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PAGE妇女儿童两规划考核制度一、总则(一)目的为全面贯彻落实国家关于妇女儿童发展的法律法规和政策要求,确保妇女儿童发展规划(以下简称“两规划”)各项指标任务顺利完成,加强对两规划实施工作的监督与管理,提高规划实施成效,促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展,特制定本考核制度。(二)考核依据本考核制度依据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、国家及地方妇女儿童发展纲要及相关配套政策法规制定。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,全面、准确地反映各部门、各地区两规划实施工作的实际情况,确保公平公正。2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,符合妇女儿童发展规律和实际需求,具有可操作性和导向性。3.注重实效原则:重点考核两规划目标任务的完成情况、实施措施的落实效果以及妇女儿童受益程度,突出工作实效。4.动态调整原则:根据经济社会发展变化和两规划实施进展情况,适时调整考核指标和方法,确保考核制度的科学性和适应性。(四)考核对象本考核制度适用于承担两规划实施任务的各部门、各地区相关单位。二、考核内容与指标体系(一)妇女发展规划考核内容与指标1.妇女与健康妇女平均预期寿命孕产妇死亡率妇女常见病筛查率宫颈癌、乳腺癌筛查覆盖率及早诊早治率妇女心理健康知识知晓率2.妇女与教育女童学前三年毛入园率九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率高等教育毛入学率女性接受职业技能培训比例3.妇女与经济女性就业人员占全社会就业人员的比例城镇单位女性就业人员平均劳动报酬女性创业人数及创业成功率农村贫困妇女数量减少比例4.妇女参与决策和管理各级人大代表、政协委员中的女性比例党政机关、企事业单位领导班子中的女性配备率村(居)委会成员中的女性比例女性参与决策和管理的培训覆盖率5.妇女与社会保障城镇职工生育保险参保人数及参保率城乡居民基本养老保险女性参保人数及参保率女性享受社会救助的比例女职工特殊劳动保护规定的执行率6.妇女与家庭建设文明家庭创建活动参与率家庭美德知晓率婚姻家庭纠纷调解成功率家庭教育指导服务覆盖率7.妇女与环境男女平等基本国策宣传教育普及率妇女网络媒体使用率农村自来水普及率农村卫生厕所普及率城市公共厕所男女厕位比例(二)儿童发展规划考核内容与指标1.儿童与健康婴儿死亡率5岁以下儿童死亡率新生儿访视率儿童健康管理率儿童营养改善项目受益率儿童视力、听力、口腔保健覆盖率2.儿童与教育学前三年毛入园率九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率残疾儿童少年义务教育入学率普惠性幼儿园覆盖率儿童接受早期教育服务比例3.儿童与福利孤儿基本生活费保障率事实无人抚养儿童基本生活补贴覆盖率困境儿童分类保障制度落实率儿童收养登记合格率流浪未成年人救助保护率4.儿童与安全儿童伤害死亡率儿童溺水死亡率儿童道路交通事故死亡率儿童食品药品安全事故发生率创建安全社区活动参与率5.儿童与法律保护未成年人犯罪人数占刑事犯罪人数的比例未成年人受侵害案件受理率及结案率儿童法律援助案件受理数及结案数儿童权益保护法律法规宣传教育普及率6.儿童与社会环境儿童校外活动场所建设与使用率儿童文化产品和活动供给率儿童网络环境整治力度及成效禁止使用童工规定的执行率儿童环保意识普及率三、考核方式与周期(一)考核方式1.自查自评:各部门、各地区相关单位按照考核指标体系,每年对本部门、本地区两规划实施情况进行自查自评,形成自查自评报告,于每年[具体时间]前报送至上级主管部门。2.实地考察:上级主管部门根据工作需要,不定期对各部门、各地区两规划实施情况进行实地考察,通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,深入了解规划实施工作的实际情况。3.数据监测:建立健全两规划数据监测系统,定期收集、整理、分析相关数据,及时掌握规划实施进展情况,为考核工作提供数据支持。4.社会监督:鼓励社会组织、媒体和公众对两规划实施情况进行监督,及时发现问题并反馈,形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。(二)考核周期本考核制度实行年度考核与终期考核相结合的方式。年度考核于每年年底进行,对各部门、各地区两规划实施情况进行全面考核评估;终期考核在两规划期末进行,对整个规划期内的实施情况进行总结性考核评估。四、考核程序(一)制定考核方案每年年初,上级主管部门根据国家两规划目标任务和工作重点,结合实际情况,制定本年度两规划考核方案,明确考核内容、指标、方式、时间安排等具体要求。(二)组织实施考核1.各部门、各地区相关单位按照考核方案要求,认真开展自查自评工作,并按时报送自查自评报告。2.上级主管部门组织实地考察组,对各部门、各地区进行实地考察,收集相关资料和数据。3.数据监测部门负责对两规划相关数据进行整理、分析,形成数据监测报告。4.考核工作小组根据自查自评报告、实地考察情况和数据监测报告,对各部门、各地区两规划实施情况进行综合评价,确定考核结果。(三)反馈考核结果考核工作结束后,上级主管部门及时向各部门、各地区反馈考核结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见和建议。(四)整改落实各部门、各地区针对考核反馈意见,认真制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,切实抓好整改落实工作,并将整改情况及时报送上级主管部门。五、考核结果运用(一)表彰奖励对两规划实施工作成绩突出的部门和地区,给予通报表彰,并在政策支持、资金扶持、项目安排等方面予以倾斜,鼓励其继续发挥示范引领作用。(二)督促整改对考核结果不理想、存在问题较多的部门和地区,上级主管部门将下达整改通知书,责令其限期整改。整改不力的,将进行通报批评,并视情况采取约谈、问责等措施。(三)纳入工作评价两规划考核结果作为各部门、各地区年度工作评价和领导干部政绩考核的重要内容,与干部任用、评先评优等挂钩,充分发挥考核的导向作用。六、保障措施(一)组织保障成立由相关部门负责人组成的两规划考核工作领导小组,负责统筹协调考核工作,研究解决考核工作中的重大问题。领导小组下设办公室,负责考核工作的具体组织实施。(二)人员保障加强考核队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员参与考核工作。定期组织考核人员培训,提高其业务水平和工作能力。(
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