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PAGE业主对施工监理考核制度一、总则(一)目的为加强对施工监理工作的管理与监督,确保监理单位切实履行监理职责,保障工程项目顺利推进,达到预期的质量、进度、安全等目标,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司作为业主方所投资建设的各类工程项目中,对承担施工监理任务的监理单位及其监理人员的考核。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平公正地评价监理工作成效。2.全面系统原则:对监理工作的各个方面进行全面考核,涵盖工程质量、进度、安全、造价控制以及合同管理、信息管理等环节,形成系统的考核体系。3.动态跟踪原则:在工程项目建设全过程中实施动态考核,及时发现问题并督促整改,确保监理工作始终处于有效监管之下。4.激励约束原则:通过考核结果的运用,对表现优秀的监理单位和人员给予激励,对存在问题的进行约束,促进监理工作质量提升。二、考核主体与对象(一)考核主体本公司成立专门的考核小组,成员包括工程管理部门负责人、技术专家、造价师等相关人员,负责对施工监理单位进行考核工作。(二)考核对象承担本公司工程项目施工监理任务的监理单位及其派驻现场的总监理工程师、专业监理工程师和监理员等全体监理人员。三、考核内容与标准(一)工程质量控制1.质量管理制度执行监理单位应建立健全质量管理制度,包括质量责任制、质量检验制度、质量验收制度等。考核时检查制度是否完善,是否在项目中有效执行。标准:制度完善且严格执行得810分;制度基本完善,执行情况较好得57分;制度不完善或执行不力得04分。2.施工过程质量监督监理人员是否按规定对原材料、构配件和设备进行检验和验收,检查其质量证明文件并见证取样送检。对各分项工程、分部工程施工过程是否进行旁站、巡视和平行检验,是否及时纠正违规操作和质量问题。标准:严格按要求监督,质量问题发现及时整改到位得810分;基本能履行监督职责,有少量问题未及时处理得57分;监督不到位,质量问题较多得04分。3.质量验收分部、分项工程完工后,是否组织相关人员进行质量验收,验收程序是否符合规定,验收资料是否齐全、真实。对工程质量缺陷是否要求施工单位整改并复查,是否符合质量验收规范标准。标准:验收工作规范,资料齐全,质量符合标准得810分;验收基本规范,有部分资料问题得57分;验收不规范,资料缺失或质量不符合要求得04分。(二)工程进度控制1.进度计划审核监理单位是否对施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划进行审核,提出意见和建议。审核进度计划是否合理,是否满足合同工期要求,是否具有可操作性。标准:审核认真细致,提出合理建议,进度计划可行得810分;审核基本到位,有少量问题得57分;审核不认真,进度计划存在较大问题得04分。2.进度跟踪与协调监理人员是否定期检查工程实际进度,与进度计划进行对比分析,及时发现偏差。对影响进度的因素是否进行协调解决,如施工单位资源不足、设计变更、外部干扰等,是否采取有效措施确保工程进度。标准:能及时跟踪进度,有效协调解决问题,工程按计划推进得810分;基本能跟踪进度,协调措施有一定效果得57分;进度跟踪不及时,协调不力,进度滞后得04分。3.工期延误处理对于因施工单位原因造成的工期延误,是否按合同约定进行处理,要求施工单位采取赶工措施或承担相应责任。对于非施工单位原因导致的工期延误,是否协助业主做好相关协调工作,合理调整工期。标准:处理及时恰当,维护合同双方权益得810分;处理基本合理,有一定成效得57分;处理不当,引发纠纷得04分。(三)工程安全管理1.安全管理制度与措施监理单位应建立安全监理制度,明确安全监理职责和工作流程。审查施工单位的安全技术措施和专项施工方案,是否符合工程建设强制性标准和相关规定。标准:制度健全,审查严格得810分;制度基本健全,审查基本符合要求得57分;制度不完善,审查不力得04分。2.安全检查与隐患排查监理人员是否定期进行施工现场安全检查,检查内容包括安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等。对检查中发现的安全隐患是否及时要求施工单位整改,跟踪复查整改情况,直至隐患消除。标准:检查严格细致,隐患整改及时彻底得810分;检查基本到位,隐患整改有一定成效得57分;检查不认真,隐患整改不落实得04分。3.安全事故处理施工现场发生安全事故时,监理单位是否及时采取应急措施,协助相关部门进行事故调查处理。是否对事故原因进行分析,审查施工单位提交的事故处理方案,监督实施情况。标准:应急措施得当,事故处理规范得810分;能配合处理事故,有一定规范得57分;处理事故不力,不符合要求得04分。(四)工程造价控制1.工程计量与支付审核监理人员是否按照合同约定和相关规定对工程计量进行审核,确保计量准确无误。对工程费用支付申请进行审核,审查支付凭证、金额是否符合合同要求,防止超付、误付。标准:计量与支付审核准确严格得810分;基本能正确审核,有少量偏差得57分;审核失误较多得04分。2.工程变更费用控制对工程变更是否进行严格审查,分析变更对造价的影响,提出合理的费用控制建议。协助业主做好变更费用的谈判和确定工作,确保变更费用合理合规。标准:变更审查严格,费用控制合理得810分;能审查变更,费用控制基本合理得57分;变更审查不严,费用失控得04分。3.造价资料管理监理单位应建立工程造价资料档案,包括计量支付报表、变更资料、造价分析报告等。资料是否齐全、真实、有效,是否及时整理归档,便于查阅和审计。标准:资料管理规范有序得810分;资料基本齐全,管理较规范得57分;资料缺失或管理混乱得04分。(五)合同管理1.合同执行监督监理单位是否监督施工单位严格履行施工合同,检查施工单位的人员、设备、材料等是否按合同约定投入。对合同执行过程中的违约行为是否及时发现并要求整改,维护合同的严肃性。标准:监督有力,合同执行良好得810分;基本能监督合同执行,有少量违约情况得57分;监督不到位,违约行为较多得04分。2.合同变更管理对施工合同变更事项是否进行审查,确保变更程序符合规定,变更内容明确合理。协助业主和施工单位做好合同变更的协商和签订工作,避免合同纠纷。标准:变更管理规范,无纠纷得810分;能管理变更,有少量问题得57分;变更管理混乱,引发纠纷得04分。3.合同文件管理监理单位应妥善保管施工合同文件及相关补充协议、会议纪要等资料。合同文件是否完整、清晰,是否便于查阅和引用,是否按规定进行归档。标准:文件管理规范得810分;基本能管理好文件得57分;文件管理不善得04分。(六)信息管理1.信息收集与整理监理单位应及时收集工程建设过程中的各类信息,包括工程进度、质量、安全、造价等方面的数据和资料。对收集到的信息进行整理、分类和分析,形成有效的信息报告。标准:信息收集及时全面,整理分析有效得810分;基本能收集整理信息,有一定分析得57分;信息收集不及时,整理分析混乱得04分。2.信息传递与沟通监理人员是否及时将工程信息传递给业主、施工单位及相关部门,确保信息畅通。定期组织工程例会,通报工程进展情况,协调解决工程问题,并做好会议记录。标准:信息传递及时准确,沟通协调有效得810分;基本能传递信息,沟通有一定效果得57分;信息传递不畅,沟通协调不力得04分。3.信息档案管理监理单位应建立工程信息档案,将各类信息资料分类归档,妥善保存。档案是否完整、规范,是否便于查询和追溯工程建设历史情况。标准:档案管理规范得810分;基本能管理好档案得57分;档案管理混乱得0分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:考核小组成员不定期对施工现场进行巡查,检查监理工作的实际开展情况,记录发现的问题。2.定期汇报:监理单位每周向业主提交监理周报,每月提交监理月报,详细汇报工程进展、质量、安全、造价控制等方面的情况。考核小组根据汇报材料进行分析评价。3.专项检查:针对工程建设中的关键节点、重要部位或出现的突出问题,组织专项检查,深入评估监理工作成效。4.资料审查:定期审查监理单位提交的各类监理资料,包括监理规划、监理细则、检验报告、验收记录、支付证书等,检查资料的完整性、准确性和规范性。(二)考核周期1.月度考核:每月对监理单位的工作进行一次月度考核,汇总当月日常检查、汇报材料及资料审查情况,形成月度考核结果。2.季度综合考核:每季度对监理单位进行一次综合考核,结合三个月的月度考核结果,对监理单位整体工作进行全面评价。3.年度考核:每年末进行年度考核,综合全年各季度考核结果以及工程整体完成情况,确定监理单位年度考核等级。五、考核结果评定与应用(一)考核结果评定1.评分制:根据各项考核内容的标准进行打分,月度考核满分为100分,季度综合考核和年度考核在此基础上综合评定。2.考核等级划分优秀:年度考核得分90分及以上,表明监理单位在工程建设各方面表现出色,严格履行监理职责,工作成效显著。良好:年度考核得分7089分,说明监理单位能够较好地完成监理任务,工作质量较高,基本无重大问题。合格:年度考核得分6069分,意味着监理单位基本达到监理工作要求,但仍存在一些需要改进的地方。不合格:年度考核得分60分以下,反映监理单位未能有效履行监理职责,工作存在较多问题,对工程建设造成不利影响。(二)考核结果应用1.奖励对于年度考核为优秀的监理单位,给予一定的经济奖励,并在后续项目中优先考虑合作。同时,对表现突出的总监理工程师和监理人员进行表彰,颁发荣誉证书。在公司内部进行宣传推广,树立优秀监理榜样,激励其他监理单位提高工作质量。2.惩罚对年度考核不合格的监理单位,发出书面整改通知,要求其限期整改。整改期间暂停支付部分监理费用,直至整改达到要求。若连续两年考核不合格,终止与其签订的监理合同,并将其不良行为记录在案,限制其在本地区参与相关项
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