交通局执法评议考核制度

PAGE交通局执法评议考核制度一、总则（一）目的为加强交通局执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平，确保交通法律法规的正确实施，保障公民、法人和其他组织的合法权益，特制定本执法评议考核制度。（二）适用范围本制度适用于交通局所属各执法单位及其执法人员的执法评议考核工作。（三）基本原则1.依法考核原则：严格依据交通法律法规及相关规定进行考核，确保考核结果合法、公正。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价执法工作，避免主观随意性。3.公开透明原则：考核标准、程序和结果向执法人员公开，接受监督。4.激励与约束并重原则：通过考核，激励执法人员积极履行职责，同时对违法违纪行为进行约束。二、考核内容（一）执法主体资格1.执法单位是否具备合法的执法主体资格，执法人员是否取得有效的执法证件。2.执法人员是否按照规定的职责权限开展执法工作。（二）执法程序1.行政处罚、行政许可、行政强制等执法行为是否严格按照法定程序进行。2.立案、调查取证、告知、听证、决定、送达等环节是否规范。（三）执法文书1.执法文书的制作是否规范、准确、完整，是否符合格式要求。2.执法文书的填写是否清晰、易懂，逻辑是否严谨。（四）执法行为1.执法人员是否严格依法履行职责，有无不作为、乱作为现象。2.执法过程中是否做到严格、公正、文明执法，有无粗暴执法、滥用职权等行为。（五）执法监督1.内部监督机制是否健全，是否对执法工作进行有效监督检查。2.对群众举报、投诉的处理是否及时、公正，是否依法反馈处理结果。三、考核方式（一）日常考核1.各执法单位应建立日常执法工作记录制度，对执法人员的出勤情况、执法任务完成情况、执法文书制作等进行详细记录。2.交通局定期对各执法单位的日常执法工作记录进行检查，作为日常考核的重要依据。（二）专项考核1.根据不同时期的执法重点和热点问题，开展专项执法检查，并对检查结果进行考核。2.专项考核可以采取实地检查、案卷评查、问卷调查等方式进行。（三）年度考核1.每年年底，各执法单位对本单位执法人员进行年度考核，并将考核结果报交通局。2.交通局组织对各执法单位进行年度综合考核，考核结果作为评选先进执法单位和个人的重要依据。四、考核标准（一）执法主体资格考核标准1.执法单位具备合法执法主体资格，得[X]分；否则不得分。2.执法人员全部取得有效执法证件，得[X]分；每发现一名未取得有效证件的执法人员，扣[X]分。（二）执法程序考核标准1.执法行为严格按照法定程序进行，无程序违法现象，得[X]分；发现一处程序违法，扣[X]分。2.立案、调查取证、告知、听证、决定、送达等环节规范，得[X]分；每发现一处环节不规范，扣[X]分。（三）执法文书考核标准1.执法文书制作规范、准确、完整，符合格式要求，得[X]分；发现一处文书制作不规范，扣[X]分。2.执法文书填写清晰、易懂，逻辑严谨，得[X]分；每发现一处填写错误或逻辑混乱，扣[X]分。（四）执法行为考核标准1.执法人员严格依法履行职责，无不作为、乱作为现象，得[X]分；发现一次不作为或乱作为行为，扣[X]分。2.执法过程中做到严格、公正、文明执法，无粗暴执法、滥用职权等行为，得[X]分；发现一次粗暴执法或滥用职权行为，扣[X]分。（五）执法监督考核标准1.内部监督机制健全，对执法工作进行有效监督检查，得[X]分；监督机制不健全或监督检查不力，扣[X]分。2.对群众举报、投诉处理及时、公正，依法反馈处理结果，得[X]分；发现一次处理不及时、不公正或未依法反馈处理结果，扣[X]分。五、考核结果运用（一）与评先评优挂钩1.年度考核结果优秀的执法单位和个人，优先推荐参加上级部门的评先评优活动。2.连续两年考核结果不合格的执法单位，取消当年评先评优资格，并责令限期整改。（二）与绩效奖励挂钩1.根据考核结果，对表现优秀的执法人员给予相应的绩效奖励。2.考核结果作为执法人员职务晋升、岗位调整的重要参考依据。（三）与责任追究挂钩1.对考核中发现的违法违纪行为，依法依规追究相关人员的责任。2.因执法过错给当事人造成损失的，按照有关规定进行赔偿，并追究相关人员的责任。六、考核程序（一）成立考核组织1.交通局成立执法评议考核领导小组，负责组织、指导和监督全局的执法评议考核工作。2.考核领导小组下设办公室，具体负责考核工作的组织实施。（二）制定考核方案考核领导小组办公室根据本制度，结合实际情况，制定年度执法评议考核方案，明确考核内容、方式、标准、程序等。（三）组织实施考核1.各执法单位按照考核方案的要求，组织本单位执法人员进行自查自评，并将自查自评情况报交通局考核领导小组办公室。2.交通局考核领导小组办公室通过日常检查、专项检查、案卷评查等方式，对各执法单位的执法工作进行全面考核。（四）综合评定结果1.考核领导小组办公室根据考核情况，对各执法单位和执法人员的考核结果进行综合评定。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（五）公示考核结果1.考核结果在交通局内部进行公示，公示期为[X]个工作日。2.对公示期间提出的异议，考核领导小组办公室进行调查核实，并将核实结果反馈给相关单位和人员。（六）反馈考核意见1.考核领导小组办公室向各执法单位反馈考核意见，指出存在的问题和不足，并提出整改建议。2.各执法单位应根据考核意见，制定整改措施，认真进行整改，并将整改情况报交通局考核领导小组办公室。七、申诉与复查（一）申诉1.执法单位或执法人员对考核结果有异议的，可以在公示期内向交通局考核领导小组办公室提出申诉。2.申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和事实