农牧局安全生产考核制度

PAGE农牧局安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强农牧行业安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障农牧生产经营活动安全有序进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区农牧行业实际情况，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农牧局所属各单位、农牧企业、农民专业合作社、家庭农牧场以及从事农牧生产经营活动的各类组织和个人。（三）考核原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求进行考核。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价被考核对象的安全生产工作情况，确保考核结果公平公正。3.注重实效原则：突出安全生产工作实际成效，注重考核安全生产措施的落实和事故防范情况。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作要求，适时调整考核内容和标准，实行动态考核管理。二、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况（20分）1.责任体系建立（5分）各单位、企业是否建立健全安全生产责任体系，明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制是否覆盖本单位、企业所有生产经营活动和工作岗位。2.责任落实与考核（10分）主要负责人是否切实履行安全生产第一责任人职责，定期研究部署安全生产工作，组织实施安全生产措施。各部门、岗位人员是否按照安全生产责任制要求，认真履行各自职责，安全生产工作是否有部署、有检查、有考核。安全生产责任制考核是否与绩效挂钩，对未履行安全生产职责的人员是否进行责任追究。3.安全生产承诺（5分）各单位、企业是否向社会和职工公开安全生产承诺，明确安全生产目标和措施。安全生产承诺是否得到有效落实，是否定期对承诺履行情况进行检查和评估。（二）安全生产管理制度建设与执行情况（15分）1.制度建设（5分）是否建立健全安全生产各项管理制度，包括安全生产责任制、安全生产投入保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。各项安全生产管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否具有针对性和可操作性。2.制度执行（10分）安全生产管理制度是否得到有效执行，各项安全生产工作是否严格按照制度规定开展。是否定期对安全生产管理制度执行情况进行监督检查，对违反制度的行为是否及时纠正和处理。（三）安全生产投入情况（15分）1.投入保障（5分）是否按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用是否用于安全设施建设、设备维护保养、安全教育培训、应急救援等方面。2.投入效果（10分）安全生产投入是否有效改善安全生产条件，提高安全生产水平，是否减少了生产安全事故的发生。对安全生产投入项目的实施效果是否进行跟踪评估，是否根据评估结果及时调整投入方向和重点。（四）安全教育培训情况（15分）1.培训计划与实施（5分）是否制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。安全教育培训计划是否得到有效实施，培训记录是否完整。2.培训内容与效果（10分）安全教育培训内容是否涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面。培训对象是否掌握必要的安全生产知识和技能，是否能够正确应对和处理安全生产事故。是否定期对安全教育培训效果进行考核评估，对考核不合格的人员是否进行补考或重新培训。（五）安全检查与隐患排查治理情况（20分）1.安全检查（10分）是否建立定期安全检查制度，明确检查内容、检查标准和检查人员。安全检查是否做到全覆盖、无死角，是否及时发现和消除安全隐患。对安全检查中发现的问题是否及时下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限。2.隐患排查治理（10分）是否建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录。对排查出的安全隐患是否按照“五落实”要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。是否对重大安全隐患进行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。（六）应急管理情况（15分）1.应急预案制定与修订（5分）是否制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否具有科学性、实用性和可操作性。是否定期对应急预案进行修订，确保应急预案与实际情况相适应。2.应急救援队伍建设（5分）是否建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。应急救援队伍是否定期进行培训和演练，具备应急救援能力。3.应急演练与处置（5分）是否定期组织应急演练，演练内容是否涵盖火灾、爆炸、泄漏等各类事故场景。应急演练是否达到预期效果，是否及时总结经验教训，对应急预案进行完善。发生生产安全事故时，是否能够迅速启动应急预案，有效开展应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：农牧局安全生产监管部门定期对各单位、企业进行日常安全生产检查，检查结果作为考核的重要依据。2.专项督查：针对重点时段、重点领域、重点企业开展专项安全生产督查，对督查中发现的问题进行重点考核。3.资料审查：查阅各单位报送的安全生产工作资料，包括安全生产责任制、管理制度、培训记录、检查报告、隐患排查治理台账等，核实工作开展情况。4.现场核查：对部分单位、企业进行现场核查，实地查看安全生产设施设备运行情况、作业现场安全状况等，验证相关工作落实情况。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年年初制定考核方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排。每年年底组织实施考核工作，次年年初公布考核结果。四、考核组织与实施（一）考核组织农牧局成立安全生产考核工作领导小组，由农牧局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织协调。（二）考核实施1.自评：各单位、企业按照考核内容和标准，每年年底前进行自查自评，形成自评报告，并将自评报告报送农牧局安全生产考核工作领导小组办公室。2.考核：农牧局安全生产考核工作领导小组办公室根据各单位、企业自评报告，结合日常检查、专项督查、资料审查和现场核查等情况，对各单位、企业进行综合考核评分。3.公示：考核结果在本地区农牧行业内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，被考核对象可向农牧局安全生产考核工作领导小组办公室提出申诉，领导小组办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。4.通报：公示无异议后，农牧局对考核结果进行通报，并将考核结果纳入各单位、企业年度安全生产工作目标考核内容。五、考核结果运用与奖惩（一）考核结果运用1.评先评优：考核结果作为评选年度安全生产先进单位、先进个人的重要依据，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。2.政策支持：对安全生产工作成效显著的单位，在项目申报、资金扶持、政策优惠等方面给予优先支持。3.重点监管：对考核不合格的单位，列为重点监管对象，加大安全生产检查频次和力度。对存在重大安全隐患或连续两年考核不合格的单位，依法依规责令停产整顿，直至吊销相关证照。（二）奖惩措施1.奖励对年度安全生产考核成绩优秀的单位，给予[X]元的奖励，并颁发“安全生产先进单位”奖牌。对在安全生产工作中表现突出的个人，给予[X]元的奖励，并颁发“安全生产先进个人”荣誉证书。2.处罚对年度安全生产考核不合格且排名末位的单位，给予通报批评，并责令限期整改。整改期间，暂停其新增项目审