教育局行政执法考核制度

PAGE教育局行政执法考核制度一、总则（一）目的为加强教育局行政执法工作，规范行政执法行为，提高行政执法水平，保障法律法规的正确实施，维护教育秩序，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于教育局机关各行政执法科室及其工作人员，以及受教育局委托从事行政执法工作的单位和人员。（三）基本原则1.合法公正原则：行政执法考核应当严格依照法律法规的规定进行，确保考核结果客观、公正。2.全面考核原则：对行政执法工作的各个环节进行全面考核，包括行政执法主体资格、执法程序、执法文书、执法监督等。3.注重实效原则：考核应当注重行政执法工作的实际效果，促进提高行政执法水平，保障教育事业健康发展。4.奖惩结合原则：将考核结果与奖惩挂钩，激励行政执法人员积极履行职责，提高行政执法质量。二、考核内容与标准（一）行政执法主体资格1.依法取得行政执法资格：行政执法人员必须具备相应的法律知识和业务能力，经培训考试合格，取得行政执法证件。2.主体合法：行政执法科室必须在法定职责范围内行使职权，不得超越职权、滥用职权。（二）执法程序1.立案程序：对违法行为进行立案查处时，应当符合立案条件，履行立案审批手续。2.调查取证程序：调查取证应当全面、客观、公正，收集的证据应当合法、有效。3.告知程序：作出行政处罚等具体行政行为前，应当依法告知当事人作出行政行为的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。4.听证程序：符合听证条件的，应当依法组织听证，保障当事人的听证权利。5.决定程序：作出的具体行政行为应当事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、内容适当。6.送达程序：依法及时送达执法文书，送达回证填写规范。（三）执法文书1.文书制作规范：执法文书应当格式统一、内容完整、表述准确、字迹清晰。2.文书使用正确：根据不同的执法环节和执法事项，正确使用相应的执法文书。3.文书归档规范：执法文书应当及时整理归档，妥善保管，便于查阅。（四）执法监督1.内部监督：建立健全内部监督机制，对行政执法工作进行定期检查和不定期抽查。2.接受外部监督：积极接受社会监督、群众监督和上级部门的监督，及时处理投诉举报和监督意见。3.执法过错责任追究：对行政执法过错行为，依法追究相关人员的责任。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：通过对行政执法人员日常工作的检查、记录，及时发现问题，进行考核评价。2.专项考核：针对特定的行政执法领域或执法行为，进行专项检查和考核。3.年度考核：每年对行政执法科室和行政执法人员进行一次全面考核，考核结果作为评先评优、奖励惩处的依据。（二）考核程序1.成立考核小组：由教育局相关领导和工作人员组成考核小组，负责考核工作的组织实施。2.制定考核方案：明确考核内容、标准、方式、程序和时间安排等。3.组织考核实施：考核小组通过查阅资料、实地检查、听取汇报、问卷调查等方式，对行政执法工作进行考核。4.汇总考核结果：考核小组对考核情况进行汇总分析，形成考核结果。5.反馈考核结果：将考核结果反馈给被考核科室和人员，听取意见和建议。6.公示考核结果：对考核结果进行公示，接受社会监督。7.存档考核资料：将考核过程中形成的资料进行整理归档，妥善保管。四、考核结果与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀：行政执法工作成绩突出，严格依法履行职责，执法程序规范，执法文书质量高，无执法过错行为，社会满意度高。2.良好：行政执法工作表现较好，能够依法履行职责，执法程序基本规范，执法文书质量较好，无重大执法过错行为，社会满意度较高。3.合格：行政执法工作基本达到要求，能够履行法定职责，执法程序无明显违法违规行为，执法文书质量基本合格，无严重执法过错行为，社会满意度一般。4.不合格：行政执法工作存在严重问题，不能依法履行职责，执法程序严重违法违规，执法文书质量差，有重大执法过错行为，社会满意度低。（二）结果运用1.评先评优：考核结果为优秀的科室和个人，在评先评优时优先考虑。2.奖励惩处：对考核结果为优秀的科室和个人给予表彰奖励；对考核结果为不合格的科室和个人，进行批评教育，责令限期整改，情节严重的，依法给予行政处分。3.绩效工资分配：将考核结果与绩效工资分配挂钩，适当拉开差距。4.职务晋升：考核结果作为职务晋升的重要参考依据。五、申诉与复查（一）申诉被考核科室和人员对考核结果有异议的，可以在考核结果公示之日起[X]个工作日内，向考核小组提出申诉。考核小组应当在接到申诉之日起[X]个工作日内进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。（二）复查申诉人对考核小组的处理结果仍有异议的，可以在接到处理结果之日起[X]个工作日内，向上一级教育行政部门提出复查申请