完整，得810分；基本符合要求，得47分；存在较多问题，得03分。合同审核的准确性、及时性（10分）：审核意见准确、全面，及时完成审核工作，得810分；基本符合要求，得47分；审核意见不准确或未及时完成审核，得03分。合同签订的合规性、有效性（10分）：合同签订程序合规合法，合同文本有效，得810分；基本符合要求，得47分；存在违规签订或合同无效的情况，得03分。2.合同履行管理（40分）履行通知的及时性、准确性（10分）：及时向对方当事人发出履行通知，通知内容准确，得810分；基本符合要求，得47分；未及时发出通知或通知内容有误，得03分。进度跟踪的有效性、完整性（10分）：建立合同履行台账，跟踪记录及时、完整，能有效掌握合同履行情况，得810分；基本符合要求，得47分；未建立台账或跟踪记录不完整，得03分。验收结算的及时性、准确性（10分）：及时组织验收，验收合格后及时办理结算手续，结算数据准确，得810分；基本符合要求，得47分；未及时验收或结算数据有误，得03分。变更解除的合规性、妥善性（10分）：变更解除合同程序合规，善后事宜处理妥善，得810分；基本符合要求，得47分；存在违规变更解除或善后事宜处理不当的情况，得03分。3.合同档案管理（20分）档案收集的完整性、及时性（10分）：及时收集合同相关文件资料，档案内容完整，得810分；基本符合要求，得47分；档案资料缺失或未及时收集，得03分。档案整理的规范性、准确性（10分）：档案分类整理规范，编号准确，装订整齐，得810分；基本符合要求，得47分；档案整理混乱，编号错误，得03分。4.其他（10分）合同管理工作的创新与改进（5分）：积极探索合同管理工作的新思路、新方法，有创新举措并取得良好效果，得45分；有一定的改进措施，得23分；无创新改进，得01分。合同纠纷处理情况（5分）：合同履行过程中未发生合同纠纷，得45分；发生合同纠纷后能及时妥善处理，未给医院造成重大损失，得23分；因合同纠纷处理不当给医院造成重大损失，得01分。（五）考核方式1.定期考核：每季度对合同管理部门和合同承办部门进行一次定期考核，考核时间为每季度末月的最后一周。2.不定期考核：根据医院工作需要或合同管理工作中出现的问题，随时对合同管理部门和合同承办部门进行不定期考核。（六）考核程序1.合同管理部门制定考核方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排等。2.合同管理部门和合同承办部门按照考核方案进行自查自评，并提交自查报告。3.合同管理部门组织相关人员对合同管理部门和合同承办部门进行考核评价，收集考核资料，进行评分汇总。4.合同管理部门将考核结果反馈给合同管理部门和合同承办部门，并在医院内部进行通报。（七）考核结果应用1.与绩效挂钩