石漠化治理项目监理管理细则

石漠化治理项目监理管理细则一、总则（一）目的与依据为规范石漠化治理项目监理工作，确保项目建设质量、进度、投资目标的有效实现，保障治理工程发挥其生态、经济和社会效益，依据国家及地方相关法律法规、技术标准、项目批复文件及监理合同，特制定本细则。本细则旨在明确监理工作的职责、程序、方法和要求，为监理单位及监理人员提供工作指导。（二）适用范围本细则适用于各类石漠化治理项目的全过程监理活动，包括项目前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修期的监理工作。凡参与石漠化治理项目监理工作的单位和个人，均应遵守本细则。（三）监理原则石漠化治理项目监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的基本准则，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作方针，以合同管理为核心，以质量控制为重点，兼顾进度与投资控制，确保项目治理成效的可持续性。二、监理组织机构与职责（一）监理单位职责监理单位应根据监理合同约定，组建项目监理机构，配备满足项目需求的专业监理人员，制定监理规划和实施细则，并严格按照合同及本细则开展监理工作。对项目建设过程中的质量、进度、投资、安全、合同及信息管理等方面实施有效监督与控制，并协调参建各方关系。（二）监理机构设置项目监理机构的组织形式和规模应根据石漠化治理项目的规模、复杂程度、技术特点及监理合同约定进行配置。通常应设总监理工程师一名，总监理工程师代表（必要时）一名，并根据项目需要配备相应专业的监理工程师及监理员，确保监理工作的全面覆盖和有效实施。（三）监理人员职责1.总监理工程师：全面负责项目监理工作，履行监理合同约定的职责，签发监理文件，协调各方关系，对监理工作负总责。2.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，包括编制专业监理实施细则、审查施工方案、进行现场巡视与检查、审核检验批和分项工程质量、参与工程验收等。3.监理员：在专业监理工程师指导下，从事具体的现场监理工作，包括见证取样、旁站监理、检查施工工序、填写监理日志等。二、监理工作内容与方法（一）施工准备阶段监理1.图纸会审与设计交底：协助建设单位组织图纸会审和设计交底，理解设计意图、技术标准和关键工序要求，对图纸中存在的问题及时提出书面意见。2.施工组织设计审查：审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，重点审查其施工部署、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全文明施工措施以及针对石漠化地区特殊地质、气候条件的专项施工措施的可行性与合理性。3.施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否符合要求，项目经理、技术负责人、质检员、安全员等关键岗位人员的资格及到岗情况。4.施工机械设备与材料审查：检查施工单位投入的机械设备是否满足施工要求，性能是否完好；对进场的主要工程材料、苗木、种子、肥料、土壤改良剂等，审查其出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。5.测量放线成果核查：对施工单位的施工测量控制网建立、原始地形地貌复测及各治理单元的放线成果进行核查，确保其符合设计要求。（二）施工过程监理1.质量控制*事前控制：明确各分项工程的质量控制要点和标准，对关键部位、关键工序制定旁站监理计划。*事中控制：通过巡视、旁站、平行检验等方式，对施工过程进行动态监督。重点监督土壤整理、石坎（土坎）修筑、等高线带状整地、穴状整地、苗木栽植（播种）、抚育管理、水土保持工程等工序的施工质量。对发现的质量问题，及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪复查。*事后控制：对已完成的分项、分部工程进行质量验收，签署验收意见。*特殊工序控制：对于石漠化治理中的植被恢复，需特别关注苗木的规格、成活率，播种的均匀度、发芽率，以及土壤肥力、水分条件的保障措施。2.进度控制*审查施工单位提交的施工进度计划，与建设单位协商确定合理的工期目标。*定期检查施工进度计划的执行情况，分析影响进度的因素，对可能出现的延误及时预警，并协助施工单位采取纠偏措施。*做好施工记录，及时整理进度报表，向建设单位汇报工程进展情况。3.投资控制*依据施工合同和工程量清单，对施工单位提交的已完工程量进行核实，签署工程款支付证书。*严格控制工程变更，对涉及工程费用增减的变更，需经建设单位同意并按规定程序办理变更手续。*做好现场签证的审核与确认工作，确保签证内容真实、准确、合理。4.安全与文明施工监理*审查施工单位的安全生产责任制、安全管理体系和专项安全施工方案。*监督施工单位落实各项安全防护措施，加强对施工现场用电、防火、高处作业、机械操作等安全检查，杜绝安全事故发生。*督促施工单位做好施工现场的环境保护和文明施工，减少对原生植被和生态环境的破坏。5.合同管理*熟悉施工合同条款，监督合同双方履行合同义务。*处理施工过程中出现的合同争议和索赔事宜，提出公正的处理意见。6.信息管理*建立健全监理信息管理制度，及时收集、整理、传递和归档监理工作中形成的各种文件、记录、报表等资料。*定期向建设单位提交监理月报及其他必要的监理报告。（三）验收阶段监理1.分部分项工程验收：督促施工单位完成分部分项工程的自检，对施工单位提交的验收申请进行审查，并组织或参与验收。2.竣工预验收：工程完工后，施工单位提交竣工验收申请报告及相关资料，监理单位应组织竣工预验收。重点检查工程是否符合设计要求、合同约定及相关技术标准，工程资料是否齐全、规范。对预验收中发现的问题，要求施工单位限期整改。3.竣工验收协助：预验收合格后，协助建设单位组织正式竣工验收，提供监理工作总结报告和相关监理资料，参与竣工验收会议，签署竣工验收意见。（四）保修期监理在保修期内，监理单位应根据监理合同约定和建设单位要求，对工程质量缺陷进行检查和记录，督促施工单位对出现的质量问题进行及时修复，并对修复工程的质量进行验收。三、监理文件资料管理（一）监理文件资料的种类包括监理规划、监理实施细则、监理合同、施工合同、设计文件、图纸会审纪要、设计交底记录、监理通知单、监理报告、监理日志、旁站记录、见证取样记录、检验批验收记录、分项分部工程验收记录、工程款支付证书、会议纪要、工程变更资料、竣工预验收报告、监理工作总结报告等。（二）监理文件资料的管理要求1.及时性：监理文件资料应随监理工作的开展及时形成和整理。2.真实性：监理文件资料必须真实反映工程实际情况和监理工作过程。3.规范性：监理文件资料的格式、内容、签署应符合相关规定和要求。4.完整性：监理文件资料应齐全完整，不遗漏关键内容。5.保密性：对涉及工程建设的保密资料，监理单位应履行保密义务。6.归档：监理工作结束后，应按照合同约定和档案管理要求，将整理好的监理文件资料向建设单位或相关档案管理部门移交归档。四、监理工作考核与责任（一）监理工作考核建设单位可依据监理合同约定及本细则对监理单位的工作进行考核，考核内容包括监理人员配备、监理职责履行、监理工作成效、监理文件质量等方面。（二）监理责任监理单