2025 九年级道德与法治下册区域发展战略拼图课件

一、为何拼：理解区域发展战略的底层逻辑演讲人为何拼：理解区域发展战略的底层逻辑01拼得如何：用“案例+数据”看战略成效02如何拼：区域发展战略的核心框架03拼向何方：从“战略拼图”到“复兴蓝图”04目录2025九年级道德与法治下册区域发展战略拼图课件各位同学：今天我们要共同打开一幅“国家发展的立体拼图”——区域发展战略。作为九年级的学生，你们或许已从新闻里听过“京津冀协同发展”“长江经济带”“粤港澳大湾区”等关键词，也可能在生活中感受到家乡交通、生态或产业的变化。这些看似分散的“战略碎片”，实则是国家为破解区域发展不平衡难题、推动高质量发展而精心设计的“拼图”。接下来，我们将从“为何拼”“如何拼”“拼得如何”“拼向何方”四个维度，揭开这幅战略拼图的全貌。01为何拼：理解区域发展战略的底层逻辑1从“不平衡”到“协调”：现实问题的倒逼我曾随课题组到西部某县调研，当地老支书的话让我印象深刻：“我们这儿的山货品质不比东部差，但物流成本高、销售渠道少，同样一斤茶叶，人家卖500元，我们只能卖150元。”这不是个例。我国幅员辽阔，受自然条件、历史基础、资源禀赋等因素影响，区域发展差距长期存在。数据显示，2023年东部地区人均GDP约为西部的1.8倍，南北经济总量占比从2000年的57:43变为2023年的62:38。这种“发展鸿沟”不仅制约整体经济效率，更关系到共同富裕目标的实现——正如教材中提到的“我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，区域发展不平衡正是“不平衡”的重要表现。2从“单兵突进”到“系统联动”：发展理念的升级改革开放初期，“让一部分地区先富起来”的策略激活了经济活力，但也积累了区域分割、重复建设等问题。比如2010年前，长江沿岸化工企业密集，“化工围江”导致部分江段水质恶化；华北地区一些城市为发展经济各自引入高耗能产业，加剧了雾霾污染。党的十八大以来，党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，区域发展战略随之转向“系统思维”：不再是单个区域“各自为战”，而是通过战略联动打破行政壁垒，形成“1+1>2”的协同效应。这就像拼拼图，单块碎片再精美，只有找到正确位置与其他碎片衔接，才能呈现完整画面。3从“局部崛起”到“全局共赢”：国家战略的需要区域发展从来不是单纯的经济问题。比如，西部大开发不仅关乎西部省份的发展，更涉及边疆稳定、生态安全（我国70%的草原、80%的湿地分布在西部）；东北全面振兴关系到粮食安全（东北粮食产量占全国1/4）和老工业基地的技术传承；粤港澳大湾区建设则是连接国内国际双循环的“桥头堡”。可以说，区域发展战略是“国之大者”的具体实践——通过优化空间布局，既释放各区域比较优势（如东部的创新能力、中部的交通枢纽、西部的资源能源、东北的装备制造），又为应对国际竞争、保障国家安全提供战略纵深。02如何拼：区域发展战略的核心框架如何拼：区域发展战略的核心框架如果把区域发展战略比作一幅拼图，那么“战略布局”是“框架”，“协同机制”是“粘合剂”，“重点任务”是“关键块”。我们逐一拆解：1战略布局：“4+N”的立体网络所谓“4”，是四大板块战略：西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展；“N”则是一系列重大区域战略：京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等。二者形成“顶层设计+重点突破”的格局。01四大板块：基础支撑。比如西部大开发20年来，累计新建铁路3万公里、高速公路7万公里，兰新高铁、西气东输等工程彻底改变了西部“闭塞”面貌；东北全面振兴聚焦“新质生产力”，长春“中国一汽”已建成全球首个智能网联汽车封闭测试场，2024年新能源汽车产量同比增长65%。02重大区域战略：示范引领。以长江经济带为例，覆盖11省市、约40%的国土面积，通过“共抓大保护、不搞大开发”，2023年长江干流水质优良比例达98.1%，同时培育了电子信息、高端装备等万亿级产业集群，成为“生态优先、绿色发展”的样板。032协同机制：打破“一亩三分地”思维区域协同的难点在于“跨行政区”。为解决这一问题，国家创新了三大机制：规划协同：由中央层面出台总体规划，明确各地区功能定位。比如《京津冀协同发展规划纲要》明确北京“全国政治中心、文化中心”定位，天津“全国先进制造研发基地”，河北“产业转型升级试验区”，避免重复建设。利益共享：建立生态补偿、税收分成等机制。例如，浙江与安徽在新安江流域开展全国首个跨省流域生态补偿试点，上游安徽治理污染，下游浙江按水质达标情况给予补偿，10年间累计安排补偿资金57亿元，流域水质优良率从75%提升至98%。公共服务联通：推动教育、医疗、社保等资源跨区域共享。长三角已实现41个城市医保“一码通”，2024年异地就医直接结算超1.2亿人次；京津冀地区112所高校开展“课程互选、学分互认”，打破了教育资源的地域限制。3重点任务：从“物理整合”到“化学融合”区域协同不能停留在“签协议、开会议”，必须落实到具体行动。以粤港澳大湾区为例，其“融合”体现在三个层面：硬件联通：港珠澳大桥、广深港高铁等“超级工程”缩短了空间距离，香港到珠海的车程从3小时缩短至30分钟，“1小时生活圈”基本形成。软件对接：在规则衔接上，大湾区允许港澳律师在珠三角9市执业，澳门街坊会联合总会在珠海设立全国首个澳门社区服务中心，实现了社会治理规则的“软联通”。创新协同：依托香港的科研优势（拥有5所全球前100高校）、深圳的创新生态（2023年PCT国际专利申请量占全国1/3）、东莞的制造能力，大湾区正建设“广深港科技走廊”，2024年区域内高新技术企业数量突破6万家。03拼得如何：用“案例+数据”看战略成效拼得如何：用“案例+数据”看战略成效为了让大家更直观感受，我选取三个典型“拼图块”，用“现场感”的数据和故事说话：1京津冀：从“雾霾锁城”到“蓝绿交织”2013年，北京PM2.5年均浓度达90微克/立方米，“APEC蓝”“阅兵蓝”成为稀罕物。协同发展战略实施后，三省市联合治污：北京疏解一般制造业企业3000余家，天津淘汰落后产能钢铁2000万吨，河北压减钢铁产能1.2亿吨；同时共建京津风沙源治理工程，10年间三省市森林覆盖率从21.5%提升至35%。2024年，北京PM2.5年均浓度降至26微克/立方米（接近国际卫生组织第二阶段标准），永定河26年断流后全线通水，“候鸟天堂”官厅水库的鸟类种类从169种增加到318种。更重要的是，产业协同成果显著：北京中关村企业在津冀设立分支机构超9000家，雄安新区启动区核心地段塔吊林立，未来将承接200万非首都功能人口。2成渝地区：从“西部双雄”到“第四极”崛起2011年，成都与重庆的GDP之和占全国比重仅4.3%；2024年，成渝地区双城经济圈GDP突破8万亿元，占全国比重提升至6.5%，成为继长三角、珠三角、京津冀之后的“经济第四极”。变化背后是“双核联动”：成都重点发展电子信息（全球每6部手机、每10台笔记本电脑就有1台“成都造”），重庆聚焦汽车制造（2024年新能源汽车产量达150万辆），两地共建的成渝中线高铁（设计时速350公里）2027年通车后，成都到重庆“1小时通达”；同时，川渝两地取消异地就医备案，300项高频事项“跨省通办”，过去“办个准生证要跑3次”的情况已成历史。3雪域高原：从“扶贫攻坚”到“兴边富民”西藏是区域发展战略中的特殊板块。2013年，西藏还有59万贫困人口、74个贫困县；2020年，所有贫困县摘帽。这背后是“全国支援西藏”的拼图逻辑：产业支援：江苏援建的林芝藏香猪养殖基地，带动2000户农牧民年均增收1.2万元；教育支援：福建投入12亿元建成西藏昌都第一高级中学，累计培养毕业生1.8万人，其中60%进入内地高校；交通支援：川藏铁路（拉萨至林芝段）2021年通车，结束了藏东南无铁路的历史，林芝到拉萨车程从12小时缩短至3.5小时，游客数量3年增长200%。如今的西藏，农村居民人均可支配收入连续10年增速高于全国平均水平，边境地区群众“守边有责、守边受益”，边境小康村通电率、通硬化路率均达100%。3214504拼向何方：从“战略拼图”到“复兴蓝图”拼向何方：从“战略拼图”到“复兴蓝图”区域发展战略不是“完成时”，而是“进行时”。站在2025年的节点，我们需要思考：这幅拼图将如何继续延伸？1目标导向：锚定“共同富裕”的新坐标党的二十大报告提出“促进区域协调发展”，核心是让发展成果更多更公平惠及全体人民。未来，区域战略将更注重“薄弱环节”：比如加大对革命老区、民族地区、边疆地区的支持力度，2025年中央财政安排革命老区转移支付超1000亿元；推动基本公共服务均等化，到2035年实现义务教育、基本医疗、住房保障等公共服务达到全国平均水平。2问题导向：破解“协同堵点”的新探索当前，区域协同仍存在一些挑战：比如跨区域生态补偿标准尚未统一，产业转移中“飞出地”与“飞入地”的税收分成机制有待完善，部分地区还存在“重项目合作、轻机制创新”的现象。对此，国家已在试点突破：2024年，长三角启动“跨区域数据共享平台”，企业资质、信用信息等300类数据实现互认；黄河流域建立“生态产品价值实现机制”，甘肃、青海通过碳汇交易获得收益超20亿元。3青年视角：你我都是“拼图者”作为九年级学生，区域发展战略看似“宏大”，实则与我们的未来息息相关：如果你热爱科研，未来可能在粤港澳大湾区的实验室参与前沿攻关；如果你关注生态，可能在长江经济带成为“护鱼志愿者”或生态产品认证员；如果你扎根家乡，可能用电商技能帮助西部农产品“走出去”……正如习近平总书记所说：“新时代的中国青年，生逢其时、重任在肩。”区域发展的拼图，需要每一块“小碎片”的主动融入。结语：一幅永不竣工的“国家拼图”从“四大板块”到“重大战略”，从“跨区治污”到“协同创新”，区域发展战略的本质是“用系统思