2025 九年级道德与法治上册政协委员职责使命课件

一、政协委员的基本定位：从制度逻辑到角色属性演讲人政协委员的基本定位：从制度逻辑到角色属性01政协委员的新时代使命：从“履职尽责”到“担当作为”02政协委员的具体职责：从“三大职能”到实践路径03政协委员的履职能力：从“身份荣誉”到“责任担当”04目录2025九年级道德与法治上册政协委员职责使命课件同学们：今天我们要共同学习的主题是“政协委员的职责与使命”。作为中国特色社会主义民主政治的重要参与者，政协委员的工作看似“高大上”，实则与我们的生活息息相关——从社区养老服务的完善到乡村教育资源的均衡，从科技创新的政策支持到传统文化的保护传承，许多民生关切的解决都离不开政协委员的积极履职。作为九年级学生，我们不仅要了解这一群体的角色定位，更要通过学习理解我国社会主义民主政治的独特优势，为未来参与社会治理储备认知基础。接下来，我将从“政协委员的基本定位”“具体职责的实践维度”“新时代使命的内涵深化”“履职能力的提升路径”四个层面展开讲解。01政协委员的基本定位：从制度逻辑到角色属性政协委员的基本定位：从制度逻辑到角色属性要理解政协委员的职责与使命，首先需要明确其在国家政治生活中的制度定位。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式。而政协委员，正是这一政治组织的“细胞”，是各党派团体和各族各界的代表人士。1政治属性：“代表性”与“专业性”的统一政协委员的产生并非简单的“选举”，而是通过推荐、协商、考察等程序产生，覆盖了中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士（简称“34个界别”）。这种界别设置决定了政协委员的首要属性是“代表性”——他们代表各自界别的利益诉求，是联系界别群众与党和政府的桥梁。同时，政协委员普遍具有较高的专业素养或社会影响力。例如，科技界委员多为两院院士或科研骨干，教育界委员多为大中小学知名校长或学科带头人，经济界委员多为行业领军企业负责人。这种“专业性”使得他们能够从专业视角为国家发展建言献策，弥补了单纯依靠行政部门决策的局限性。2制度依托：人民政协的职能延伸人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，而政协委员的职责正是这三大职能的具体承载。可以说，没有政协委员的积极履职，人民政协的职能就无法落地。例如，每年全国政协会议期间，数千名委员提交的提案、大会发言、界别协商成果，最终会转化为政策建议，进入党和政府的决策程序。我曾参与过地方政协的“委员工作室”调研。在某社区的委员工作室里，一位来自医疗界的政协委员定期坐班，收集居民关于“社区医院药品短缺”的问题，经过实地走访30余家社区卫生服务中心、访谈200余名医护人员后，形成《关于完善基层药品供应保障体系的建议》，最终推动当地卫健部门出台了“基层常用药动态储备机制”。这一案例直观体现了政协委员如何依托政协平台，将界别代表性、专业优势与制度职能结合，推动问题解决。02政协委员的具体职责：从“三大职能”到实践路径政协委员的具体职责：从“三大职能”到实践路径明确了政协委员的制度定位后，我们需要进一步拆解其具体职责。根据《中国人民政治协商会议章程》，政协委员的职责可概括为：参加政协会议，参与讨论国家和地方重大事务；对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评；密切联系群众，反映群众意见和要求等。这些职责可具体对应到“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能的实践中。1政治协商：在“商”中凝聚共识政治协商是政协委员最基础的职责，其核心是“在决策之前和决策实施之中进行协商”。协商的内容包括国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务等。例如，2023年全国政协围绕“构建高水平社会主义市场经济体制”开展专题协商，经济界、社科界委员与国家发改委、财政部等部门负责同志面对面交流，提出“完善公平竞争审查制度”“优化民营经济发展法治环境”等建议，部分内容被吸收进当年的《政府工作报告》。这种“协商于决策之前”的机制，既保证了决策的科学性，又通过充分讨论增进了社会各界对政策的理解与支持。2民主监督：在“督”中推动落实民主监督是政协委员的重要职责，但其不同于法律监督或行政监督，而是“协商式监督”，以提出意见、批评、建议的方式进行。监督的重点是党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决情况等。我曾跟随政协委员参与“农村人居环境整治”专项监督。委员们走访了12个行政村，发现部分地区存在“污水管网建设重投入轻维护”“垃圾分类宣传流于形式”等问题，随后形成《关于建立农村环境治理长效机制的监督报告》，并通过“政协专报”报送党委政府。最终，当地将“农村环境治理考核纳入乡镇年度绩效”“设立村级环境监督员岗位”等建议转化为具体政策。这种“监督不添乱、帮忙不越位”的实践，体现了民主监督“以督促行、以监促改”的价值。3参政议政：在“议”中服务大局参政议政是政协委员职责的拓展和延伸，主要表现为对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。以2024年全国政协的“推进城乡义务教育一体化发展”提案为例，教育界委员深入云南、甘肃等欠发达地区，走访50余所乡村学校，发现“教师编制城乡标准不一”“优质教育资源数字化共享不足”等问题，最终提交的提案中“建立城乡教师编制动态调整机制”“推广‘名校网络课堂’覆盖乡村”等建议，被写入《教育部2024年工作要点》。这正是政协委员“参政参到要点上、议政议到关键处”的典型体现。03政协委员的新时代使命：从“履职尽责”到“担当作为”政协委员的新时代使命：从“履职尽责”到“担当作为”进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，国家发展面临新的战略机遇和风险挑战。政协委员的使命也随之深化，从“完成规定动作”转向“主动服务大局”“广泛凝聚共识”“坚守人民立场”。1使命一：在“国之大者”中找准坐标“国之大者”是习近平总书记多次强调的理念，指关系党和国家前途命运、关系中华民族伟大复兴、关系人民幸福安康、关系社会长治久安的大事。政协委员的使命，就是围绕这些“大事”建言献策。例如，面对“双碳”目标（碳达峰、碳中和），科技界、环境资源界委员联合开展“新能源产业发展瓶颈”调研，提出“完善风光电储能技术标准”“建立跨区域绿电交易机制”等建议；针对“人口老龄化”，医卫界、社科界委员聚焦“社区居家养老服务体系”，推动“家庭医生签约服务覆盖90%以上高龄老人”等政策落地。这些实践表明，政协委员的使命始终与国家战略同频共振。2使命二：在“凝聚共识”中筑牢团结人民政协是“重要的思想政治引领、广泛凝聚共识的平台”。政协委员作为各领域的代表人士，不仅要“发声”，更要“聚心”。我曾参加过一场“铸牢中华民族共同体意识”的委员宣讲活动。来自少数民族界的政协委员用自己的经历讲述：一位维吾尔族委员分享了在新疆参与“民族团结一家亲”活动的故事，一位藏族委员展示了西藏学生在内地就读的成长案例。台下的社区群众、学生代表纷纷表示：“原来民族团结不是抽象的概念，就体现在日常的互助互爱中。”这种“用身边事讲大道理”的方式，正是政协委员凝聚共识的独特优势。3使命三：在“人民立场”中践行初心“人民政协为人民”是政协工作的根本宗旨。政协委员的使命，最终要落脚到解决人民群众的“急难愁盼”上。2023年，我参与记录了一位基层政协委员的履职日记：1月，他在社区走访时听到老人抱怨“小区没有电梯，上下楼困难”；2月，他联合5名委员提交《关于老旧小区加装电梯“一站式”服务的建议》；3-6月，他跟进协调住建、消防、社区等部门，推动出台“简化审批流程、设立政府补贴”政策；7月，第一个加装电梯的单元楼投入使用，老人拉着他的手说“终于能经常下楼晒晒太阳了”。这则日记里的“1月到7月”，正是政协委员“把心贴近人民”的生动注脚。04政协委员的履职能力：从“身份荣誉”到“责任担当”政协委员的履职能力：从“身份荣誉”到“责任担当”政协委员不是“荣誉称号”，而是“责任岗位”。要履行好职责、完成好使命，必须具备相应的能力。结合实践经验，政协委员的核心能力可概括为“四种能力”。1政治能力：始终保持“跟党走”的政治定力政治能力是政协委员的“第一能力”。这要求委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前立场坚定。例如，在涉及国家主权、民族尊严的问题上，政协委员必须旗帜鲜明发声，坚决抵制错误言论。2调研能力：践行“不调研不建言”的工作准则“没有调查，就没有发言权”。政协委员的提案、建议要“说得对”“说得准”，必须深入基层、深入群众。某政协委员曾分享他的调研方法：“每次调研前，我会列好‘问题清单’；调研中，既看‘示范村’，也看‘后进村’；调研后，用数据说话、用案例支撑。”这种“沉下去”的调研，才能避免“空对空”的建言。4.3联系群众能力：架起“委员”与“群众”的“连心桥”政协委员是“界别群众的代言人”，必须密切联系所在界别的群众。许多地方政协推行“委员联系点”“委员接待日”制度，例如有的委员在企业设立“职工意见箱”，有的在学校开设“学生诉求直通车”，有的在农村建立“村民议事会”。通过这些渠道，委员能及时收集群众的“真心话”“土办法”，转化为有温度的建议。4合作共事能力：营造“和而不同”的协商氛围政协协商强调“有事好商量、众人的事情由众人商量”。这要求委员具备合作共事的能力——既要坚持原则，又要包容差异；既要充分表达自己的观点，又要认真倾听他人的意见。例如，在协商“老旧小区改造”方案时，业主代表、物业企业、社区工作者可能存在分歧，政协委员需要引导各方换位思考，找到“最大公约数”。结语：致敬“为国履职、为民尽责”的政协委员同学们，今天我们从制度定位到具体职责，从新时代使命到履职能力，全面认识了政协委员这一群体。他们或许是你家附近社区医院的医生，或许是学校的校长，或许是企业的负责人，但共同的特征是：始终以“为国履职”